对市教体局“双减一规”工作评议的调查报告

　　对市教体局“双减一规”工作评议的调查报告

　　根据市会评议工作安排，8月中下旬，在市会副主任赵岳平的带领下，评议调查组对市教体局“双减一规”（减轻义务教育阶段学生作业负担、减轻校外培训负担，规范民办义务教育办学）工作开展了评议调查，分别赴x楼区、湘阴县开展调研，召开了3次座谈会，听取了5个市直相关部门情况汇报，组织培训机构负责人、教师代表、部分家长代表座谈交流，现将有关情况报告如下：

　　一、全市“双减一规”工作的总体评价

　　三年来，市教体部门认真贯彻的教育方针，落实立德树人根本任务，以优化教育发展生态为目标，扎实推进“双减一规”工作，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，促进学生全面发展、健康成长。“双减一规”相关工作多次被《中国教育报》《xx教育》等媒体推介报道。

　　一是执行“双减”政策有力。成立由副任组长、分管副市长任第一副组长、24家市直单位为成员的“双减”工作领导小组。出台全市“双减”实施方案、规范民办义务教育发展工作方案等。将“双减一规”工作纳入全市绩效考核重要内容、深化教育改革重点工作。利用Xx电视台等媒体宣传，教师会、家长会等形式宣讲，提升“双减一规”政策知晓率。

　　二是减轻作业负担有效。明确要求全市小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。通过定期检查和随机抽查相结合的方式，确保各校严格执行作业管理规定。同时，鼓励教师创新作业形式，如分层作业、实践性作业等，提高作业质量，减轻学生课业负担。

　　三是校外培训治理有方。全面清理整顿校外培训机构，依法取缔无证无照机构，责令限期整改存在问题的机构。严格控制学科类培训机构的数量和规模，严禁节假日、周末及寒暑假期间进行学科类培训。推行黑白名单制度，建立常态化的监管机制，确保校外培训市场健康有序发展。通过这些措施，有效遏制了校外培训市场的乱象，减轻了学生和家长的经济负担。

　　四是规范民办义务教育办学。针对民办义务教育学校存在的问题，出台了系列政策措施，加强对民办学校的管理与指导。明确民办义务教育学校不得举办或变相举办与招生入学挂钩的选拔考试，禁止以任何形式提前招生。推动优质教育资源共享，支持民办学校与公办学校合作办学，促进民办教育健康发展。通过一系列举措，进一步规范了民办义务教育办学行为，提升了民办学校的办学水平。

　　五是推进素质教育成效显著。市教体局积极引导学校树立科学的教育观，注重学生的综合素质培养。加大音体美等课程的比重，丰富校园文化生活，增强学生的身体素质和艺术修养。开展丰富多彩的社团活动和社会实践活动，拓宽学生的视野，培养学生的社会责任感和创新能力。通过这些措施，促进了学生德智体美劳全面发展，提高了学生的综合素质。

　　六是社会反响良好。通过多渠道、多形式的宣传推广，“双减一规”政策得到了广大师生和家长的认可和支持。许多家长表示，孩子的课业负担减轻了，有更多的自由时间进行兴趣爱好培养和亲子互动，家庭关系更加和谐。教师们也反映，学生的学积极性和自主学能力有所提高，课堂氛围更加活跃。社会各界普遍认为，“双减一规”政策符合的要求，顺应了人民群众对美好教育生活的向往。

　　二、存在的主要问题

　　尽管“双减一规”工作取得了一定成效，但在实施过程中仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视并加以改进。

　　一是政策落实不够均衡。由于各地经济发展水平和教育资源分布不均，部分地区在执行“双减一规”政策时存在一定差距。例如，城区学校在师资力量、教学设施等方面相对较好，能够更好地落实相关政策；而农村和偏远地区学校则面临资源匮乏、师资短缺等问题，导致政策落实效果不佳。，部分家长对“双减”政策的理解和支持程度不够，仍然存在过度追求升学成绩的现象，给学校和教师带来一定压力。

　　二是校外培训治理难度较大。虽然我市采取了一系列措施加强校外培训市场监管，但仍有部分机构打擦边球，违规开展学科类培训。一些隐形变异的培训方式难以被及时发现和查处，如个别教师私设辅导班、在线一对一辅导等。这不仅增加了监管难度，也影响了政策的有效性。，部分家长为了让孩子在竞争中占据优势，不惜花费大量金钱送孩子参加各种补班，进一步加重了家庭经济负担。

　　三是民办义务教育规范化管理有待加强。尽管我市已经出台了一系列政策措施规范民办义务教育办学，但在实际操作中仍存在一些问题。例如，部分民办学校在招生过程中存在虚假宣传、乱收费等现象；个别学校教学质量不高，管理不规范，影响了学生的学效果和身心健康。，民办学校与公办学校的交流合作还不够深入，资源共享机制尚未完全建立，制约了民办教育的发展潜力。

　　四是素质教育推进力度需加大。虽然我市在推进素质教育方面做了大量工作，但与发达地区相比仍有差距。音体美等课程的开设和实施还存在不均衡现象，部分学校对素质教育重视不够，投入不足。，社会对素质教育的认知度和接受度还有待提高，一些家长更看重孩子的学业成绩，忽视了对孩子综合素质的培养，不利于学生的全面发展。

　　三、下一步工作建议

　　为进一步巩固和扩大“双减一规”工作成果，解决当前存在的问题，提出以下建议：

　　一是加强统筹协调，确保政策落实到位。各级要切实履行主体责任，建立健全联席会议制度，加强部门间协作配合，形成工作合力。加大对农村和偏远地区教育资源的投入，改善办学条件，提高师资水平，确保“双减一规”政策在全市范围内均衡落实。同时，通过多种形式加强对家长的宣传教育，引导家长树立正确的教育观念，支持和配合学校工作，共同营造良好的教育环境。

　　二是强化监管，维护校外培训市场秩序。继续加大对校外培训机构的整治力度，完善长效监管机制，严厉打击各类违法违规行为。探索建立智能化监管平台，运用大数据、云计算等技术手段，实现对校外培训机构的动态监控和精准管理。加强对教师的职业道德教育，严禁在职教师参与或变相参与校外培训活动。引导家长理性对待课外辅导，避免盲目跟风，减轻家庭经济负担。

　　三是深化体制改革，促进民办教育健康发展。进一步完善民办义务教育相关政策法规，规范民办学校的招生、收费、教学等行为。加强对民办学校的评估监督，建立科学合理的评价体系，确保其依法依规办学。鼓励和支持民办学校与公办学校开展深度合作，共享优质教育资源，提升民办学校的办学质量和管理水平。积极探索多元化的办学模式，满足不同层次、不同类型的学生需求，推动民办教育事业持续健康发展。

　　四是加大投入力度，全面推进素质教育。增加对素质教育的资金投入，改善音体美等课程的教学设施设备，保障课程正常开设。加强教师队伍建设，提高教师的专业素养和教学能力，特别是要加强音体美等学科教师的培养和引进。广泛开展素质教育宣传活动，提高全社会对素质教育的认识和支持度。建立科学合理的评价体系，将素质教育纳入学生综合素质评价的重要内容，引导学校和家长更加重视学生的全面发展。

　　市教体局在“双减一规”工作中取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。通过进一步加强统筹协调、强化监管、深化体制改革、加大投入力度等措施，可以更好地推进“双减一规”工作，促进我市教育事业高质量发展，为培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出更大贡献。

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