某副市长在2025年全市科技工作会议上的讲话

　　深化协同发展，释放区域创新潜能

　　一、深化协同发展，释放区域创新潜能

　　（一）强化协同创新机制建设

　　一要构建跨区域协同创新平台网络。加强与北京、河北在重点领域的科技合作，共同搭建一批跨区域的协同创新平台，整合三地的优势科技资源，实现资源共享、优势互补。探索建立京津冀科技创新资源共享平台，打破地域壁垒，促进科技成果、人才、设备等资源的自由流动与高效配置。建立京津冀科技项目联合申报机制，聚焦国家战略需求和区域发展瓶颈，共同设立重大科技专项，联合开展关键核心技术攻关，提高区域整体创新能力。

　　二要完善协同创新政策协同体系。加强京津冀三地在科技政策、产业政策、人才政策等方面的协同联动，建立政策协调机制，定期召开政策协调会议，及时解决政策冲突和衔接不畅的问题。推动三地在科技成果转化、知识产权保护、科技金融等方面的政策对接，形成统一的政策环境，为创新主体提供更加公平、高效的发展环境。探索建立京津冀科技创新政策试验区，在试验区内先行先试一批创新性政策，为区域协同创新提供政策示范。

　　三要建立常态化协同创新交流机制。定期举办京津冀科技成果对接会、学术研讨会和技术转移洽谈会，促进三地科研机构、高校、企业之间的深度交流与合作。鼓励和支持各类创新主体参与国际科技合作，提升区域创新国际化水平。通过组织专题培训、考察学等活动，增进区域内各主体对协同创新的理解和认同，激发更多创新活力。

　　二、优化创新生态，增强科技创新内生动力

　　（一）健全科技创新服务体系

　　一是打造全链条科技创新服务链。建立健全从基础研究、应用研究到产业化开发的全链条科技创新服务体系，为不同发展阶段的企业提供精准化的支持和服务。重点扶持初创期科技型企业，提供低成本的办公场地、创业辅导、融资对接等服务；对于成长期企业，加大技术研发投入支持力度，帮助其突破关键技术瓶颈；针对成熟期企业，则侧重于市场拓展、品牌建设等方面的支持。通过完善科技创新服务链，形成良好的创新创业生态，吸引更多优质企业和人才汇聚XX。

　　二是优化科技金融服务体系。充分发挥财政资金的引导作用，设立市级科技创新专项资金，加大对重点领域和项目的资助力度。积极引入社会资本参与科技创新投资，鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，推出符合科技型中小企业特点的信贷产品、保险产品以及股权融资工具等。大力发展科技担保、科技租赁等新兴金融业态，拓宽科技企业的融资渠道，降低融资成本。同时，进一步优化科技金融服务流程，简化审批手续，提高服务效率，切实解决科技企业融资难问题。

　　三是提升知识产权保护水平。加强知识产权法律法规宣传普及工作，提高全社会尊重和保护知识产权意识。完善知识产权行政体系，严厉打击侵权行为，维护权利人合法权益。加快构建知识产权公共服务平台，为企业提供便捷高效的专利申请、商标注册、版权登记等一站式服务。推动知识产权质押融资、许可转让等市场化运作方式，促进知识产权价值转化，助力企业发展壮大。

　　三、聚焦重点领域，推进关键核心技术攻关

　　（一）实施重大科技专项

　　一是围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车及智能网联汽车等战略性新兴产业领域，组织实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技专项。集中力量攻克一批制约产业发展的共性技术和关键技术难题，抢占未来产业发展制高点。例如，在人工智能领域，重点突破机器学算法、自然语言处理技术等核心环节；在生物医药领域，着力研发新型疫苗、抗体药物等创新产品；在节能环保领域，积极开展高效节能设备、清洁能源利用技术研发，为绿色发展提供强有力的技术支撑。

　　二是加强基础研究和前沿探索。加大对基础科学研究的支持力度，鼓励高校、科研院所开展原创性、颠覆性研究，力争在量子计算、基因编辑等前沿科学领域取得重大突破。通过设立自然科学基金项目、杰出青年科学家计划等方式，培养造就一批高水平的基础研究人才团队，夯实科技创新根基。同时，注重将基础研究成果转化为实际生产力，促进产学研深度融合，推动更多科技成果走出实验室，走向市场。

