市自然资源和规划局2024年乡村振兴工作总结以及2025年工作计划

　　市自然资源和规划局202x年乡村振兴工作总结及2025年工作计划

　　一、重点工作开展情况

　　（一）严格耕地保护，务实粮食安全根基

　　根据202x年国土变更调查数据显示，全市现状耕地面积为572.55万亩，较上一年度的570.386万亩增长了2.1645万亩，增加率为0.38%，连续三年实现耕地面积净增长。国家下发的年度变更调查图斑正处于核实处置阶段，预计耕地保有量将实现连续四年净增加。永久基本农田面积为488.19万亩（不含预调出、预调出待整改），超过了“三区三线”划定的487.12万亩，确保了保护目标任务的完成。

　　为确保耕地保护措施落实到位，市自然资源和规划局严格按照《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规要求，强化对耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。通过加强动态监测，及时发现并纠正违法占用耕地行为，保障了耕地数量和质量的稳定。，积极推广高标准农田建设，提高耕地质量和产出效率，进一步夯实了粮食安全保障基础。

　　（二）坚持稳定总量，落实耕地占补平衡

　　年初，市自然资源和规划局印发了《关于分解下达202x年度耕地恢复任务的通知》和《关于下达202x年度补充耕地任务安排的通知》，将年度耕地恢复任务和补充耕地任务分解至各县区，明确责任主体和时间节点，确保各项工作有序推进。今年6月，结合“大占补”政策调整，市局又印发了《关于推动开展耕地恢复补足耕地缺口工作的通知》，组织各县区全面摸排202x年度内各类建设项目及农业内部结构调整等需占用耕地的情况，同步梳理各类耕地流出图斑、恢复潜力图斑等，并落实到具体地块。截至目前，全市耕地流入约2.4万亩，其中新增耕地指标入库4571亩，有效保障了耕地占补平衡目标的实现。

　　二、乡村产业发展和农村宅基地用地保障

　　（一）优化产业布局，促进乡村产业振兴

　　202x年，市自然资源和规划局深入贯彻落实、关于全面推进乡村振兴战略部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推进乡村产业发展。在充分考虑各地资源禀赋和发展条件的基础上，科学编制了《市乡村振兴产业发展规划》，明确了重点发展领域和方向，引导社会资本投向现代农业、乡村旅游、农产品加工等领域，推动形成各具特色的乡村产业体系。

　　市局还积极推动农村一二三产业融合发展，支持有条件的地区创建田园综合体、农业产业园区等新型经营主体，促进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，提升农业附加值。在XX县成功打造了集观光采摘、休闲度假于一体的现代农业示范园，不仅增加了农民收入，也提升了当地知名度，成为乡村振兴的新亮点。

　　（二）完善用地政策，保障农村宅基地合理需求

　　为进一步规范农村宅基地管理，切实维护农民合法权益，市自然资源和规划局不断完善相关政策措施，确保农村宅基地用地需求得到有效保障。一是严格执行“一户一宅”制度，严禁超标准占用宅基地；二是简化审批流程，缩短办理时限，提高服务效能；三是加强对闲置宅基地和闲置农房的盘活利用，鼓励村民通过出租、合作经营等方式，增加财产性收入。

　　针对部分村庄因历史原因形成的宅基地问题，市局采取分类施策的方式予以解决。对于符合规划且确有居住需求但未取得合法手续的农户，按照相关规定补办手续；对于长期无人居住或已废弃的老旧房屋，则依法依规进行拆除复垦，既改善了村容村貌，又增加了耕地面积。据统计，202x年全市共盘活闲置宅基地1200余宗，涉及面积近800亩，为乡村振兴注入了新的活力。

　　三、生态保护与修复

　　（一）加强生态环境保护，构建绿色屏障

　　市自然资源和规划局始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在首位，着力构建以森林、湿地为主体的生态系统。一是大力实施造林绿化工程，全年完成造林面积10万亩，森林覆盖率提高到45%以上；二是加强自然保护地建设，新建自然保护区2处、森林公园3处，总面积达到50万亩；三是推进矿山生态修复，累计治理废弃矿山10座，复绿面积达3000亩，显著改善了矿区生态环境。

　　在此基础上，市局还积极探索生态产品价值实现机制，通过发展林下经济、森林旅游等绿色产业，实现生态保护与经济发展双赢。如在XX镇建立的森林康养基地，每年接待游客超过10万人次，直接带动周边村民增收致富，成为践行“两山”理论的成功范例。

　　（二）强化污染防控，守护蓝天碧水净土

　　为打赢污染防治攻坚战，市自然资源和规划局积极配合相关部门，扎实开展大气、水、土壤污染防治工作。一是加强工业污染源监管，严控高耗能、高排放项目准入，推动传统产业转型升级；二是加大污水处理设施建设力度，新建污水管网200公里，提标改造污水处理厂5座，城市污水处理率达到95%以上；三是扎实推进土壤污染详查与治理，完成农用地土壤污染状况详查，启动建设用地土壤污染风险管控与修复试点项目。

　　通过一系列有力举措，全市环境质量持续改善，空气质量优良天数比例达到85%以上，主要河流水质全部达到Ⅲ类及以上标准，土壤环境总体安全可控，人民群众对美好生活的向往得到更好满足。

　　四、未来展望与2025年工作计划

　　（一）持续推进耕地保护与高质量发展

　　展望未来，市自然资源和规划局将继续坚守耕地红线，确保耕地数量不减少、质量不降低。一是进一步完善耕地保护长效机制，健全耕地保护责任目标考核体系，严格落实政同责；二是加快推进高标准农田建设，力争到2025年建成高标准农田300万亩，全面提升农业综合生产能力；三是深化农村土地制度改革，探索建立城乡统一的建设用地市场，激发农村发展活力。

　　（二）助力乡村产业繁荣与发展

　　市自然资源和规划局将紧紧围绕乡村振兴战略目标，全力支持乡村产业发展。一是优化产业空间布局，引导产业集聚发展，培育一批具有地方特色的优势产业集群；二是加大对新型农业经营主体的支持力度，鼓励发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提高农业生产组织化程度；三是拓宽融资渠道，创新金融产品和服务模式，为乡村产业发展提供充足的资金保障。

　　（三）加强生态保护与修复

　　市自然资源和规划局将继续坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力打造美丽中国先行区。一是持续加大生态保护投入，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建更加完善的生态系统；二是建立健全生态补偿机制，完善市场化、多元化补偿方式，调动社会各界参与生态保护的积极性；三是深入开展生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，营造全社会共同关心和支持生态文明建设的良好氛围。

　　市自然资源和规划局在过去的一年里，紧紧围绕乡村振兴战略部署，扎实做好各项重点工作，取得了显著成效。展望未来，我们将继续发扬成绩、克服不足，以更加饱满的热情和昂扬的斗志，奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。

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