在2025年全市医疗工作会议上的讲话

　　在2025年全市医疗工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们齐聚一堂，召开2025年XX市医疗工作会议，这是全面贯彻的、二十届二中、三中全会精神，深入落实关于健康中国重要论述和视察我市重要讲话精神的关键会议，也是推动我市医疗事业高质量发展、满足人民群众日益增长健康需求的重要会议。过去一年，全市卫生健康系统在、的坚强领导下，真抓实干、开拓进取，全市卫生健康事业取得了显著成就，为建设健康XX打下了坚实基础。2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化XX篇章的重要一年，做好今年的医疗工作意义重大、责任重大。下面，我讲几点意见。

　　一、强基固本，筑牢基层医疗服务根基

　　（一）优化资源布局，提升基层服务可及性

　　一要精准规划机构设置。深入调研全市各区域人口分布、疾病谱变化以及现有医疗资源配置情况，依据科学的数据和分析，制定出契合各地区实际需求的基层医疗卫生机构布局规划。对于人口密集、医疗资源相对短缺的区域，加快新建或扩建社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层机构，确保居民能够在合理的时间和距离内获得基本医疗服务；对于资源过剩或布局不合理的区域，进行整合优化，提高资源利用效率，避免资源浪费。

　　二要加强硬件设施建设。加大对基层医疗卫生机构硬件设施的投入力度，按照国家标准和规范，为基层机构配备先进的医疗设备，如数字化X光机、超声波诊断仪、心电图机等，以提升基层医疗机构的诊疗水平。同时，改善基层医疗机构的就医环境，确保患者能够在一个舒适、安全的环境中接受医疗服务。，还要加强对基层医疗机构的信息化建设，推广使用电子病历、远程医疗等现代化信息技术，提高医疗服务的便捷性和高效性。

　　三要完善信息网络建设。建立健全基层医疗卫生机构的信息网络体系，实现与上级医院的信息互联互通。通过建立统一的医疗信息平台，实现居民健康档案、电子病历、检验检查结果等信息的共享，方便医生调阅患者的完整病史，提高诊断的准确性和治疗的有效性。同时，利用信息化手段开展在线预约挂号、健康咨询等服务，减少患者排队等候时间，提升患者的就医体验。

　　（二）强化特色服务，丰富基层服务内涵

　　一要发展中医特色服务。充分发挥中医药在预防保健、康复养生等方面的优势，大力发展中医药特色服务。加强基层医疗机构的中医科室建设，配备中医医师和必要的中医诊疗设备，提供针灸、推拿、中药熏蒸等传统中医治疗方法。积极开展中医药科普宣传，普及中医养生知识，引导居民树立正确的健康观念，形成健康的生活方式。鼓励基层医疗机构与中医名医工作室合作，引进优质中医资源，提升中医服务水平。

　　二要开展康复护理服务。随着人口老龄化的加剧，康复护理服务的需求日益增加。要在基层医疗机构中增设康复护理科室，配备专业的康复治疗师和护理人员，提供物理治疗、作业治疗、言语治疗等康复服务。针对慢性病患者、术后恢复期患者等特殊人群，制定个性化的康复护理方案，帮助他们早日恢复健康。同时，要加强康复护理人员的培训，提高他们的专业技能和服务水平，确保康复护理服务的质量和效果。

　　三要推进心理健康服务。心理健康是健康的重要组成部分，要在基层医疗机构中设立心理咨询室，配备专业的心理咨询师，提供心理评估、心理咨询、心理治疗等服务。加强对居民的心理健康宣传教育，普及心理健康知识，提高居民的心理健康意识和自我调节能力。建立心理健康服务网络，实现社区、学校、企业等多领域覆盖，为不同群体提供便捷的心理健康服务。特别要关注老年人、青少年等重点人群的心理健康问题，及时发现并干预潜在的心理危机，维护社会和谐稳定。

　　（三）夯实签约服务，提升基层服务质量

　　一要完善签约服务机制。建立健全家庭医生签约服务制度，明确家庭医生的服务内容、服务标准和考核评价机制。通过签订服务协议，明确家庭医生与签约居民之间的权利和义务，保障双方的合法权益。加强对签约服务的监督管理，定期对家庭医生的服务质量进行评估，确保签约服务的规范化、标准化。同时，要建立激励机制，对表现优秀的家庭医生给予表彰和奖励，激发他们的工作积极性和创造力。

　　二要加强团队能力建设。家庭医生签约服务不仅仅是医生个人的工作，更需要一个由医生、护士、公共卫生人员等组成的团队共同协作。要注重团队成员的业务培训，组织他们参加各类继续教育和进修学活动，不断更新知识和技能。加强团队协作，整合基层医疗卫生机构的医疗、护理、公卫等人员，形成优势互补、协同服务的工作模式，为签约居民提供全方位的健康服务。

　　三要拓展签约服务内容。在提供基本医疗服务和公共卫生服务的基础上，拓展家庭医生签约服务内容，如开展上门服务、预约转诊、健康咨询等。为签约居民提供优先就诊、优先检查、优先住院等便利服务，提高签约居民的获得感和满意度。加强与上级医院的协作，建立双向转诊绿色通道，确保签约居民能够得到及时、有效的转诊服务。

