区发展研究中心2025年工作计划

　　区发展研究中心2025年工作计划

　　一、强力推进经济运行调度

　　（一）加强谋划

　　全面深入摸底各行业2025年经济形势，提前谋划部署2025年经济工作，实现早谋划、早部署、早落实，提高经济稳增长工作的前瞻性、精准性。加强与市级部门对接沟通，及时掌握指标数据情况，争取更多支持。为确保全区经济平稳健康发展，我们将继续深化对宏观经济政策的研究，结合区域实际情况，制定切实可行的工作方案。通过定期召开经济形势分析会，邀请专家学者和企业代表参与讨论，形成多方合力，共同推动经济发展。同时，将加大政策宣传力度，让企业和群众更好地理解和支持的决策部署，营造良好的发展氛围。

　　（二）抓实增量

　　强化数据摸底及纳统指导，建立招商纳统联动工作机制，全面盘点招商落地和正在洽谈企业清单，逐一梳理已落地未纳统、仍在洽谈的重点企业，按照月度入库、年度入库要求梳理企业纳统进展、存在问题，倒排节点推动企业达标入库、体现经济贡献。为了进一步优化营商环境，吸引更多优质项目落户，我们将继续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率。加大对重点产业的支持力度，设立专项资金，用于扶持新兴产业和高技术企业的发展。积极组织各类招商活动，搭建平台，促进企业间的交流合作，提升区域整体竞争力。，还将加强与金融机构的合作，为企业提供多元化的融资渠道，解决资金难题，助力企业快速发展。

　　（三）盯紧存量

　　全面梳理近年来全区招商引资落地企业纳统情况，跟进已签订产业监管协议的重点招商落地企业按要求兑现承诺。完善企业走访摸底机制，持续抓好服务扩面，对龙头企业开展“一企一策”精准服务，实时掌握企业经营情况、业务布局规划、增资扩产计划、区外设立主体情况，贴身服务做好企业报数指导和跟踪，及时解决企业诉求，稳住辖区经济基本盘。用好行业专班、街道经济工作小组力量，全面挖潜规上企业，协助企业拓业务、催回款，推动企业归集数据多做贡献。全力提升规上非重点企业增速，用好街道力量实现规上非重点企业稳定增长。针对部分企业发展中遇到的困难和问题，我们将采取分类施策的方式，帮助企业渡过难关。对于有潜力但暂时面临困境的企业，提供政策倾斜和技术支持；对于长期亏损且无发展前景的企业，引导其进行转型升级或退出市场，释放资源空间。同时，加强对中小微企业的扶持，通过减税降费、贷款贴息等措施减轻企业负担，激发市场主体活力。

　　二、全面提升科技创新能力

　　（一）优化创新生态

　　坚持创新驱动发展战略，深入贯彻，以建设创新型城区为目标，不断优化创新生态环境。加大科技投入，完善创新服务体系，构建多元化投入机制，吸引社会资本参与科技创新。建立健全知识产权保护制度，严厉打击侵权行为，营造公平竞争的市场环境。加强与高校、科研院所的合作，共建产学研一体化平台，促进科技成果转移转化。鼓励企业加大研发投入，设立研发机构，提高自主创新能力。支持创新创业载体建设，打造一批高水平孵化器、众创空间，为初创企业提供全方位的服务和支持。举办各类创新创业大赛、论坛等活动，营造浓厚的创新氛围，激发全社会的创新热情。

　　（二）培育创新主体

　　围绕重点产业发展需求，着力培育一批具有核心竞争力的高新技术企业和专精特新“小巨人”企业。实施企业梯度培育计划，建立从初创企业到瞪羚企业再到独角兽企业的全链条培育体系。加强对创新型企业的政策扶持，落实税收优惠、财政补贴等政策措施，降低企业创新成本。鼓励企业引进高层次人才，设立院士工作站、博士后科研工作站等高端科研平台，提升企业技术创新能力。支持企业开展国际科技合作，引进国外先进技术和管理经验，拓展国际市场。推动大中小企业融通发展，形成协同创新的良好格局。充分发挥龙头企业的引领作用，带动上下游产业链共同发展，构建产业集群。鼓励中小企业聚焦细分领域，走专业化、精细化、特色化发展道路，提升市场竞争力。

　　（三）强化创新支撑

　　加快新型基础设施建设，推进5G、物联网、人工智能等新一代信息技术的应用，为创新发展提供坚实的技术支撑。加强数据资源整合共享，建设大数据中心，提升数据治理能力，挖掘数据价值。推动传统产业数字化转型，实施智能制造工程，推广智能工厂、数字车间等新模式新业态。支持企业应用区块链技术，提升供应链管理水平，保障交易安全。加强科技金融合作，设立科技成果转化基金，引导金融机构加大对科技创新的支持力度。探索设立风险补偿机制，降低银行信贷风险，拓宽企业融资渠道。加强科技人才培养，依托区内高校和职业院校，开设相关专业课程，培养适应市场需求的高素质人才。鼓励企业与高校联合开展订单式培养，定向输送专业人才。完善人才评价激励机制，吸引和留住优秀人才，为创新发展提供智力支持。

　　三、深入推进改革开放

　　（一）深化重点领域改革

　　坚定不移推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提升供给质量。深化国资国企改革，完善现代企业制度，增强国有经济活力、控制力、影响力。加快推进混合所有制改革，引入战略投资者，实现优势互补、协同发展。深化财税体制改革，优化财政支出结构，提高资金使用效益。推进职能转变，深化“放管服”改革，打造高效便捷的服务型。简化行政审批程序，推行“互联网+服务”，实现“一网通办”，提升行政效能。加强事中事后监管，建立健全信用监管体系，维护市场秩序。深化农村综合改革，推进农村土地制度改革，激活农村资源要素，促进城乡融合发展。