　　三是强化企业技术创新主体地位。引导和支持企业加大研发投入，建立健全技术创新管理体系，提升自主创新能力。鼓励有条件的企业牵头组建产业技术创新联盟，整合上下游资源，开展协同创新活动。对于在关键核心技术攻关中表现突出的企业，给予表彰奖励，并在后续项目申报、政策扶持等方面予以倾斜，激励更多企业积极参与到科技创新进程中来。

　　四、培育创新人才，打造高素质人才队伍

　　（一）引进高层次创新型人才

　　一是实施更加积极开放的人才政策。制定出台一系列吸引海外高层次人才回国创新创业的支持措施，如提供优厚的生活待遇、科研启动经费、住房补贴等优惠政策，吸引更多海外优秀人才投身XX建设。建立柔性引才机制，允许高校、科研院所等单位采取兼职、顾问等形式聘请国内外知名专家学者担任客座教授或特聘研究员，充分利用外部智力资源。加强对留学归国人员的服务保障工作，为其回国发展创造良好条件。

　　二是搭建高水平人才集聚平台。依托国家级高新技术开发区、经济技术开发区等载体，规划建设一批高层次人才创新创业基地，吸引国内外顶尖人才和团队入驻。支持企业与高校、科研院所共建博士后工作站、院士工作站等科研机构，为高层次人才提供广阔的发展空间。定期举办国际人才交流大会、创新创业大赛等活动，广泛宣传推介XX优良的创新创业环境，增强对外籍人才的吸引力。

　　三是营造拴心留人的良好氛围。关心关爱人才的工作生活，努力解决他们在子女入学、配偶就业、医疗保健等方面的实际困难，让他们安心扎根XX发展。建立健全人才评价激励机制，破除唯学历、唯职称、唯论文等不合理倾向，以实际贡献为导向评定人才等级，充分调动各类人才的积极性和创造性。加强人才队伍建设统筹规划，根据不同行业领域需求，分类施策，精准引才育才用才，确保人才结构合理、梯次有序。

　　五、加强国际合作，提升全球影响力

　　（一）拓展国际科技合作渠道

　　一是积极参与“一带一路”科技创新行动计划。加强与沿线国家和地区在农业科技、能源资源、生态环境等领域的合作交流，共建联合实验室、技术转移中心等合作平台。支持本地企业“走出去”，在国外设立研发中心或分支机构，吸收借鉴国外先进技术和管理经验。推动XX科技成果向“一带一路”沿线国家转移转化，扩大对外贸易规模，提升国际市场竞争力。

　　二是深化与发达国家和地区的技术交流合作。继续巩固和发展与欧美日韩等发达国家的友好合作关系，拓展双边或多边科技合作新领域。鼓励高校、科研院所与国外知名学府、科研机构建立长期稳定的合作关系，开展联合科研项目、师生互访等活动。支持企业引进消化吸收再创新国外先进技术，提升自身技术水平和创新能力。通过多种形式的国际科技合作，不断提升XX在全球科技创新格局中的地位和影响力。

　　三是积极参与全球科技治理。密切关注国际科技发展趋势和规则变化，积极参与国际标准制定、国际科技组织活动等事务，争取更多话语权。加强气候变化、公共卫生等全球性议题的研究合作，展现XX负责任大国形象。积极推动本土科技成果融入全球创新网络，为构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

　　同志们：全市上下深入学贯彻的二十届三中全会、经济工作会议、全国科技工作会议精神，认真落实关于科技创新的重要论述和视察XX重要讲话精神的关键时期，我们召开此次科技工作会议，意义重大。过去一年，全市科技系统在、的坚强领导下，在科技委的统筹推动下，以推进京津冀协同发展为战略牵引，以改革创新为根本动力，围绕“十项行动”，着力盘活存量、做优增量、提升质量，推动科技创新综合实力显著提升，为XX的高质量发展注入了强劲动力。2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面深化改革、奋力谱写中国式现代化XX篇章的重要一年，我们肩负着更重大的使命和责任。希望大家齐心协力，共同推动我市科技创新事业再上新台阶，为实现XX经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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