关于县项目建设情况的调研报告

　　关于县项目建设情况的调研报告

　　一、基本情况

　　强化项目建设对推动我县经济社会发展、提升公共服务能力水平、满足人民日益增长的美好生活需要具有重要作用。为贯彻县第十七次代会精神，围绕县域经济综合十强县发展格局，聚焦全面建设发展定位，以着力提升我县“十四五”期间项目建设质水平为主线，以解决项目建设过程中存在的突出问题为关键，按照《工作方案》要求，确定以“关于我县项目建设情况的调研”题目，深入相关部门、企业等项目责任单位实地调研。

　　经走访调研，研究对比相关数据资料，近年来，我县项目建设呈现逐年递增的良性发展局面，我们以县域客观需求为导向，走出了一条切合科学发展，符合我县实际、契合人民需求的高质量发展之路。从项目总体来看，本年度拟建设投资类项目49个，总投资21.2亿元，对上争取资金达5.6亿元，占总投资的26.4%。通过加强与上级部门的沟通协调，确保了项目的顺利推进。，我们还积极引入社会资本参与项目建设，有效缓解了财政压力，提高了项目的可持续性。

　　然而，在取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县项目建设仍面临诸多挑战和问题，亟待进一步优化和完善。

　　二、阻碍我县项目建设高质量发展的主要问题

　　（一）项目支撑不够全面

　　一是数字产业经济总量小，数字化新兴企业力量薄弱。当前，我县数字经济虽有一定发展，但整体规模偏小，缺乏龙头企业的带动效应，新兴产业尚未形成集群优势，导致在新一轮科技革命和产业变革中竞争力不足。二是传统产业转型升级步伐缓慢，部分企业设备老化、技术落后，难以适应市场需求的变化，制约了全县经济的整体提升。

　　（二）项目监管存在漏洞

　　尽管我们在项目监管方面做了大量工作，但仍存在一些不容忽视的问题。首先，部分项目建设地点较远，在客观上存在监管难度，只能通过报表等形式书面了解项目进展情况，无法做到深入了解；，部分项目投资大，建设周期较长，偶尔会出现第二年、第三年无人监管的情况，导致开始进展快，后续进展不尽人意。这种现象不仅影响了项目的整体进度，也造成了资源的浪费。

　　（三）项目储备结构失衡

　　从目前项目储备情况看，存在以下问题：一是储备项目数量及储备部门整体偏少，未做到应储尽储，一些领域项目仍需要进一步挖掘潜力；二是已有储备项目的单位储备质量、数量不均衡；三是大项目多，小项目少，项目结构失衡，一些项目未从实际出发，以我县财政水平难以保证项目建设配套资金足额到位。这不仅影响了项目的落地实施，也削弱了我县在区域竞争中的优势。

　　三、促进我县项目建设高质量发展的几点建议

　　根据本次调研中各部门、各单位反馈的问题，为进一步推动我县项目建设高质量发展，建设好“市域西部功能区”，建议重点做好以下几方面工作：

　　（一）强化意识，加强统筹引领

　　一要明确责任，将对上争取的项目责任分解落实到具体的责任人和时间节点，制定项目建设路线图，做到责任明确、措施明确、时限明确，各相关单位主要领导要靠前指挥、亲自督战、一抓到底；二要加强统筹，建立县领导挂钩联系项目制度，重大项目定期会办，督促责任单位落实责任目标。对标投资项目清单及重大项目清单，一项一项落实包抓责任、推进计划，周周排名、月月算账，推动重大项目早落地、早建设、早投用、早见效。全县上下一起行动起来，把项目建设作为经济工作的第一支撑，咬定“项目”不放松，一以贯之抓、久久为功抓，以高质量项目为支撑推动我县全方位高质量发展。

　　（二）把握时代大势，创新工作思路

　　我县正处于“两个大局”、“两个百年”、“两个五年规划”相交接的重要时刻，经济发展需要项目建设来支撑，谋划项目是项目建设的第一步，谋得好才能建得好，谋得多才能建得多。谋的过程中，我们必须聚焦高质量发展，谋划务求精准具体，既要形成一批能够尽快见效的项目，又要做足打基础、利长远的文章。因此，在抓好现有项目建设的同时，要切实转变“重项目编报轻项目质量”“重眼前利益轻长远效果”等思维模式，深化对上争取项目成熟度，切实抓好已储备项目论证和研判工作，避免因此造成的时间及经济浪费和机遇的丧失，切实做到“储备一批、争取一批、建设一批”。

　　（三）狠抓前期工作，严格督查考核

　　项目建设功在当代，利在千秋，必须站在长远发展的高度储备、建设项目。一要科学制定前期工作体系，在科学研判的基础上，各项目主管部门每年年底提出下年度性投资项目建设建议，并按照《投资条例》要求做好项目前期调研、可研报告编制及前期要件办理工作；二要采取多方位监管手段，通过书面、实地相结合的方式，在定期上报项目进度的基础上，距离近、交通便利的项目要通过实地督导促进项目建设，距离远、交通不便的项目要通过图像、影像等多媒体资料进行远程监督，确保项目按计划有序推进；三要建立健全督查考核机制，加强对项目建设全过程的跟踪问效，对重点项目实行挂牌督办，对进展缓慢、问题突出的项目及时预警、限期整改，确保项目按时保质完成。

　　（四）加强部门协同，形成推进合力

　　项目建设是一项系统工程，涉及多个部门和环节，必须打破部门壁垒，形成工作合力。一要加强横向协作，建立跨部门协调机制，定期召开联席会议，共同研究解决项目建设中的难点问题；二要强化纵向联动，积极争取上级部门的支持和指导，争取更多政策倾斜和资金支持；三要发挥社会力量的作用，鼓励企业、社会组织和个人积极参与项目建设，形成全社会共同关心、支持项目建设的良好氛围。通过多方协同、齐心协力，确保项目建设顺利推进，为我县经济社会高质量发展提供坚实保障。

　　我县项目建设虽然取得了一定的成绩，但也面临着不少困难和挑战。面对新形势、新任务，我们要以为指导，坚定信心、迎难而上，以更加务实的态度和更加有力的举措，全力推动项目建设高质量发展，为实现我县经济社会全面发展作出新的更大贡献。

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