新形势下乡镇街道基层市场监管工作面临的问题及对策

　　新形势下乡镇基层市场监管工作面临的问题及对策

　　一、当前乡镇基层市场监管工作面临的问题与困境

　　（一）人员配备不足，监管力量薄弱

　　乡镇基层市场监管所的人员配置通常在3至5名之间，这使得面对繁重的工作任务时，监管力量明显不足。基层市场监管所不仅需要处理办证办照、巡查监管、抽样检查、专项整顿等常规工作任务，还需应对统计报表和消费投诉等工作。这些任务涉及面广、工作量大，导致基层工作人员应接不暇，难以集中精力完成各项任务。由于人员短缺，部分监管工作时常出现失位或缺位现象，影响了市场监管工作的有效性和及时性。，人员调配捉襟见肘，无法满足实际工作需求，进一步加剧了这一问题。

　　（二）监管方式滞后，难以适应市场变化

　　现行的监管理念和手段未能跟上市场的快速变化，导致发现问题和解决问题的能力滞后。在市场主体监管方面，仍然依赖于传统的日常巡查模式，年初制定计划、年底提交记录，这种形式化的管理模式难以深入发现和解决实际问题。对于非年度计划内的检查对象或非重点检查主体，往往仅停留在表面，缺乏实质性的监管措施。监管工作更多是为了完成任务而进行，未能从促进发展的角度出发，科学地思考如何优化监管方式。一些市场主体退出市场后，未能及时注销，导致信息不对称，影响市场秩序的稳定。，监管部门对新兴业态和新型商业模式的了解和应对能力不足，难以做到未雨绸缪，防范潜在风险。

　　（三）信息化建设滞后，数据共享不足

　　基层市场监管部门的信息化建设相对滞后，尚未形成完善的信息化管理体系。现有的信息系统功能单一，数据更新不及时，难以满足高效监管的需求。各部门之间的数据共享机制不健全，导致信息孤岛现象严重。在处理消费投诉时，市场监管部门与其他相关部门的信息沟通不畅，影响了问题的快速解决。，信息化水平不高也限制了监管部门对市场动态的实时监控和预警能力，无法及时掌握市场变化，增加了监管难度。

　　（四）法律法规宣传不到位，市场主体法律意识淡薄

　　基层市场监管部门在法律法规宣传方面存在不足，导致市场主体对相关法律法规的了解不够深入，法律意识淡薄。部分市场主体为了追求经济利益，忽视了合法经营的重要性，甚至存在违法行为。一些小作坊和个体工商户在生产经营过程中，未严格遵守食品安全法等相关规定，存在卫生条件不达标、无证经营等问题。，消费者对自身权益的保护意识也不强，遇到侵权行为时，往往不知道如何维护自己的合法权益，影响了市场的健康发展。

　　二、提升乡镇基层市场监管效能的对策建议

　　（一）优化人员配置，增强监管力量

　　为解决基层市场监管人员短缺的问题，建议采取以下措施：一是合理增加编制，根据各乡镇的实际需求，适当增加基层市场监管所的人员编制，确保有足够的人员从事各项监管工作；二是加强人才引进，通过公开招聘、定向培养等方式，吸引一批具备专业知识和技能的人才加入市场监管队伍；三是强化内部培训，定期组织业务培训和学交流活动，提升现有人员的专业素质和业务能力。通过以上措施，可以有效缓解人员不足的问题，增强基层市场监管力量。

　　（二）创新监管方式，提高监管效率

　　针对监管方式滞后的现状，建议基层市场监管部门积极探索新的监管模式，提高监管效率。一是推行“双随机、一公开”监管制度，通过随机抽取检查对象、随机选派人员的方式，减少人为干预，确保监管公平公正；二是利用大数据、云计算等现代信息技术，建立智能监管平台，实现对市场主体的实时监控和动态管理；三是加强信用体系建设，建立健全市场主体信用档案，实施分类分级监管，对守信企业给予激励，对失信企业加大惩戒力度。通过这些措施，可以提高监管工作的针对性和有效性，更好地适应市场变化。

　　（三）加快信息化建设，提升监管水平

　　为解决信息化建设滞后的问题，建议基层市场监管部门加快推进信息化建设，提升监管水平。一是完善信息化基础设施，加大资金投入，更新升级硬件设备，确保信息系统运行稳定；二是开发多功能的综合监管平台，整合各类监管业务系统，实现数据的集中管理和共享；三是建立跨部门的数据共享机制，打破信息孤岛，加强与公安、税务等部门的合作，实现信息互通、资源共享。通过信息化建设，可以提高监管工作的透明度和精准度，增强市场监管的公信力。

　　（四）加强法律法规宣传，提升市场主体法律意识

　　为提升市场主体的法律意识，建议基层市场监管部门加大法律法规宣传力度。一是开展多种形式的宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、设立咨询点等，普及相关法律法规知识；二是利用新媒体平台，通过微信公众号、微博、短视频等形式，广泛传播法律法规内容，扩大宣传覆盖面；三是加强典型案例的宣传，通过曝光违法案例，起到警示作用，引导市场主体依法经营。通过这些措施，可以增强市场主体的法治观念，营造良好的市场环境。

　　三、总结

　　新形势下乡镇基层市场监管工作面临着诸多挑战，但同时也蕴含着巨大的发展机遇。通过优化人员配置、创新监管方式、加快信息化建设和加强法律法规宣传等措施，可以有效提升基层市场监管效能，更好地服务经济社会发展。各级和相关部门应高度重视基层市场监管工作，加大支持力度，共同推动市场监管事业不断向前发展，为实现高质量发展提供有力保障。

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