乡镇推动基层减负赋能工作经验交流材料：用好“加减乘除”四法则 推动基层减负赋能见行见效

　　乡镇推动基层减负赋能工作经验交流材料：用好“加减乘除”四法则 推动基层减负赋能见行见效

　　202x年以来，XX乡始终聚焦“减负”和“赋能”两个关键词，深入贯彻落实下发《关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案》（厅字〔202x〕16号）、组织部出台《关于破解乡村治理“小马拉大车”突出问题的具体举措》（湘组发〔202x〕4号）、县出台《县级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制文件》（城减负办发〔202x〕2号）及《城步苗族自治县关于持续推进整治形式主义为基层减负工作的十条措施》等文件精神，推行“加减乘除”四法则工作举措，坚持做到“为车减负”和“为马赋能”两个方面一并破题、同向发力，进一步增强基层治理和服务水平，全面为基层松绑赋能，促进干部担当作为。下面，就XX乡基层减负赋能工作开展情况简要汇报如下：

　　一、善用“减法”，松绑减压，推动基层减负“大车”变“小车”，实现基层工作“壮马轻车”

　　一是对标上级要求，落实基层事项“减负松绑”。

　　严格对标、、和县委关于整治形式主义为基层减负各项决策部署和工作要求，坚决执行“倾力为小马赋能18项，切实为大车减负57项”村级工作事项。通过梳理细化任务清单，明确责任分工，确保每一项减负措施落到实处。同时，建立健全动态调整机制，及时清理与当前政策不符的制度规定，确保基层工作有章可循、有据可依，切实减轻基层负担，让基层干部能够轻装上阵，全身心投入实际工作。

　　二是推行“精文减会”，助推基层干部轻装上阵。

　　针对文山会海问题，XX乡严格执行规定精神，大力精简文件和会议数量，提高文件质量和会议效率。一方面，严控发文总量，减少不必要的文件印发，确保文件内容务实管用；另一方面，优化会议安排，提倡开短会、讲短话，避免重复开会，确保每次会议都能解决问题、取得实效。通过这一系列措施，有效减少了基层干部在文山会海中耗费的时间和精力，使他们能够集中精力抓落实、办实事。

　　三是推动“指尖减压”，解除基层干部干事束缚。

　　针对信息化手段带来的新问题，XX乡积极推广使用移动办公平台，简化工作流程，减少基层干部在手机APP、微信群等平台上花费的时间和精力。同时，规范各类信息系统的使用，避免多头填报、重复录入，确保数据一次采集、多方共享。通过这些措施，有效解决了基层干部被“指尖上的形式主义”所困扰的问题，让他们能够更加专注于服务群众、推动发展。

　　四是推广“督检考”瘦身，剪除基层干部工作“枷锁”。

　　为防止督查检查考核过多过频，XX乡严格按照上级要求，科学合理设置督查检查考核项目，减少不必要的检查频次，避免多头督查、重复检查。同时，优化考核评价体系，突出实绩导向，注重平时考核，确保考核结果客观公正、科学合理。通过这些措施，有效减轻了基层干部迎检迎考的压力，让他们能够心无旁骛地做好本职工作。

　　五是推进“清牌”减负，树立良好工作导向。

　　积极开展“清牌瘦身”行动，对照《村级组织悬挂标识牌标识指导目录》，规范整治村级机制挂牌。通过“合并同类项”，找准“最大公约数”，集中销毁与现行政策不符的村级制度牌20块，送县委组织部集中销毁村级集体经济合作社竖牌7块，着力破解“牌子满墙”现象背后的形式主义、官僚主义问题，促使基层办公场所清亮、基层工作指向明确，切实回归服务本色。

　　二、巧用“加法”，实干为要，推动基层人员“压力”变“动力”，实现基层工作联动增效

　　一是理想信念“做加法”，增强干事信心。

　　适时召开政联席会议、全乡干部大会持续深入开展正确政绩观教育，坚定全心全意为人民服务的宗旨理念，科学破解利己主义与“官本位”思想，引导全乡基层干部树立和践行正确政绩观。深入学省、市、县关于基层减负最新文件精神和工作要求，指引全体乡村干部正确看待“应减之负”与“应尽之责”，全力推动基层减负赋能工作提质增效。

　　二是激励关怀做“加法”，提振干事热情。

　　善用考核评价“指挥棒”，树立实干实绩的用人导向，将考核的重点放在工作实绩和群众满意度上，用活用好考核结果，建立结果转化机制，将考核结果体现在干部评优评先、提拔任用的各个方面，将素质高、能力强的干部选出来、用起来，真正将“考核压力”精准转化为“干事动力”。当前，已完成从村组织中考核招聘事业编制人员的前期工作，充分激发了基层干部干事创业的劲头、担当作为的活力。

　　三是为民服务做“加法”，增强实干担当。

　　聚焦基层民生痛点堵点，创新推出“干部多做事，群众少找事；干部多操心，群众少纠纷；干部多下去，群众少上来”的三多三少为民服务新法则，定期组织背包式人民调解员、“两代表一委员”、村民代表主动上门服务。紧扣上下联动，主动对接省、市乡村振兴驻村工作队后盾单位，促成了政法委、国网邵阳电力公司分别与XX村、XX村集体经济合作社签订特色农产品供销合同，利用“智慧食堂”、“一心团膳”、国家832平台和省乡村振兴馆等渠道销售特色农产品，多措并举鼓起村民的“钱袋子”。

