党课讲稿：持续推动党风廉政建设 务求落地见效

　　始终以零容忍态度反腐惩恶不动摇，在“不敢腐”上持续加压

　　坚决以零容忍态度查案惩腐，产生了巨大的震慑和警示效应。然而，存量尚未彻底清零、增量仍未完全杜绝。在“不敢腐”上持续加压就是要坚持惩治这一手始终不松不软，对腐败给予严厉惩罚，决不让和人民赋予的权力变成为少数人谋利的工具。

　　要以法治思维和法治方式正风反腐，锲而不舍纠治“四风”，深入研究风腐一体特点规律，健全风腐同查工作机制。对于吃喝、小贪小占、送礼收礼等苗头性、倾向性问题，必须露头就打；对于隐形变异的新动向，时刻保持警惕，防止问题由小到大、由点到面、由风及腐的势头。坚持“有腐必反、有贪必肃”，对行业性、系统性腐败深挖彻查，对新型腐败和隐性腐败精准施治，盯住重点人、重点事，聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，严查严惩顶风违纪违法、问题和经济问题交织、严重损害基层生产力等案件问题。严守“贪污受贿3万元以上一律移送司法”的法纪红线，涉及多少查处多少，牵扯多深挖多深。持续释放严查重处腐败问题不手软、越往后越严的强烈信号，形成“莫伸手，伸手必被捉”的强力震慑。

　　加大违规违纪成本，营造“触线即处罚，处罚到痛点，终身受影响”的氛围。出现违规违纪的，根据情节轻重，给予批评教育、责令作出检查、通报、诫勉、组织调整或者组织处理；需要追究纪律责任的依据有关规定给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任；（支部）重大决策失误的，对参与决策的委员实行终身责任追究。

　　发挥巡视发现问题、形成震慑的强大作用。巡视是内监督的战略性制度安排。的报告强调，发挥巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。巡视组要始终保持监督定位，紧紧扭住行业部门加强的领导和的建设、落实管治责任等开展常规巡视，及时发现和推动解决“七个有之”问题，督导基层深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决防止贯彻落实中的“时差”“温差”“偏差”，确保听从指挥。要勇于亮剑，不断增强震慑力。创新巡视方式方法，建立巡视巡察与纪检监察、组织、人事、审计、等联动机制，形成巡视、纪检监察、派驻等全覆盖格局。常态开展常规巡视，贯穿全年开展部分重点行业领域专项巡视，深入开展“回头看”，推进“机动式”巡视，发挥“流动哨”的威慑力，当好“守更人”，增强巡视监督精准性和有效性。

　　强化巡视成果综合运用。各级组织必须把巡视整改作为重要的任务，以高度的责任心和敬畏心重视整改、抓实整改。健全整改督查制度，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，抓住典型，严肃问责，强化震慑遏制治本作用。

　　完善权力运行体制机制，在“不能腐”上深化拓展全面从严治

　　制度建设贯穿全面从严治的始终。制度是权力运行的边界，如果制度建设滞后于改革进程，授权、赋权、管权、治权相脱节，很容易产生腐败问题。随着改革纵深推进，组织架构、运行模式、职责权限发生深刻变化，只有完善权力运行体制机制，把权力关进制度的笼子里，才能最大限度压缩权力任性行驶的空间。

　　规范明晰职责权限，本着依法治权、分权治理、便于监督的原则，以岗位为点、以程序为线、以制度为面，逐项明晰重点行业部门职能界面，逐个明确重要敏感人员岗位职责，逐一细化工作流程、内容、步骤、方式、时限等，建立权力和责任清单，理顺工作运行机制，形成工作循于法、秩序统于法的崭新气象。

　　建立风险隐患治理、以案促改机制。定期分析监督执纪问责情况，注重从巡视巡察、经济审计、调查、督查、问题通报中发现苗头倾向，从专项整治、形势分析、工作总结、检查调研中查找问题端倪，从日常工作、业务学、人员管理、谈心谈话中听出弦外之音，全方位、多渠道、深层次摸准析透风险隐患。

　　健全权威高效的监督体系。监督是权力正确运行的重要保证。强化对行业部门“一把手”行使权力的监督，严格落实民主集中制，完善决策全程纪实、一把手末位发言等制度。加强对领导干部八小时以外的监督，形成以内监督为主导、各类监督协调贯通的整体格局，坚持全面监督、监委专责监督、的工作部门职能监督、的基层组织日常监督、员民主监督等联动发力。以内监督为主导，推动民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调，切实增强监督的有效性。