　　二、筑高攀峰，打造医学高峰引领发展

　　（一）加强帮扶协作，提升区属医院水平

　　一要深化人员下沉帮扶。建立市属三级公立医院人员下沉帮扶长效机制，选派业务骨干到区属医院挂职锻炼或定期坐诊，通过开展教学查房、病例讨论、手术示范等活动，提高区属医院医务人员的业务水平。同时，接收区属医院医务人员到三级公立医院进修学，为区属医院培养一批业务精湛的专业技术人才。通过这种上下联动的方式，促进优质医疗资源的下沉，提升区属医院的整体服务水平。

　　二要推动技术共享推广。市属三级公立医院要将先进的医疗技术和管理经验向区属医院推广，帮助区属医院开展新技术、新项目。建立技术协作平台，通过远程医疗、技术指导等方式，为区属医院提供技术支持。鼓励区属医院与三级公立医院开展科研合作，共同开展临床研究，提高区属医院的科研水平。通过技术共享，缩小区属医院与三级公立医院之间的差距，推动区属医院的快速发展。

　　三要强化管理帮扶指导。市属三级公立医院要选派管理专家到区属医院进行管理帮扶，指导区属医院完善医院管理制度，优化管理流程，提高医院管理水平。帮助区属医院加强学科建设、人才培养、质量管理等方面的工作，推动区属医院实现规范化、科学化管理。通过管理帮扶，提升区属医院的综合实力，使其更好地服务于广大人民群众。

　　（二）建设医学中心，提升区域医疗影响力

　　一要高质量建设国家医学中心。积极推进国家医学中心项目建设，加大政策支持和资金投入力度，整合全市优质医疗资源，打造一批具有国际先进水平的医学学科和诊疗中心。加强人才队伍建设，引进和培养一批国内外知名的医学专家和学科带头人，提高国家医学中心的科研创新能力和临床诊疗水平。通过国家医学中心的建设，带动全市医疗事业的发展，提升本市在全国乃至全球的医疗影响力。

　　二要加快建设国家区域医疗中心。按照国家区域医疗中心建设标准和要求，加快推进北京协和医学院XX医院等国家区域医疗中心项目建设。加强与国内顶尖医疗机构的合作，引进先进的医疗技术、管理模式和服务理念，提升区域医疗服务能力和水平。通过国家区域医疗中心的建设，带动全市医疗事业的发展，减少患者异地就医，提高本地医疗服务的可及性和便利性。

　　三要打造本地医学高峰。在建设国家医学中心和区域医疗中心的同时，加强本市优势学科和特色专科建设，打造一批在国内具有影响力的医学高峰。加大对重点学科的支持力度，提高学科的科研创新能力和临床诊疗水平，培养一批在国内有影响力的医学专家和学科带头人，提升本市医学在全国的地位。通过本地医学高峰的建设，增强本市医疗事业的核心竞争力，为建设健康XX提供有力支撑。

　　（三）构建专科体系，提升专科服务能力

　　一要优化专科布局。根据全市疾病谱特点和医疗需求，科学规划临床专科布局，明确各专科的发展方向和重点任务。加强优势专科建设，打造一批在国内领先的重点专科；补齐短板专科，加强薄弱专科的建设，提高专科服务的均衡性和可及性。通过优化专科布局，提升全市医疗服务的整体水平，满足人民群众多样化的医疗需求。

　　二要加强专科能力建设。加大对专科人才培养的投入力度，通过多种途径培养专科人才，如选派人员到国内外知名医疗机构进修学、开展专科培训和学术交流活动等。加强专科设备配备，引进先进的医疗设备，提高专科的诊疗水平。鼓励专科开展新技术、新项目，提高专科的创新能力和竞争力。通过专科能力建设，提升全市医疗服务的技术水平和创新能力，为患者提供更加优质的医疗服务。

　　三要建立专科联盟。加强市内各医疗机构之间的专科协作，建立专科联盟。通过专科联盟，实现专科资源共享、技术协作、人才培养等，提高全市专科服务的整体水平。加强与国内其他地区专科联盟的交流与合作，学借鉴先进的经验和做法，推动本市专科建设不断发展。通过专科联盟的建设，提升全市医疗服务的整体水平，为患者提供更加便捷、高效的医疗服务。

　　三、聚焦重点，提升特殊健康服务

　　（一）强化精神卫生，守护群众心理健康

　　一要加强人员能力建设。制定精神卫生从业人员培训计划，定期组织开展业务培训和继续教育活动，提高精神卫生从业人员的专业知识和技能水平。鼓励精神卫生从业人员参加学术交流活动，了解国内外精神卫生领域的最新研究成果和诊疗技术，不断更新知识结构。加强精神卫生学科建设，培养一批高素质的精神卫生专业人才。通过人员能力建设，提升精神卫生服务的质量和水平，为患者提供更加优质的医疗服务。

