实施更加积极的财政政策推动经济持续回升向好

　　实施更加积极的财政政策 推动经济持续回升向好

　　一、深化认识，增强实施积极财政政策的责任感和使命感

　　经济工作会议明确，2025年要实施更加积极的财政政策。这是从战略和全局高度，审时度势、综合考量作出的重大决策部署，为做好2025年财政工作指明了方向、提供了根本遵循。各级财政部门应切实把思想和行动统一到关于经济形势的科学判断上来，准确把握今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，确保积极财政政策的有效实施，推动经济社会发展保持良好势头。

　　当前，国内外经济环境复杂多变，全球经济复苏面临诸多不确定性。国内经济正处于结构调整的关键时期，稳增长、调结构、促改革、惠民生的任务艰巨繁重。在此背景下，实施更加积极的财政政策，不仅是应对当前经济下行压力的重要举措，更是实现经济高质量发展的必然选择。各级财政部门应充分认识到这一政策的重要性，增强责任感和使命感，以实际行动落实好的决策部署。

　　二、加力提效，全面落实存量和增量财政政策

　　202x年，各级财政部门坚决贯彻落实、的决策部署，扎实实施积极的财政政策，加力落实存量和增量财政政策，有力促进了全年经济社会发展目标任务的完成。全国一般公共预算支出超过28万亿元，社会保障和就业、教育等重点领域支出得到有力保障。发行1万亿元超长期特别国债，支持“两重”建设（重大基础设施建设和重要民生工程）和“两新”工作（新型基础设施建设和新型城镇化建设）。加快地方专项债券发行和使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围，支持项目超过4万个。切实办好民生实事，提高城乡居民基础养老金全国最低标准，国庆节前向1100多万困难群众发放一次性生活补助。对地方转移支付力度进一步加大，有效缓解了地方财政收支矛盾，增强了基层提供公共服务的能力。

　　在新的一年里，各级财政部门将继续加大逆周期调节力度，确保积极财政政策持续发力、更加给力。具体而言，将进一步优化财政支出结构，加大对科技创新、产业升级、绿色发展等领域的支持力度，促进经济结构调整和转型升级。继续推进减税降费政策落地见效，减轻企业负担，激发市场主体活力。，还将通过发行地方专项债券等方式，增加有效投资，拉动内需，稳定经济增长。

　　三、精准施策，提升财政政策的针对性和有效性

　　面对复杂的经济形势，各级财政部门应坚持问题导向，精准施策，不断提升财政政策的针对性和有效性。首先，要聚焦关键领域和薄弱环节，集中财力办大事。在支持科技创新方面，将加大研发投入，完善科技成果转化机制，推动产学研深度融合，培育一批具有国际竞争力的创新型企业；在促进区域协调发展方面，将加大对中西部地区和革命老区的支持力度，补齐基础设施短板，缩小区域发展差距；在改善民生方面，将着力解决教育、医疗、养老等领域的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　，要加强财政政策与其他宏观政策的协同配合，形成政策合力。积极财政政策应与稳健货币政策相协调，共同维护宏观经济稳定；应与产业政策相结合，推动产业结构优化升级；应与社会政策相衔接，确保兜住基本民生底线。，还要注重政策的前瞻性和灵活性，根据经济形势变化及时调整政策力度和节奏，确保政策效果最大化。

　　四、深化改革，构建现代财政制度体系

　　实施更加积极的财政政策，离不开完善的制度保障。各级财政部门应加快推进财税体制改革，构建现代财政制度体系，为积极财政政策的有效实施提供坚实支撑。一是深化预算管理制度改革，全面实施预算绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益。二是完善税收制度，优化税制结构，健全地方税体系，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制度。三是加强地方债务管理，建立健全规范透明、规模适度、风险可控的地方举债融资机制，防范化解地方债务风险。四是推进财政体制改革创新，理顺与地方财政关系，合理划分事权和支出责任，增强地方财政自主性。

　　通过上述改革措施，可以进一步提高财理能力现代化水平，使财政政策更加科学高效，更好地服务于经济社会发展大局。

　　五、强化监督，确保财政资金安全高效使用

　　实施更加积极的财政政策，必须强化监督，确保财政资金安全高效使用。各级财政部门应建立健全财政资金监管机制，加强对财政资金使用的全过程监督，防止出现挤占挪用、虚报冒领等问题。一是完善财政资金分配机制，按照公平公正原则，科学合理安排各项支出，确保资金用在刀刃上。二是加强财政资金使用情况的跟踪问效，定期开展绩效评价，及时发现并纠正存在的问题。三是严肃财经纪律，对违规违纪行为依法依规严肃处理，营造风清气正的良好环境。四是推进财政信息公开透明，主动接受社会各界监督，提高财政工作透明度和公信力。

　　实施更加积极的财政政策是当前应对经济下行压力、推动经济持续回升向好的重要举措。各级财政部门应深刻领会的决策部署，认真履职尽责，确保政策落地见效，为实现经济社会发展目标作出更大贡献。

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