乡镇街道纪委监督制度

  乡镇街道监督制度

乡镇街道纪委监督制度

  一、总则

  为进一步加强乡镇政建设,充分发挥乡镇的监督职能,确保的各项方针政策在乡镇得到有效贯彻落实,根据《中国章程》《中国内监督条例》等有关规定,结合乡镇实际,制定本监督制度。本制度旨在通过强化监督机制,提升乡镇治理效能,推动全面从严治向基层延伸,为实现在基层落地生根提供坚强保障。

  二、监督对象

  ○ 乡镇领导班子及其成员;

  ○ 乡镇机关各部门及其工作人员;

  ○ 乡镇所属事业单位及其工作人员;

  ○ 村(社区)组织、村(居)委会及其成员。

  三、监督内容

  (一)遵守纪律和规矩情况

  ● 监督检查对的路线方针政策、重大决策部署和上级工作要求的贯彻执行情况,确保政令畅通
监督检查的重点在于确保的路线方针政策在基层不打折扣地落实到位。乡镇应定期组织专项检查,深入调查各层级单位在执行重大决策部署时是否存在形式主义、官僚主义问题。特别关注扶贫攻坚、乡村振兴、环境保护等重点领域的政策落实情况,确保各项工作扎实推进,取得实效。对于发现的问题,要及时整改并追责问责,形成闭环管理,确保的各项决策在基层得到不折不扣的贯彻执行。

  ● 检查员干部特别是领导干部在重大原则问题上是否与保持一致,是否存在有令不行、有禁不止等问题
领导干部是政策执行的关键环节,其言行直接影响到基层工作的开展。乡镇要加强对领导干部的忠诚度考察,确保他们在涉及国家利益、人民福祉的重大问题上始终与保持高度一致。对于存在“两面派”“两面人”的现象,坚决予以查处,严肃处理,绝不姑息迁就。同时,要建立健全领导干部述职述制度,定期开展民主评议,确保权力在阳光下运行,防止出现滥用职权、以权谋私的行为。

  (二)落实政建设责任制情况

  ● 监督乡镇领导班子履行政建设主体责任情况
政建设责任制是落实全面从严治的重要抓手。乡镇要督促领导班子切实履行政建设主体责任,做到责任明确、任务具体、措施有力。作为第一责任人,要亲自抓、负总责,带头落实政建设各项任务。班子成员要按照“一岗双责”的要求,既抓好分管业务工作,又抓好职责范围内的政建设。对于因失职渎职导致政建设出现问题的,要严肃追究相关责任人的责任,确保责任层层传导、压力层层传递,形成齐抓共管的工作格局。

  ● 监督乡镇机关各部门及其工作人员洁从政情况
乡镇机关各部门直接面对群众,其形象直接影响在群众中的威信。乡镇要加强对各部门及其工作人员的日常监督,特别是对涉及民生工程、资金分配、项目审批等关键环节的监督,防止出现吃拿卡要、优亲厚友等不正之风。要建立健全政风险防控机制,梳理排查岗位风险点,制定有针对性的防控措施,确保权力运行公开透明。同时,要注重发挥群众监督作用,广泛听取群众意见,及时回应群众关切,增强监督的针对性和实效性。

  ● 监督乡镇所属事业单位及其工作人员洁从业情况
乡镇所属事业单位承担着重要的公共服务职能,其工作人员的一言一行关系到人民群众的切身利益。乡镇要加强对事业单位及其工作人员的监督管理,确保他们严格遵守职业道德和行业规范,杜绝腐败行为的发生。要定期开展政教育,提高工作人员的洁自律意识,树立正确的权力观、利益观。对于违反规定的行为,要依法依规严肃处理,维护良好的行业风气和社会形象。

  ● 监督村(社区)组织、村(居)委会及其成员洁履职情况
村(社区)是社会治理的最基层单元,其工作直接关系到广大农民群众的幸福感和获得感。乡镇要加强对村(社区)组织、村(居)委会及其成员的监督,确保他们洁履职、为民服务。要重点监督集体资产管理和使用情况,防止出现侵占挪用、违规处置等问题。要建立健全村务公开制度,让群众清楚了解村级事务的运作情况,增强监督的有效性和透明度。对于村干部中存在的违纪违法行为,要坚决查处,维护农村社会和谐稳定。

  四、监督方式

  ● 日常监督
日常监督是乡镇履行监督职能的重要手段。要通过明察暗访、座谈走访、查阅资料等方式,深入了解各单位和个人的履职情况,及时发现问题并提出整改建议。要建立常态化监督机制,定期开展监督检查,确保监督无死角、全覆盖。要注重发挥纪检监察信息系统的智能化优势,利用大数据分析等技术手段,提高监督效率和精准度。

  ● 专项监督
针对重点领域和关键环节,乡镇要适时开展专项监督行动,集中力量解决突出问题。例如,在扶贫领域腐败和问题专项治理中,要重点查处虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为,确保扶贫资金真正惠及贫困群众。在农村集体“三资”管理专项监督中,要严肃查处违规发包、非法转让等侵害群众利益的行为,保障集体资产安全。通过专项监督,形成强大震慑,推动全面从严治向纵深发展。

  ● 巡察监督
巡察监督是上级对下级组织进行全方位体检的重要方式。乡镇要积极配合上级巡察组的工作,如实反映问题,主动接受监督。对于巡察反馈的问题,要认真整改落实,做到件件有着落、事事有回音。要以巡察为契机,举一反三,查找自身存在的不足,进一步完善制度机制,堵塞漏洞,提升治理水平。同时,要注重巡察成果的运用,将巡察发现的问题纳入日常监督范围,形成长效机制。

  ● 群众监督
群众监督是基层监督体系的重要组成部分。要充分调动群众的积极性,拓宽监督渠道,建立健全举报奖励制度,鼓励群众参与监督。要设立专门的举报电话、邮箱和信箱,方便群众反映问题。要加强对举报人的保护,确保其合法权益不受侵犯。要定期公布监督结果,增强群众的信任感和满意度。通过群众监督,形成全社会共同参与的良好氛围,促进基层政建设不断迈上新台阶。

  五、监督结果运用

  ● 问题整改
对于监督检查中发现的问题,乡镇要及时反馈给相关单位和个人,明确整改要求和时限,督促其限期整改。要建立问题台账,实行销号管理,确保每个问题都能得到有效解决。对于整改不到位或拒不整改的,要严肃追责问责,确保整改工作落到实处。要注重总结经验教训,查找制度漏洞,完善长效机制,防止类似问题发生。

  ● 责任追究
对于违反纪国法的行为,乡镇要严格按照相关规定进行处理,该处分的处分,该移送司法机关的移送司法机关,绝不手软。要注重发挥典型案例的警示教育作用,通过召开专题会议、编印案例汇编等形式,以案释纪、以案说法,引导广大员干部引以为戒,自觉遵守纪国法。要建立健全责任追究机制,明确责任追究的程序和标准,确保追责问责公平公正、依法依规。

  ● 考核评价
政建设监督结果纳入年度考核评价体系,作为评先评优、提拔任用的重要依据。对于在政建设中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对于存在问题较多的单位和个人,要进行通报批评,并视情况采取相应的组织处理措施。通过考核评价,激发各级干部的责任感和使命感,形成比学赶超的良好氛围,推动基层政建设不断取得新成效。

  六、附则

  本制度自发布之日起施行,由乡镇负责解释。此前有关乡镇监督工作的规定与本制度不一致的,以本制度为准。各乡镇可根据实际情况,制定具体的实施细则,确保本制度有效实施。


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