关于县大力实施强县域行动激发县域经济发展活力的调研报告

　　关于县大力实施强县域行动激发县域经济发展活力的调研报告

　　一、县域经济发展现状

　　县域经济是推动高质量发展的重要支撑，是推进中国式现代化的重要载体。近年来，x县委、坚持以为指导，深入贯彻落实的和二十届二中、三中全会精神，全面落实国家和省市关于县域经济发展的部署要求，锚定“全省县域经济十强县、省级乡村振兴样板县和全国县级文明城市”三大目标，围绕工业主导型、生态功能型发展定位，立足x实际，出台加快县域经济高质量发展的系列政策措施，大力实施“强县域”行动，持之以恒积蓄县域经济发展动能，形成了特色鲜明、优势互补、繁荣兴旺、普惠共享的县域经济发展新格局。

　　（一）项目投资不断扩大，经济总量明显提升

　　突出发展为要，全力实施项目带动战略，县域生产总值、固定资产投资增速逐年加快，全县经济总量规模不断扩大，综合实力不断增强。“十四五”以来，全县实施重大项目251项，向上争取资金22.6亿元。与“十三五”末相比，202x年全县地区生产总值达到121.18亿元，增长26.5％；固定资产投资增长59％；一般公共预算收入完成4.58亿元，增长34.5％；城乡居民人均可支配收入分别达到37,600元和15,800元，增长21.7％和28.5％。通过一系列重大项目的落地和实施，不仅有效拉动了经济增长，还显著提升了区域竞争力和发展后劲。

　　（二）产业结构持续优化，新兴产业加速崛起

　　坚持传统产业转型升级与新兴产业发展并重，逐步形成以先进制造业、现代农业、现代服务业为主导的产业体系。全县规模以上工业企业数量稳步增加，高技术产业增加值占GDP比重逐年提高。特别是在新能源、新材料等战略性新兴产业领域取得突破性进展，一批具有自主知识产权的核心技术和产品相继问世，成为新的经济增长点。依托丰富的自然资源和良好的生态环境，大力发展生态旅游、有机农业等绿色产业，进一步增强了县域经济的可持续发展能力。

　　（三）城乡融合发展深入推进，基础设施日益完善

　　紧紧围绕城乡一体化发展目标，加快推进新型城镇化建设，促进城乡要素自由流动和平等交换。县城建成区面积不断扩大，城市功能日趋完备，公共服务水平显著提升。农村基础设施建设力度加大，水电路气网等配套设施更加健全，人居环境明显改善。，交通网络不断完善，对外通道更加便捷通畅，物流运输效率大幅提高，为县域经济快速发展提供了有力保障。特别是随着高铁站、机场等重大交通设施的建成投用，进一步拉近了与周边城市的时空距离，拓展了发展空间。

　　二、强县域行动的主要举措及成效

　　（一）政策引领，精准施策

　　县委、高度重视县域经济发展工作，将其作为首要任务来抓。制定出台了《关于加快县域经济高质量发展的若干意见》等一系列政策文件，明确了未来五年的发展方向和重点任务。针对不同发展阶段和产业特点，分类施策、精准发力，确保各项政策措施落到实处。在支持中小企业发展方面，设立专项资金，提供融资担保、贷款贴息等服务；在吸引高层次人才方面，出台住房补贴、子女入学等优惠政策，营造良好的创新创业环境。

　　（二）创新驱动，产业升级

　　把科技创新作为推动县域经济高质量发展的核心动力，加大研发投入力度，构建多层次科技创新平台。引进和培育了一批高水平科研机构和创新型企业，推动产学研深度融合。通过实施高新技术企业倍增计划，加快科技成果转移转化，促进传统产业转型升级。目前，全县拥有国家级高新技术企业15家，省级工程技术研究中心8个，累计授权发明专利超过500件。与此积极培育数字经济新业态，打造智慧园区、智能工厂等示范项目，不断提升产业智能化水平。

　　（三）深化改革，优化环境

　　持续推进“放管服”改革，简化行政审批流程，降低制度性交易成本。建立服务“一站式”平台，实现线上线下融合办理，提高办事效率和服务质量。加强法治建设，依法保护各类市场主体合法权益。强化信用体系建设，营造公平竞争的市场环境。积极开展招商引资活动，吸引更多优质企业和项目落户本地。据统计，近三年来共引进亿元以上项目60余个，协议投资额达300多亿元，为县域经济发展注入强劲动力。

　　（四）民生优先，共享成果

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为根本目的。加大教育、医疗、文化等领域投入，补齐短板弱项，满足人民群众日益增长的美好生活需要。全面推进乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，提高待遇标准。深入开展就业创业培训，拓宽增收渠道，促进农民增收致富。建立健全社会救助机制，兜住兜牢基本民生底线，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　三、存在的问题及建议

　　（一）存在的问题

　　尽管取得了显著成绩，但在推进过程中也面临着一些困难和挑战。一是创新能力不足，高端人才短缺，科技成果转化率低；二是产业结构不合理，传统产业占比过大，新兴产业规模较小；三是营商环境有待优化，部分政策落实不到位，企业获得感不强；四是城乡差距仍然较大，公共服务资源配置不均衡，农村基础设施相对薄弱；五是生态保护压力增大，资源环境承载力有限，绿色发展模式亟待探索。

　　（二）改进建议

　　为进一步激发县域经济发展活力，提出以下几点建议：一是强化创新驱动发展战略，加大科技投入，引进培养高层次人才，搭建更多科技创新平台，提高科技成果转化应用能力；二是优化产业结构布局，加快传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，推动一二三产业融合发展；三是深化“放管服”改革，精简审批事项，提升服务效能，营造更加开放包容的营商环境；四是统筹推进城乡协调发展，加大对农村基础设施建设和公共服务供给的支持力度，缩小城乡差距；五是坚持生态优先、绿色发展，合理开发利用自然资源，探索低碳环保的发展路径，实现经济效益与社会效益双赢。

　　通过大力实施强县域行动，x县在推动县域经济发展方面取得了明显成效，但也存在一些亟待解决的问题。下一步，应继续坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，采取切实有效的措施，不断激发县域经济发展活力，为实现高质量发展奠定坚实基础。

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