某县委书记在推动经济高质量发展大会上的讲话

　　全县经济高质量发展动员大会讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县经济高质量发展动员大会，这是春节后的首场千会，既是击鼓催征的动员令，更是重整行装的冲锋号。在此，我代表县委，向奋战在各条战线的干部群众致以新春问候，向与会的企业家代表表示衷心感谢。本次大会的召开，基于三个层面的战略考量。其一，是全面承接经济工作会议精神落地生根的要求；其二，是应对标兵渐远、追兵逼近竞争态势的迫切需要；其三，是凝聚四十万人民发展共识的关键举措。希望全县上下以本次会议为新起点，迅速掀起大抓经济、大干项目的攻坚热潮。

　　一、深刻把握形势任务，树牢抢抓机遇的进取意识

　　只有正视不足才能精准发力，唯有抢抓机遇方能破局突围。当前经济社会发展的主要矛盾集中体现在以下三个方面。这些既是制约前行的绊脚石，更是催人奋进的警世钟。

　　（一）客观分析自身短板差距

　　产业结构的深度失衡已经成为制约发展的最大瓶颈。最新统计数据显示，我县三次产业占比为X%、X%、X%，与全市平均水平X%、X%、X%相比，第二产业比重落后达26个百分点。工业发展的持续失速必须引起高度警惕，202x年工业投资同比下降24.6%，近三年累计降幅已达X%。特别是作为传统优势产业的食品加工领域，规上企业主营业务收入已连续18个月负增长。

　　如果说二产虚弱是当前困境的直接体现，那么产业转型升级的滞后则是更深层的痛症。全县高新技术企业数量仅占工业企业总量的7.3%，研发投入强度仅为X%，低于全国县域平均水平X个百分点。项目支撑的持续乏力暴露出发展动能的严重不足。纵向对比发现，近三年项目储备出现了系统性衰退。项目策划储备量从202x年的X个降至2025年的X个，总投资规模由X亿元萎缩至X亿元。更严峻的是，在建项目推进频频受阻，202x年计划新开工的项目中，有超过三分之一未能按期启动，导致全年固定资产投资增速大幅下滑。

　　（二）积极应对外部环境变化

　　全球经济格局正在发生深刻调整，国际贸易摩擦频发，产业链供应链面临重构。我国正处于高质量发展阶段，对地方经济发展提出了更高的要求。面对复杂多变的国际国内形势，我们必须保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变。要充分利用国家政策红利，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，推动传统产业优化升级，培育新兴产业，提升产业链现代化水平。

　　（三）强化创新驱动发展战略

　　创新是引领发展的第一动力。当前，我县科技创新能力不足，高层次人才匮乏，科研投入偏低，科技成果转化率低等问题依然突出。为此，我们要大力实施创新驱动发展战略，加大科技投入，完善创新体系，营造良好的创新创业生态。要鼓励企业加大研发投入，支持高校、科研院所与企业开展产学研合作，加快科技成果转移转化。要积极引进和培养各类创新型人才，为经济发展注入新的活力。

　　二、明确目标路径，全力推进经济高质量发展

　　针对上述问题，我们要明确目标，细化措施，确保各项任务落到实处。

　　（一）优化产业结构，提升发展质量

　　要坚定不移地推进供给侧结构性改革，加快构建现代产业体系。一是大力发展先进制造业，重点培育高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，提高制造业占比和质量效益。二是推动传统产业转型升级，通过技术改造、智能化改造等方式，提升传统产业的技术水平和市场竞争力。三是加快发展现代服务业，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。

　　（二）加强项目建设，增强发展后劲

　　项目是经济发展的载体和支撑。要紧紧围绕“十四五”规划确定的重点领域，谋划一批打基础、利长远的重大项目。一是加大项目储备力度，建立健全项目库动态管理机制，确保每年都有一定数量的新项目入库。二是优化项目审批流程，简化手续，提高效率，为企业提供更加便捷高效的服务。三是强化项目跟踪服务，建立重点项目责任制，明确责任单位和责任人，确保项目顺利推进。四是积极争取上级资金支持，用好用足国家和省市出台的各项政策措施，为项目建设提供有力的资金保障。

　　（三）深化改革开放，激发市场活力

　　改革开放是推动经济高质量发展的关键一招。要进一步深化改革，优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力。一是深化“放管服”改革，持续推进简政放权，减少行政审批事项，降低制度性交易成本。二是加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，保护企业和消费者的合法权益。三是扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易空间，吸引外资企业来我县投资兴业。四是推动区域协调发展，加强与周边地区的交流合作，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

　　三、强化组织领导，确保各项工作取得实效

　　实现经济高质量发展目标，离不开坚强有力的组织领导和务实高效的推进机制。

　　（一）压实工作责任

　　各级各部门要切实增强责任感和使命感，把经济高质量发展作为首要任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调，分管领导要具体负责、靠前指挥、狠抓落实。要建立健全考核评价体系，将经济高质量发展纳入年度绩效考核重要内容，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。

　　（二）加强协同配合

　　经济高质量发展涉及多个部门和领域，需要各方共同努力、密切协作。要建立跨部门协调机制，定期研究解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管的工作格局。要加强信息共享，及时沟通情况，避免各自为政、重复劳动。要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，搭建与企业之间的桥梁和纽带，共同推动经济高质量发展。

　　（三）营造良好氛围

　　宣传部门要加大对经济高质量发展的宣传力度，广泛宣传相关政策和典型经验，营造良好的舆论氛围。要深入基层、深入一线，挖掘和宣传一批先进典型，发挥示范带动作用。要引导广大干部群众树立正确的价值观念和发展理念，凝聚起全社会支持和参与经济高质量发展的强大合力。

　　同志们，实现经济高质量发展是一项长期而艰巨的任务，需要我们凝心聚力、攻坚克难。让我们紧密团结在周围，坚持以为指导，坚定信心，锐意进取，为推动全县经济高质量发展作出新的更大贡献！

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