某某县旅游产业高质量发展三年行动方案（2025—2028年）

　　某某县旅游产业高质量发展三年行动方案（2025—2028年）

　　为加快推动某某县旅游产业高质量发展，根据《云南省人民关于推动旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌的意见》和《曲靖市人民关于加快推动旅游高质量发展的实施意见》精神，结合某某县实际，制定本行动方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以为指导，全面贯彻的、二十届二中、三中全会精神，深入学贯彻关于文化和旅游工作的重要论述和重要指示批示精神，紧紧围绕“3815”战略发展目标，全面把握新时代旅游发展新机遇，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局，瞄准国际化、高端化、特色化、智慧化方向，根据全县旅游资源禀赋和布局，以科学规划为引领，以项目建设为抓手，以品牌建设为核心，以要素提升为重点，实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展，为全县高质量发展提供强有力支撑。

　　（二）基本原则

　　●　坚持规划引领。依据《某某县全域旅游总体规划》，高质量编制专项旅游规划，并与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等相衔接，不断完善全县旅游发展规划体系，确保各项规划相互协调、有机统一，形成合力，共同推进旅游产业发展。

　　●　坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化营商环境，吸引各类社会资本参与旅游开发和经营，培育壮大市场主体，激发市场活力，提升旅游产业的市场化水平和竞争力。

　　●　坚持创新驱动。加大科技投入，推动旅游与互联网、大数据、人工智能等现代信息技术深度融合，创新旅游产品和服务模式，提升旅游服务质量，增强游客体验感和满意度。

　　●　坚持绿色发展。牢固树立绿色发展理念，加强生态环境保护，合理开发利用旅游资源，推动旅游产业与生态文明建设协调发展，实现经济效益与社会效益、生态效益的有机统一。

　　●　坚持以人为本。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，注重提升旅游公共服务水平，改善旅游基础设施，营造良好的旅游环境，满足人民群众日益增长的旅游需求。

　　二、主要目标

　　到2028年，某某县旅游产业将实现以下主要目标：

　　●　旅游经济稳步增长。通过优化产业结构、拓展旅游市场、提升服务质量等措施，力争全县旅游总收入年均增长率达到10%以上，旅游产业增加值占GDP比重达到15%左右，成为县域经济发展的重要支柱产业。

　　●　旅游品牌影响力显著提升。打造一批具有国际影响力的旅游品牌和精品线路，提升某某县在全国乃至全球旅游市场的知名度和美誉度，吸引更多国内外游客前来观光游览。

　　●　旅游基础设施明显改善。建成一批现代化的旅游景区、度假区和乡村旅游点，完善交通、住宿、餐饮等配套设施，提高旅游接待能力和服务水平，确保游客出行便利、舒适。

　　●　旅游服务品质持续优化。建立健全旅游标准化服务体系，提升旅游从业人员素质，强化旅游市场监管，保障游客合法权益，营造诚信、规范、和谐的旅游消费环境。

　　●　旅游安全保障更加有力。完善旅游安全管理体系，加强应急救援能力建设，确保旅游活动安全有序进行，为游客提供全方位的安全保障。

　　三、重点任务

　　（一）优化旅游空间布局

　　根据全县旅游资源分布特点，构建“一心两带三区”的旅游发展空间格局。“一心”即县城旅游服务中心，“两带”指沿江生态旅游带和历史文化名村带，“三区”包括北部山地休闲度假区、南部田园风光旅游区和中部城市文化体验区。通过合理布局，促进各区域之间优势互补、协同发展，形成多层次、多类型的旅游产品体系。

　　（二）提升旅游产品供给质量

　　围绕市场需求，开发多样化、个性化的旅游产品。一是推出一批具有地方特色的民俗文化旅游项目，如传统节庆活动、非遗展示等；二是打造一批高品质的旅游度假区，提供高端住宿、餐饮、娱乐等综合服务；三是发展一批生态康养旅游基地，推广健康养生理念，满足不同年龄层次游客的需求；四是培育一批乡村旅游示范点，带动农民增收致富，助力乡村振兴。

　　（三）加强旅游品牌建设

　　实施品牌战略，塑造具有辨识度和吸引力的旅游形象。一是精心策划宣传推广活动，利用新媒体平台扩大传播范围，提升品牌知名度；二是组织参加国内外重要旅游展会，推介优质旅游资源和产品；三是开展系列主题营销活动，如摄影大赛、美食节等，吸引更多游客关注和参与；四是建立品牌形象识别系统，统一标识、口号等元素，增强品牌认知度。

　　（四）完善旅游基础设施

　　加大投资力度，补齐短板弱项，全面提升旅游基础设施水平。一是加快推进景区道路、停车场、游客中心等设施建设，改善交通条件；二是加强水电气暖等设施配套，保障基本生活需求；三是完善通信网络覆盖，确保信息畅通无阻；四是增设环保设施，减少环境污染，维护良好生态环境。

　　（五）提升旅游服务水平

　　建立健全旅游标准化服务体系，规范行业行为，提高服务质量。一是制定和完善相关标准规范，明确服务内容和要求；二是加强从业人员培训教育，提升专业技能和服务意识；三是建立游客评价反馈机制，及时了解并解决游客诉求；四是强化市场监管力度，打击违法违规行为，维护市场秩序。

　　（六）强化旅游安全保障

　　健全旅游安全管理制度，落实企业主体责任，确保旅游活动安全顺利进行。一是完善应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力；二是加强对高风险项目的监管，确保设施设备安全可靠；三是加强食品安全管理，防止食物中毒事件发生；四是做好自然灾害防范工作，提前预警、及时应对，保障游客生命财产安全。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由主要领导担任组长的旅游产业发展领导小组，统筹协调各部门力量，形成工作合力。建立联席会议制度，定期研究解决重大问题，确保各项工作有序推进。

　　（二）加大政策支持

　　出台一系列扶持政策，从财政、税收、土地等方面给予倾斜，鼓励和支持旅游企业发展壮大。设立专项资金，用于旅游基础设施建设和品牌推广等工作。简化审批流程，提高办事效率，为投资者创造良好环境。

　　（三）深化改革创新

　　积极推进旅游领域改革，探索新型发展模式。一是创新投融资机制，拓宽融资渠道，吸引多元资本进入；二是深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力；三是推动文旅融合，促进产业协同发展，打造更多跨界新产品。

　　（四）强化人才支撑

　　重视人才培养引进，建设高素质专业化队伍。一是加强职业教育培训，提升从业人员综合素质；二是引进高层次管理人才和技术骨干，充实行业力量；三是建立激励机制，留住优秀人才，为旅游产业发展提供智力支持。

　　（五）营造良好氛围

　　广泛宣传动员社会各界积极参与旅游产业发展，形成浓厚的社会氛围。一是通过媒体宣传，提高公众知晓率和参与度；二是开展志愿服务活动，引导文明旅游风尚；三是举办各类主题活动，丰富群众文化生活，增强归属感和认同感。

　　某某县将通过上述行动方案，全面推进旅游产业高质量发展，努力实现旅游经济稳步增长、旅游品牌影响力显著提升、旅游基础设施明显改善、旅游服务品质持续优化、旅游安全保障更加有力的目标，为全县经济社会发展注入新的动力。

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