　　四是引领做“加法”，优化产业发展。

　　以产业振兴为切入点，推动基层工作由“虚”转“实”，将基层干部干事创业热情投入到产业建设、发展壮大村集体经济的各个方面。创新“+产业”机制，采取“支部引领、村集体牵头、员能人带动、村民入股分红”的产业发展模式，因村制宜培育稻花鱼综合种养、稻油轮作、龙虾、黄骨鱼水产养殖、奶山羊、肉牛养殖、水果甜玉米等四季生态果蔬“一村一品”特色产业，形成“各具特色，百花齐放”的村集体经济发展格局。202x年全乡集体经济村平均收入达到23万元，其中XX、XX村集体经济达到40余万元，力争202x年集体经济村平均收入保持23万元以上，部分村集体经济达50万元以上。现已高标准建成20xx亩高山延季蔬菜、猕猴桃产业示范基地、800亩村集体经济稻花鱼综合种养产业基地、500亩XX村有机水果甜玉米生产基地及枧坪村龙虾、黄骨鱼水产养殖产业基地，配套建成年储量3万吨的农产品冷链物流设施项目。

　　三、精用“乘法”，赋能增效，推动基层力量“小马”变“大马”，实现基层工作“增肌塑形”

　　一是变“一元”为“多元”，以人员整合推动基层工作力量形成“倍增”效应。

　　以村自治协会、村民议事广场、“苗阿姐”工作室、志愿服务活动为载体，吸收农村员、乡贤能人、志愿服务者、村民代表、妇女代表等多元主体参与基层治理各项工作，引导其在政策宣传、矛盾调处、环境治理、移风易俗等工作中发挥积极作用，充分壮大基层工作队伍力量。如各村的妇女代表借助“苗阿姐”工作室大力宣传“两癌”保险的功能和意义，并协助乡妇联组织全乡妇女开展“两癌”筛查，202x年我乡完成“两癌”筛查391人，完成率为118%。

　　二是变“多站”为“一站”，以平台融合推动基层服务效能形成“放大”效应。

　　依托XX综治中心实战平台，全面整合“群服务中心、综治中心、便民服务中心、一站式矛调中心”四大中心平台，促进“务、、事务、业务”的集中办理，创新打造“四心”服“四务”的高效便民服务模式，全面强化基层服务效能，提升基层干部的工作效率。如“一站式”便民服务中心，推动了务、、综合治理等16个职能部门集中办公，改变过去进“多扇门”办事，变成只进“一扇门”，实现了“一窗受理、集成服务”，大大提高了群众办事的便利性和满意度。

　　三是变“治理”为“智理”，以科技赋能推动基层减负赋能形成“乘数”效应。

　　积极推进基层治理数字化转型，充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，构建智能化基层治理体系。例如，通过引入智能网格化管理平台，实现了对辖区内的人员、事件、资源等要素的实时监测和动态管理，提升了基层治理的精细化和精准化水平。同时，开发了集政策宣传、意见反馈、在线办事等功能于一体的微信小程序，方便群众随时随地获取信息、反映问题、办理业务，有效增强了基层治理的透明度和互动性。

　　四、严用“除法”，祛除顽疾，推动基层减负“堵点”变“亮点”，实现基层减负正本清源

　　一是坚持以建设为“先手棋”，促进基层减负常态长效。

　　把建设作为推动基层减负的重要抓手，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断巩固拓展“四风”整治成效。通过开展专题培训、警示教育等活动，引导基层干部牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的工作氛围。同时，建立健全建设长效机制，加强对基层干部的日常监督和管理，确保建设常态化、长效化。

　　二是坚持以实绩实效为“风向标”，推进权责边界明晰厘清。

　　严格落实权责清单制度，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，明确各级各部门的职责权限，杜绝越权行为和推诿扯皮现象。通过制定详细的权责清单，使基层干部清楚知道自己的工作任务和责任范围，避免出现“九龙治水”或“无人问津”的局面。同时，完善考核评价机制，突出实绩导向，注重过程管理和结果评估，确保基层干部干实事、求实效。

　　三是坚持以问题整治为“内驱力”，推动“减负成效”持续巩固。

　　针对基层减负过程中存在的难点问题，深入开展专项整治行动，逐一排查、分类施策、精准发力。对于发现的问题，列出整改清单，明确整改时限和责任人，确保问题得到彻底解决。同时，建立问题反馈机制，鼓励基层干部和群众积极参与监督，及时反映问题，提出建议，共同推动基层减负工作不断取得新进展。通过这些问题整治行动，不仅有效解决了基层减负中的顽瘴痼疾，还增强了基层干部的责任意识和服务意识，为基层减负工作注入了强大动力。

　　XX乡通过实施“加减乘除”四法则，全方位、多层次地推进基层减负赋能工作，取得了显著成效。未来，我们将继续坚持问题导向，不断创新工作方法，进一步提升基层治理和服务水平，为全面推进新时代中国特色社会主义伟大事业作出新的更大贡献。

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