关于行政复议工作情况的调研报告

　　关于行政复议工作情况的调研报告

　　市会：

　　根据市会xx年监督工作计划安排，监察司法委围绕xx年法治建设情况，以行政复议工作为着力点，以法治营商环境优化提升为落脚点，扎实开展监督调研。现将调研情况报告如下：

　　一、开展调研情况

　　监督调研紧扣市会关于助力“三个一号工程”的部署要求，采用“三跨三联”方式突出重点、务求实效。

　　一是跨层级联动。市会分管领导先后赴市司法局和鄞州、慈溪等地开展实地调研，与部分区（县、市）联动开展调研，走进潘火、匡堰等地工业园区倾听企业家意见，走进东柳街道听取小微企业、工商户和新业态经营者呼声，将情况摸清、将问题搞准，提升调研精准度。通过这种上下联动的方式，不仅掌握了基层实际情况，还有效推动了各级在行政复议工作中形成合力，增强了工作的针对性和实效性。

　　二是跨部门联合。会同法院、检察院等部门就依法行政情况、涉及行政案件情况、司法与行政衔接情况开展细化调研，同时联合财经、城建环资、社会建设等工委开展分项调研，集思广益、群策群力，提升调研宽广度。通过多部门联合调研，我们发现各部门在行政复议工作中存在的一些共性和个性问题，并提出了有针对性的意见和建议，为进一步优化行政复议流程提供了坚实的基础。

　　三是跨场景联通。线上线下相联通，依托基层单元和“浙里甬”综合数智应用，广泛听取代表群众意见。坚持内景与外景相结合，聘请专家教授组建案卷评查组，开展行政复议案卷评查，深入掌握行政复议案件办理质量。通过线上线下的结合，不仅拓宽了信息收集渠道，也提高了调研的覆盖面和代表性，确保调研结果更加全面准确。

　　二、行政复议工作现状及成效

　　近年来，在的坚强领导下，全市各级行政机关深入学贯彻，紧紧围绕、关于全面推进依法治国的战略部署，积极推进法治建设，行政复议工作取得显著成效。

　　首先，行政复议案件受理量稳步增长。随着公民法律意识的不断提高，越来越多的公民选择通过行政复议途径维护自身合法权益。据统计，过去五年间，全市行政复议案件受理量年均增长率达到15%以上，充分体现了行政复议制度在化解行政争议中的重要作用。与此同时，复议机关不断优化案件受理程序，简化申请手续，提高受理效率，确保每一起案件都能得到及时有效的处理。

　　，行政复议案件审理质量显著提升。全市各级复议机关严格按照法定程序和标准审理案件，注重证据审查和事实认定，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。特别是在一些复杂疑难案件中，复议机关充分发挥专业优势，邀请专家学者参与论证，确保案件审理的公正性和权威性。，复议机关还加强了对下级行政机关的指导和监督，通过发布典型案例、组织培训等方式，不断提升行政复议工作的规范化水平。

　　，行政复议在促进依法行政方面发挥了积极作用。通过行政复议，不仅有效地纠正了一些违法或不当的具体行政行为，保护了公民、法人和其他组织的合法权益，同时也促使各级行政机关进一步规范行为，提高依法行政能力。特别是针对一些普遍存在的问题，复议机关及时提出改进意见和建议，推动了相关法律法规和政策的完善，为构建法治化营商环境提供了有力保障。

　　三、存在的主要问题及原因分析

　　尽管我市行政复议工作取得了显著成效，但在实际运行中仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决。

　　一是行政复议制度宣传力度不够。目前，仍有相当一部分公民对行政复议制度缺乏了解，不知道如何通过这一途径维护自身权益。这不仅影响了行政复议制度的社会知晓度和公信力，也在一定程度上制约了其作用的发挥。究其原因，主要是相关部门在宣传推广方面投入不足，宣传形式单一，未能充分调动社会各界的积极性和参与度。