　　二要健全服务机构建设。加大对精神卫生机构的投入力度，加强市、区两级精神专科医院建设，改善精神卫生机构的就医环境和硬件设施。鼓励二级以上综合医院开设精神（心理）科，提高综合医院的精神卫生服务能力。加强社区精神卫生服务机构建设，建立社区心理健康服务站，为居民提供便捷的心理健康服务。通过服务机构建设，提升精神卫生服务的覆盖面和可及性，满足人民群众日益增长的心理健康需求。

　　三要完善工作模式建设。建立防治结合管为一体的社会化工作模式，加强精神卫生防治网络建设。加强精神疾病的预防工作，开展心理健康宣传教育活动，普及精神卫生知识，提高居民的心理健康意识和自我保健能力。加强精神疾病的治疗和管理工作，建立患者信息管理系统，对患者进行跟踪管理和康复指导，提高患者的治疗效果和生活质量。通过工作模式建设，提升精神卫生服务的综合效能，为患者提供更加全面、系统的医疗服务。

　　（二）关注老年健康，促进医养深度融合

　　一要加快老年学科建设。按照国家要求，加快二级及以上公立综合性医院老年医学科建设，确保75%以上的医院设立老年医学科。加强老年医学科的人才培养和引进，提高老年医学科的诊疗水平和服务能力。针对老年人常见的慢性病、多发病，开展专项研究和临床试验，开发适合老年人的诊疗技术和药物。通过老年学科建设，提升老年医疗服务的专业化水平，为老年人提供更加优质的医疗服务。

　　二要推进友善机构建设。创建老年友善医疗机构，优化就医环境，提供无障碍设施，方便老年人就医。推行老年友善服务，简化就医流程，提供导医导诊服务，为老年人提供温馨、贴心的医疗服务。加强老年人健康管理，建立老年人健康档案，定期开展健康体检和随访服务，及时发现和干预老年人的健康问题。通过友善机构建设，提升老年人的就医体验，增强老年人对医疗服务的满意度。

　　三要促进医养结合发展。推动医疗机构与养老机构的合作，建立医养结合服务体系。鼓励有条件的医疗机构开设老年护理床位，提供长期护理服务。支持养老机构内设医疗机构，为入住老人提供日常医疗服务。探索居家养老服务新模式，开展家庭病床、上门巡诊等服务，满足老年人多样化、多层次的健康需求。通过医养结合发展，提升老年人的健康保障水平，实现老有所医、老有所养。

　　（三）提升妇幼健康，保障母婴儿童权益

　　一要保障母婴安全。加强产科、儿科建设，提高妇幼保健机构的服务能力和技术水平。严格执行母婴安全保障制度，加强孕产妇和新生儿的全程管理，确保每一位孕产妇和新生儿都能得到及时、有效的医疗服务。加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设，提高危急重症的救治能力。通过保障母婴安全，降低孕产妇和婴儿死亡率，提升妇幼健康水平。

　　二要提供妇女全周期服务。围绕女性生命的不同阶段，提供全方位、全周期的健康服务。加强青春期、育龄期、围绝经期等不同阶段的健康教育和健康管理，开展妇科常见病、多发病的筛查和诊治。加强妇女心理健康服务，关注妇女的心理健康问题，提供心理咨询和治疗服务。通过提供妇女全周期服务，提升妇女的健康水平和生活质量。

　　三要促进儿童健康发展。加强儿童保健服务，开展儿童生长发育监测、营养指导、早期发展促进等工作。加强儿童常见病、多发病的预防和治疗，提高儿童的健康水平。加强儿童心理健康服务，关注儿童的心理健康问题，提供心理咨询和治疗服务。通过促进儿童健康发展，提升儿童的健康水平和幸福感。

　　四、强化保障，提升应急医疗救治能力

　　（一）强化指挥调度，完善应急管理

　　一要健全应急指挥体系。建立统一领导、分级负责、反应迅速、运转高效的应急指挥体系，明确各级各部门的职责分工，确保应急响应的快速启动和有效实施。加强应急指挥平台建设，实现信息共享、协同作战，提高应急指挥的科学化、智能化水平。通过健全应急指挥体系，提升应急医疗救治的组织协调能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援工作。

　　二要完善应急预案。修订和完善各类突发公共卫生事件应急预案，明确应急处置流程和措施，确保预案的科学性、实用性和可操作性。加强应急预案的演练，定期组织模拟演练和实战演练，提高应急处置能力。通过完善应急预案，提升应急医疗救治的应对能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援工作。

　　三要加强物资储备。建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的数量充足、种类齐全、质量可靠。加强应急物资的管理，定期进行盘点和更新，确保应急物资始终处于良好状态。通过加强物资储备，提升应急医疗救治的保障能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援工作。

　　同志们，做好今年的医疗工作，任务艰巨，责任重大。我们要以为指导，紧紧围绕、的决策部署，坚定信心，锐意进取，扎实工作，努力开创我市医疗事业发展的新局面，为建设健康XX作出新的更大贡献！

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