某市长在市人大关于全面依法治市工作意见的报告
主任,各位副主任、委员:
我受的委托,向市会作关于2025年全面依法治市工作意见的报告,请予审议。为深入学贯彻法治思想,全面推进依法治国战略,落实《法治中国建设规划(202x-2025年)》《法治建设实施纲要(202x-2025年)》《法治社会建设实施纲要(202x-2025年)》(以下简称“一规划两纲要”)和、关于法治建设的有关要求,结合“八五”普法规划,制定本意见。
一、深入学宣传贯彻落实法治思想
坚持以法治思想为指导,深入学贯彻新时代中国特色社会主义法治思想,全面贯彻的精神,抓住领导干部这一“关键少数”,推动将法治思想作为各级(组)理论中心组学的重要内容,做到一体学领会、一体指导实践、一体推动落实。通过专题研讨、集中培训等形式,确保各级领导干部深刻理解法治思想的核心要义和实践要求,增强法治思维和依法办事能力。
坚持把法治思想作为各级(组)理论中心组学的重要内容,健全完善常态化部署、督导、考核闭环学机制。推动铸牢中华民族共同体意识往细里做、往实里抓、往深里走。通过建立科学的学评价体系,确保学效果可量化、可评估,形成良好的学氛围。做好干部教育培训读本学推广,推动各部门组织员干部进行系统学和培训,深化法治工作部门全战线、全覆盖培训。做好关于加强涉外法治工作重要论述的宣传和学,提高涉外法治工作的能力和水平。
二、坚持依法执政,推进法治XX建设
专题研究部署全市安全生产和社会稳定工作。按照、和、的部署要求,牢固树立问题导向、风险意识,强化底线思维、极限思维,以开展维护安全稳定专项治理行动为牵引,全力以赴开展矛盾排查、纠纷化解、风险管控,确保社会大局稳定。通过建立健全社会稳定风险评估机制,提前识别和防范潜在的社会不稳定因素,确保各类矛盾纠纷得到及时有效化解。
扎实推进矛盾纠纷化解工作。畅通规范群众诉求表达渠道,完善制度,建立健全多元化的矛盾纠纷解决机制,包括人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,确保群众合理诉求得到妥善处理。加大对基层矛盾纠纷排查力度,特别是对涉及民生、环境等领域的矛盾纠纷,采取针对性措施,防止矛盾激化。加强对重点人群、重点领域、重点时段的动态监测,及时发现并化解可能引发社会不稳定的苗头性问题,确保社会和谐稳定。
三、优化法治营商环境,促进高质量发展
围绕服务经济社会高质量发展,深入推进法治化营商环境建设。全面落实国家和省关于优化营商环境的各项政策,进一步简化行政审批流程,提升服务效能,降低企业制度性交易成本。通过深化“放管服”改革,推行“互联网+服务”,实现更多事项网上办理,为企业提供更加便捷高效的服务。加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,营造公平竞争的市场环境。
积极构建亲清政商关系,推动政企沟通常态化、制度化。定期召开企业家座谈会,听取企业意见和建议,及时回应企业关切,帮助企业解决实际困难。完善企业投诉举报机制,确保企业合法权益得到有效保障。加强对企业的法治宣传教育,引导企业树立诚信守法经营理念,增强企业社会责任感,共同营造良好的法治营商环境。
四、加强法治建设,提升依法行政水平
全面推进法治建设,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法决策机制,完善重大行政决策程序,确保决策科学民主合法。加强行政规范性文件管理,严格执行合法性审查制度,确保所有规范性文件符合法律法规规定。推进行政规范化建设,严格落实行政公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”,提高行政透明度和公信力。
深化综合行政体制改革,整合资源,减少多头、重复现象,提升效率。加强行政队伍建设,提高人员素质,严格纪律,确保公正文明。完善行政复议和行政应诉工作机制,依法处理行政争议,维护公民、法人和其他组织的合法权益。加强法治建设考核评价,将法治建设成效纳入绩效考核体系,确保各项工作任务落到实处。
五、深化司法体制改革,维护社会公平正义
持续推进司法体制改革,完善司法责任制,确保审判权、检察权依法独立公正行使。加强司法人员职业保障,提升司法人员业务素质,确保司法队伍专业化、职业化水平。健全司法监督机制,强化对司法活动的监督,确保司法公正洁。深化以审判为中心的诉讼制度改革,推进庭审实质化,确保案件事实清楚、证据确实充分,保障当事人合法权益。
加强司法公开,推进阳光司法,通过信息化手段,实现审判流程、裁判文书、执行信息等全程公开,增强司法透明度和公信力。完善法律援助制度,扩大法律援助覆盖面,确保弱势群体能够获得有效的法律帮助。加强司法机关与社会各界的沟通协作,广泛听取各方意见,凝聚共识,共同维护社会公平正义。
六、加强法治社会建设,提升全民法治素养
深入开展法治宣传教育,全面落实“八五”普法规划,大力弘扬社会主义法治精神。创新法治宣传教育形式,充分利用新媒体平台,推出一批贴近群众生活的法治文化产品,增强法治宣传教育的吸引力和感染力。加强青少年法治教育,将法治教育纳入国民教育体系,培养青少年的法治意识和法治观念。
推进多层次多领域依法治理,完善社会治理体系,构建共建共治共享的社会治理格局。加强社区治理,发挥社区在社会治理中的基础作用,推动社区法治化建设。完善社会组织参与社会治理机制,鼓励和支持社会组织依法参与社会治理,发挥其在矛盾纠纷化解、公益服务等方面的作用。加强网络空间法治化建设,规范网络行为,净化网络环境,维护网络安全。
主任,各位副主任、委员,以上是关于2025年全面依法治市工作意见的报告,请予审议。我们将继续坚定不移地推进全面依法治市,不断提升法治建设水平,为实现经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
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