　　严肃开展内生活。通过对全年组织生活和相关工作细化量化具体化，做到年有计划、季有安排、月有活动、定期检查，督促各级组织切实把管思想、管纪律、管的职能作用承担好、发挥好，切实把专业优势转化为治理效能，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

　　强化思想引领筑牢信仰之基，在“不想腐”上立根固本

　　XX行业领域面临的诱惑考验多，思想道德观、法律纪律观、人生信仰观若发生偏差和扭曲，很容易在各种“围猎”面前败下阵来。只有从思想源头上固本培元，风政建设标本兼治综合效能才能不断增强。

　　建立健全分层分类教育机制，强化不想腐的“自制力”。要把学贯彻作为首要任务。不仅蕴含着治治国的重要方略，也贯穿着对员干部理想信念、性原则、价值追求、操守的明确要求，学得越深刻、领悟得越透彻，越能增强定力、保持清醒头脑。要把深化理论武装，特别是全面系统学关于全面从严治新理念新思想新战略纳入理论轮训和干部培训第一课，引导群众在深学深悟、学思践悟中充分认清深化重点行业领域整肃治理的重要性紧迫性。要增强教育的形象化多样化、渗透性实效性，强化“用户思维”、网络思维、绩效思维，广泛运用+互联网，积极开设网上校、开办微课、开发APP等，大张旗鼓讲传统扬正气树新风，切实用大道理管住小道理、用正能量压制负能量、用明规则破除潜规则，不断强固信仰、立牢根本指导。

　　加强内文化建设，提升不想腐的“免疫力”。洁是内文化的鲜明底色，内文化建设是建立健全惩防腐败体系的重要环节和基础。在革命、建设、改革长期实践中，形成了“一切为了前线，一切为了胜利”“服务基层、服务群众”“艰苦奋斗、勤俭节约”“克己奉公、清正洁”等光荣传统和优良，这些具有行业特色的优秀文化和洁基因是生命所系、力量之源、胜利之本，是攻坚克难、发展壮大的“传家法宝”。要建立适应统筹推进内文化建设的领导体制和工作机制，调动相关部门参与和配合，齐抓共管、上下联动。要发挥内文化建设示范点的宣传示范作用，利用理论灌输、文化润塑、案例警示等形式嵌入清正洁的文化元素。要在行业领域弘扬和培育忠诚老实、公道正派、实事求是、清正洁的价值观，以积极健康的内文化涵养风清气正的生态。

　　强化支部培训，增强不想腐的“组织力”。针对不同程度存在重业务轻政、重使用轻管理的现象，针对支部大多政一肩挑的实际，重点在克服先天不足、克服自然成长、克服务是配角的现象上下功夫。健全培训制度，通过邀请专家辅导授课、深入学内法规、组织工作交流等方式，提升（支部）做务工作和思想工作能力。健全帮带机制，克服只使用不培养、重使用轻帮带的倾向，立足现有岗位，采取以老带新、以大带小、领导带部属的办法，手把手讲政策、研规定、教方法，形成接力接续的帮带链条，培养能担当、会干事、懂业务、精务的行家里手，促进（支部）队伍素质的整体提升。健全考核体系，打破业务是硬杠杠、务是软指标的选人用人不良倾向，将务工作作为干部考核重要指标，通过责任和问题倒逼，牵引和带动各级不断增强务能力和思想领导能力。

　　持续巩固扩大反腐败斗争成果，在“不能腐”“不想腐”上协同发力

　　全面从严治的关键在于持续巩固扩大反腐败斗争成果，既要从制度层面完善权力运行体制机制，又要从思想层面筑牢信仰之基。在“不能腐”上深化拓展，进一步完善权力运行体制机制，把权力关进制度的笼子，最大限度压缩权力任性行驶的空间。在“不想腐”上立根固本，通过强化思想引领、筑牢信仰之基，使广大员干部自觉远离腐败行为，不断提高自我约束能力。

　　持续巩固扩大反腐败斗争成果，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。在“不能腐”方面，继续深化体制改革，完善法律法规，强化监督制约，形成科学有效的权力运行和监督体系。在“不想腐”方面，加强理想信念教育，弘扬社会主义核心价值观，增强员干部的性修养和道德情操，使他们自觉抵制各种诱惑，保持清正洁的本色。

　　全面从严治是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚持不懈地努力，始终保持高压态势，不断巩固和发展反腐败斗争成果，为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。

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