在2024年全市国土空间规划重点工作推进会上的汇报发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　今年以来，市自然资源和规划局凝心聚力，统筹谋划，在提升国土空间规划编制研究工作效能上攻坚突破，取得了明显成效。年内已组织召开专家论证会20次，研究68个项目，组织召开市规划审查会4次，研究43个项目，为全市住宅、公共管理与公共服务、教育、商业服务业、工矿、仓储、公用设施等多种类型用地和镇（街道）国土空间规划进行了科学把关，提高了相关规划的前瞻性、科学性和可行性。

　　一、借助外力，积极推进规划编制研究工作专业化

　　市自然资源和规划局紧紧围绕新时期国土空间规划多学科、多类型专家需求，公开征集确定了XX市第一批国土空间规划咨询专家库成员。这些专家来自城乡规划、土地资源管理、环境科学、建筑学等多个领域，具备丰富的理论知识和实践经验。通过专家评审机制，确保每一个规划项目都能得到专业且全面的评估，从而保障规划方案的科学性与合理性。

　　团队逐渐形成了可分可合、线上线下联动的工作方式，与基层、属地群众搭建起互畅互联的沟通机制，精准对接居民需求，让规划更接地气，全面提升了全市规划建设管理工作的专业化、精细化水平。相关工作经验在自然资源部公众号中推广，同时还创新将责任规划师和乡村规划师并行，助力乡村振兴。具体措施包括定期组织专题培训，提升规划人员的专业素养和技术水平；建立常态化的沟通交流平台，促进跨部门协作与信息共享；推动公众参与，广泛听取社会各界的意见建议，确保规划编制更加贴近实际需求。

　　二、凝聚内力，积极推进规划编制研究工作高效化

　　精简优化会议流程是提高规划方案论证效率的重要举措之一。市自然资源和规划局将专家论证会和规划业务审查会合并为市国土空间规划专家论证会，减少了项目方案上会审议环节，减轻了项目方案提报单位负担，规划方案上会论证效率显著提升。今年以来，已对29个控制性详细规划方案、50个修建性详细规划方案和2个其他项目方案进行了论证审议。

　　提高业务科室参与度也是提升规划审议质效的关键。邀请与国土空间规划相关的各科室（单位），如建设工程管理、景观风貌、自然资源开发利用、国土空间用途管制、村镇发展等科室负责人及市不动产登记中心、市土地储备整治中心等单位业务人员参与专家论证工作，对项目方案涉及到的土地、景观、行政许可等影响要素进行业务讨论，从而发现问题、提出建议，增强了方案论证的权威性和可操作性，为项目后续快速审批落地提供了有力支持。

　　增强规划审查保障同样不可或缺。在提报专家论证会、局长办公会、市规划审查会和市规委会全委会审议之前，各科室（分局）将对规划方案的合法性、合规性、完整性进行行政审查和技术审查。市国土空间开发保护中心和市城乡规划设计研究院接受委托分别对不同类型的规划方案进行技术审查，如容积率、建筑密度等，确保方案后期审议通过率大幅提高。

　　三、形成合力，积极推进规划编制研究工作规范化

　　“制度化”管理是提升标准化水平的重要手段。市自然资源和规划局在全省率先出台《XX市国土空间规划地方专家动态管理制度》，严格专家准入退出机制、规范运行保障机制、完善动态管理机制，全面构建起我市国土空间规划地方专家动态管理体系。，还出台了《XX市国土空间规划管理技术规定》《XX市责任规划师制度实施办法》《XX市建设项目修建性详细规划编制审定办法》等多个制度文件，进一步明确了各项工作的操作流程和标准要求，确保各项工作有章可循、有据可依。

　　“信息化”服务则是提高工作效率的有效途径。依托“互联网+服务”网上办事平台，建立了“XX市自然资源和规划局详细规划方案论证服务系统”，打造了全面网络化、高度信息化、服务一体化的管理新形态，实现了规划方案网上提交、实时反馈，摆脱了传统方案报送过程中建设单位来回跑的问题，真正让项目单位“零跑腿”。该系统的上线不仅提高了工作效率，也增强了透明度和服务质量，赢得了社会各界的广泛好评。

　　四、展望未来，持续提升规划编制研究工作水平

　　面对新时代的发展机遇与挑战，市自然资源和规划局将继续坚持创新驱动发展战略，不断深化改革创新，全面提升国土空间规划编制研究工作的质量和水平。一是进一步加强人才队伍建设，引进更多高层次专业人才，充实专家库力量；二是继续优化内部管理机制，简化审批流程，提高工作效率；三是加大信息化建设力度，推动智慧城市建设，实现数据共享和协同办公；四是强化公众参与和社会监督，建立健全多元共治的治理体系，共同营造良好的规划编制研究工作氛围。

　　市自然资源和规划局将在的坚强领导下，坚定不移地推进国土空间规划编制研究工作向更高层次迈进，为全市经济社会高质量发展提供坚实的规划保障和支持。

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