　　二是行政复议机构设置不健全。当前，我市部分区（县、市）尚未设立独立的行政复议机构，行政复议工作由其他部门代管，导致职责不清、分工不明，影响了工作效率和质量。，复议工作人员数量不足、业务素质参差不齐，也制约了行政复议工作的深入开展。要解决这些问题，必须从机构设置、人员配备等方面入手，建立健全行政复议机构，充实专业力量，提高整体工作水平。

　　三是行政复议与诉讼衔接机制不顺畅。在实际工作中，行政复议与诉讼之间的衔接机制尚不完善，存在重复立案、程序繁琐等问题，增加了当事人的负担和成本。，部分当事人对行政复议决定不服，直接选择提起诉讼，导致行政复议的作用未能充分发挥。为此，需要进一步理顺行政复议与诉讼的关系，建立更加科学合理的衔接机制，确保两种制度能够相互补充、相得益彰。

　　四是行政复议信息化建设滞后。随着信息技术的快速发展，行政复议工作也需要与时俱进，加快信息化建设步伐。然而，目前我市行政复议信息化建设相对滞后，系统功能不全、数据共享不足，影响了工作效率和服务质量。因此，应加快推进信息化建设，开发和完善行政复议管理信息系统，实现全流程网上办理，提高工作透明度和便捷性。

　　四、下一步工作建议

　　为进一步提升行政复议工作质量和水平，更好地服务经济社会发展大局，提出以下几点建议：

　　一是加大宣传力度，提高社会知晓度。充分利用各种媒体平台，广泛宣传行政复议制度的意义和作用，增强公众的法律意识和维权能力。通过举办专题讲座、发放宣传资料、开设咨询热线等多种形式，普及行政复议知识，扩大社会影响力。同时，注重创新宣传方式，借助新媒体、短视频等新兴传播手段，吸引更多人关注和支持行政复议工作，营造良好的社会氛围。

　　二是健全机构设置，强化队伍建设。按照和省市有关要求，尽快建立健全独立的行政复议机构，明确职责分工，确保各项工作有序开展。加强对复议工作人员的选拔和培训，引进一批高素质的专业人才，充实复议队伍力量。定期组织业务培训和交流活动，提升复议人员的综合素质和业务能力，打造一支过硬、业务精湛、优良的复议队伍。

　　三是完善衔接机制，优化办案流程。进一步理顺行政复议与诉讼之间的关系，建立健全协调配合机制，减少不必要的程序环节，降低当事人的成本和负担。探索建立行政复议前置制度，引导当事人优先选择行政复议途径解决问题，充分发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用。同时，加强与法院、检察院等部门的沟通协作，共同研究解决实践中遇到的难点问题，形成工作合力。

　　四是加快信息化建设，提升服务水平。加快推进行政复议管理信息系统建设，实现案件受理、审理、归档等全过程网上办理，提高工作效率和服务质量。加强与其他部门的信息共享和互联互通，打破数据壁垒，实现资源优化配置。利用大数据、人工智能等先进技术手段，提升行政复议工作的智能化水平，为人民群众提供更加便捷高效的法律服务。

　　五是深化改革创新，推动制度完善。积极探索行政复议工作的新思路、新方法，不断创新工作机制和模式。借鉴国内外先进经验，结合本地实际，研究制定符合新时代要求的行政复议制度体系。加强理论研究和实践探索，总结提炼成功经验和做法，为全国行政复议制度改革提供有益借鉴。同时，密切关注国家层面的相关政策动态，及时调整和完善本地行政复议工作措施，确保与上级精神保持一致。

　　行政复议工作作为法治建设的重要组成部分，对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。我们要以更高的站位、更实的举措、更大的力度，扎实推进行政复议工作，努力为建设更高水平的法治宁波作出新的更大贡献。

　　特此报告，请审议。

　　市会监察司法委202x年xx月xx日

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