　　（二）扩大对外开放

　　积极融入国家开放大局，深度参与“一带一路”建设，拓展国际合作空间。加强与沿线国家和地区的经贸往来，推动双向投资，促进贸易便利化。支持企业“走出去”，在境外设立研发中心、生产基地，提升国际化经营水平。优化外资营商环境，全面落实外商投资法及其配套法规，保障外资企业合法权益。加大招商引资力度，瞄准世界500强企业和跨国公司，引进一批高质量外资项目。推动外贸转型升级，培育外贸新业态新模式，发展跨境电商、市场采购贸易等新型贸易方式。加强对外文化交流，举办各类国际文化交流活动，提升区域国际影响力。积极参与国际规则制定，提升在全球治理体系中的地位和话语权。

　　（三）提升开放平台功能

　　加快建设自由贸易试验区、综合保税区等开放平台，发挥先行先试优势，探索制度创新。推进跨境电子商务综合试验区建设，完善跨境电商公共服务平台，提升通关便利化水平。支持企业利用电商平台拓展海外市场，开展跨境电商业务。推动口岸建设，优化口岸布局，提升口岸通关效率。加强与周边地区的协同合作，共建开放型经济新高地。推动海关特殊监管区域整合优化，提升综合服务能力。支持企业开展跨境人民币结算业务，降低汇率风险。推进服务贸易创新发展试点，培育服务贸易新增长点。加强知识产权保护，优化法治化营商环境，吸引更多国际高端要素集聚。

　　四、着力改善民生福祉

　　（一）完善社会保障体系

　　坚持以人民为中心的发展思想，不断完善社会保障体系，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。扩大社会保险覆盖面，提高参保率，确保应保尽保。完善养老保险制度，推进机关事业单位养老保险制度改革，逐步实现城乡居民养老保险并轨。健全医疗保险制度，提高医保报销比例，减轻群众医疗负担。完善失业保险制度，扩大失业保险覆盖范围，提高失业人员生活保障水平。加强社会救助体系建设，完善最低生活保障制度，保障困难群众基本生活。推进养老服务设施建设，增加养老床位供给，提升养老服务水平。大力发展慈善事业，鼓励社会各界参与公益事业，形成互助互爱的良好风尚。

　　（二）提升教育质量

　　优先发展教育事业，办好人民满意的教育。加大教育投入，改善办学条件，推进义务教育均衡发展。加强教师队伍建设，提高教师待遇，吸引优秀人才投身教育事业。深化教育领域综合改革，推进素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强职业教育，优化专业设置，提升职业教育质量，为经济社会发展培养大批高素质技能型人才。支持高等教育发展，推动高校与地方合作，促进产学研深度融合。加强继续教育，构建终身学体系，满足不同群体的学需求。推进教育信息化建设，利用现代信息技术手段，提升教育教学质量和管理水平。加强校园安全管理，营造安全和谐的育人环境。

　　（三）推进健康城区建设

　　牢固树立大卫生、大健康理念，全面推进健康城区建设。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，提升基层医疗服务能力。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。完善疾病预防控制体系，加强传染病监测预警，保障人民群众生命安全。加强医疗卫生人才队伍建设，引进和培养一批高水平医学专家，提升医疗服务水平。推进中医药传承创新发展，弘扬中医文化，推广中医适宜技术。加强心理健康服务体系建设，普及心理健康知识，提高居民心理健康素质。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式，提升环境卫生水平。加强食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。推进体育事业发展，广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质。

　　五、加强生态文明建设

　　（一）强化环境保护

　　坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加强大气污染防治，推进清洁取暖改造，减少燃煤污染，改善空气质量。加强水污染防治，推进污水处理设施建设，提升污水收集处理能力。加强土壤污染防治，开展土壤污染状况详查，实施土壤修复工程。加强固体废物管理，推进垃圾分类处理，提高资源回收利用率。加强噪声污染防治，严格控制施工噪声，营造安静宜居的生活环境。加强生态保护修复，推进山水林田湖草系统治理，提升生态系统稳定性。加强自然保护区建设，保护生物多样性，维护生态平衡。加强环境监管，严厉打击环境违法行为，维护生态环境安全。

　　（二）推动绿色低碳发展

　　积极应对气候变化，推进碳达峰、碳中和目标实现。优化能源结构，大力发展清洁能源，提高非化石能源占比。推进工业领域节能减排，淘汰落后产能，推广绿色制造技术。推进交通领域绿色转型，推广新能源汽车，建设充电桩等配套设施。推进建筑领域节能改造，推广绿色建筑标准，提升建筑能效水平。推进农业领域绿色发展，推广有机肥料，减少农药化肥使用量。推进循环经济示范项目建设，提高资源循环利用效率。推进绿色消费模式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。加强绿色技术创新，培育壮大节能环保产业，为绿色发展提供有力支撑。

　　（三）提升城市品质

　　加强城市规划管理，提升城市建设品质。优化城市空间布局，推进城市更新改造，改善城市面貌。加强城市基础设施建设，完善交通、供水、供电、供气等设施，提升城市承载能力。加强城市管理精细化，推进智慧城市建设，提升城市管理智能化水平。加强城市绿化美化，增加公园绿地面积，提升城市生态品质。加强历史文化保护，传承城市文脉，彰显城市特色。加强社区建设，完善社区服务功能，提升居民生活质量。加强公共安全防范，完善应急管理体系，提升城市安全保障能力。加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，提升市民文明素质。

　　通过以上一系列举措，我们有信心在2025年实现全区经济社会的全面发展，为建设现代化强区奠定坚实基础。我们将继续发扬团结奋斗的精神，凝聚各方智慧和力量，攻坚克难，开拓进取，努力开创更加美好的未来。

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