市自然资源和规划局2024年乡村振兴工作总结以及2025年工作计划

　　市自然资源和规划局202x年乡村振兴工作总结以及2025年工作计划

　　一、重点工作开展情况

　　（一）耕地保护

　　1. 严格耕地保护，务实粮食安全根基

　　202x年国土变更调查数据显示，全市现状耕地面积为572.55万亩，较202x年初的570.386万亩增长了2.1645万亩，增加率为0.38%，实现了连续三年耕地面积净增长。截至202x年底，国家下发的年度变更调查图斑正处于核实处置阶段，预计实现耕地保有量连续四年净增加。永久基本农田面积为488.19万亩（不含预调出、预调出待整改），高于“三区三线”划定的487.12万亩，超额完成保护目标任务。

　　为了确保耕地保护政策的有效落实，市自然资源和规划局采取了一系列措施。一是建立了严格的耕地保护责任机制，明确各级及相关部门的责任分工，确保各项任务落到实处。二是加强了对耕地保护工作的监督检查力度，定期开展巡查，及时发现并纠正违规占用耕地的行为。三是加大了对耕地保护法律法规的宣传力度，通过多种渠道向社会各界普及相关知识，提高公众的法律意识和保护意识。四是积极探索创新耕地保护模式，鼓励和支持各县区结合实际，探索适合本地的耕地保护路径，如推行“田长制”，将耕地保护责任细化到村组和个人，形成全社会共同参与的良好局面。

　　2. 坚持稳定总量，落实耕地占补平衡

　　年初，市自然资源和规划局印发了《关于分解下达202x年度耕地恢复任务的通知》和《关于下达202x年度补充耕地任务安排的通知》，将年度耕地恢复任务和补充耕地任务具体分解至各县区。今年6月，结合“大占补”政策的变化，又印发了《关于推动开展耕地恢复补足耕地缺口工作的通知》，组织各县区进一步摸排202x年度内各类建设项目及农业内部结构调整等需占用耕地的情况，同步梳理各类耕地流出图斑、恢复潜力图斑等，落实到具体地块。截至目前，全市耕地流入约2.4万亩，其中新增耕地指标入库达45个，有效保障了耕地占补平衡目标的实现。

　　为了确保耕地占补平衡政策的顺利实施，市自然资源和规划局采取了多项措施。一是建立了科学合理的耕地占补平衡指标管理体系，确保各项任务有序推进。二是加强了对补充耕地项目的审核与监管，确保新增耕地的质量符合标准要求。三是优化了耕地占补平衡指标交易机制，提高了市场配置资源的效率。四是加大了对违法占用耕地行为的查处力度，坚决遏制违法违规现象的发生，维护了耕地保护的良好秩序。

　　（二）农村土地制度改革

　　1. 推进农村土地征收制度改革

　　根据关于深化农村土地制度改革的要求，市自然资源和规划局积极推进农村土地征收制度改革，出台了《关于进一步规范农村土地征收工作的指导意见》，明确了土地征收的范围、程序和补偿标准，保障了农民的合法权益。建立了土地征收信息公开平台，确保农民能够及时了解相关政策信息，增强了政策透明度。，还加强了对土地征收过程中的社会稳定风险评估，确保改革平稳推进。

　　2. 深化农村集体经营性建设用地入市试点

　　为进一步盘活农村闲置土地资源，市自然资源和规划局积极开展农村集体经营性建设用地入市试点工作，出台了《关于推进农村集体经营性建设用地入市试点工作的实施方案》，明确了入市范围、方式和程序。目前，已成功完成多个试点项目，为农村经济发展注入了新的活力。还建立了入市后的监督管理机制，确保入市土地依法依规使用，防止出现违规行为。，积极探索入市收益分配机制，确保农民能够分享土地增值收益，促进农村经济可持续发展。

　　（三）生态保护与修复

　　1. 加强生态保护红线管控

　　为贯彻落实国家关于生态保护红线管理的规定，市自然资源和规划局严格按照“三区三线”划定成果，加强生态保护红线管控，确保红线区域内的生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。制定了《关于加强生态保护红线管控的若干意见》，明确了各部门的职责分工，建立了联席会议制度，形成了齐抓共管的工作格局。强化了对红线区域内开发建设活动的审查审批，严禁不符合规定的项目进入红线区域，确保生态环境得到有效保护。

　　2. 推进山水林田湖草沙一体化保护修复

　　为提升全市生态系统质量和稳定性，市自然资源和规划局大力推进山水林田湖草沙一体化保护修复工程，出台了《关于推进山水林田湖草沙一体化保护修复工作的实施方案》，明确了重点任务和具体措施。目前，已启动多个重点项目，包括湿地修复、森林质量提升、水土流失治理等，取得了显著成效。建立了生态保护修复项目的动态监测和评估机制，确保各项工程按计划推进，达到预期效果。，还加强了对生态保护修复工作的宣传教育，提高了社会各界的环保意识，营造了良好的社会氛围。

　　二、2025年工作计划

　　（一）继续强化耕地保护

　　在今后的工作中，市自然资源和规划局将继续把耕地保护作为首要任务，严格落实最严格的耕地保护制度，确保全市耕地面积稳中有增。一是进一步完善耕地保护责任机制，压实各级和相关部门的责任，确保各项任务落实到位。二是加强对耕地保护工作的监督检查，建立健全巡查制度，及时发现并纠正违规占用耕地的行为。三是加大对耕地保护法律法规的宣传力度，通过多种渠道向社会各界普及相关知识，提高公众的法律意识和保护意识。四是积极探索创新耕地保护模式，鼓励和支持各县区结合实际，探索适合本地的耕地保护路径，如推行“田长制”，将耕地保护责任细化到村组和个人，形成全社会共同参与的良好局面。

　　（二）深化农村土地制度改革

　　一是继续推进农村土地征收制度改革，进一步完善相关政策法规，确保土地征收过程公开透明，保障农民的合法权益。二是深化农村集体经营性建设用地入市试点，扩大试点范围，探索更多有效的入市模式，促进农村土地资源的高效利用。三是建立更加完善的入市后监督管理机制，确保入市土地依法依规使用，防止出现违规行为。四是积极探索入市收益分配机制，确保农民能够分享土地增值收益，促进农村经济可持续发展。

　　（三）全面推进生态保护与修复

　　一是进一步加强生态保护红线管控，严格执行“三区三线”划定成果，确保红线区域内的生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。二是持续推进山水林田湖草沙一体化保护修复工程，启动更多重点项目，全面提升全市生态系统质量和稳定性。三是建立健全生态保护修复项目的动态监测和评估机制，确保各项工程按计划推进，达到预期效果。四是加强宣传教育，提高社会各界的环保意识，营造良好的社会氛围。

　　（四）提升城乡融合发展水平

　　一是优化城乡空间布局，合理规划城镇和乡村的功能分区，促进城乡基础设施互联互通，公共服务均等化。二是推动城乡产业协同发展，培育壮大特色产业，促进农村一二三产业融合发展。三是加强农村人居环境整治，改善农村生产生活条件，建设美丽宜居乡村。四是完善城乡社会保障体系，缩小城乡差距，提升农民的获得感和幸福感。

　　市自然资源和规划局将在未来的工作中，紧紧围绕乡村振兴战略，扎实推进各项工作，为实现农业农村现代化作出更大贡献。

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