在集团公司安委会会议上的讲话

　　在集团公司安委会会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开集团公司安委会（扩大）会议，主要任务是深入学贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，总结集团公司今年以来安全生产工作，部署下一阶段相关工作。刚才，我们学了关于安全生产的重要论述，观看了《安全生产责任在肩》警示教育片，安全环保部通报了集团公司今年以来安全生产工作情况和下一阶段重点工作安排，会后还要与各直属（控股）公司签订安全生产目标责任书。在各单位、各部门的共同努力下，今年以来集团公司安全生产形势总体平稳，各项工作稳步有序推进。下面，就全面做好集团公司安全生产工作，我讲五点意见。

　　一、提高站位，树牢“一失万无”底线意识

　　安全生产事关人民群众生命安全，事关改革发展和稳定大局。高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，始终强调“人民至上、生命至上”。近期又针对一些地方接连发生重特大事故作出重要指示，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产隐患风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。关于安全生产工作的系列重要指示批示响鼓重锤、语重心长，充分体现了对安全生产工作的高度重视和深切关怀。

　　集团各级单位要深刻认识安全生产的重要性，切实增强责任感和使命感。要始终坚持“预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“一失万无”的底线意识，把安全生产作为头等大事来抓。各单位要认真学贯彻关于安全生产的重要指示精神，结合实际制定具体措施，确保各项要求落实到位。要通过多种形式的学教育活动，不断提高全员的安全意识和防范能力，为实现安全生产奠定坚实的思想基础。

　　二、强化治本攻坚，扎实开展安全生产“三年行动”

　　（一）推动安全隐患根本整治

　　集团XX要梳理与集团相关安全隐患判定标准，组织学各行业部门新出台、新修订的相关安全隐患判定标准和属地有关安全生产工作要求，分类分级制定安全隐患检查清单，牵头组织各单位对标对表健全完善企业内部隐患排查标准和检查清单。通过系统化、标准化的隐患排查，确保各类安全隐患能够及时发现、及时整改，防止隐患演变为事故。

　　（二）完善自查自改常态化机制

　　各单位主要负责人要每季度带队对本企业安全隐患排查整治情况至少开展1次检查，充分利用行业领域专家、专业技术服务机构等外部专业力量，实现精准排查、根本整治。要完善相应安全标识，制定安全操作规范，切实做到发现问题及时整改，以整改时效和安全生产成效检验安全生产工作的落实。通过建立常态化的自查自改机制，形成闭环管理，确保隐患排查治理工作持续有效推进。

　　（三）落实隐患内部报告奖励

　　集团公司近期制定了《安全隐患内部报告奖励办法》，主要目的就是发动全体职工广泛参与安全生产管理，及时发现并排除事故隐患，筑牢基层一线安全防线，实现“全员共治”。，报告事故隐患有奖励，虽未报告事故隐患，但在紧急情况下，如生产安全事故初期或出现苗头性事故征兆时，现场人员来不及报告但及时消除事故或隐患的，集团公司也将在核实后给予救灾有功人员相应奖励。这一举措旨在鼓励全体员工积极参与安全管理，形成人人关心安全、人人维护安全的良好氛围。

　　三、压实工作责任，抓实抓细安全防范措施

　　安全生产是一项实打实、细之又细的工作，必须强化风险意识、责任意识，决不能有丝毫松懈、半点马虎。集团与各二级公司签定《安全生产目标责任书》，各二级公司也要与下属公司签定《安全生产目标责任书》，层层压实责任，但责任书的签订也不能“一签了之”，安全责任落实才是重点，全面落实全员安全生产责任制才是关键。

　　（一）压紧压实责任体系

　　各单位、各部门一把手都是安全生产的“第一责任人”，必须亲自抓安全生产工作，同时要抓紧抓牢制度体系建设和安全现场管理；其他班子成员要严格按照“政同责、一岗双责、齐抓共管，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求履职尽责，做到守土有责，守土尽责；各业务部门既要履行岗位职责，也要履行条线职能领域内的安全责任，要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。通过建立健全的责任体系，确保安全生产工作层层有人抓、事事有人管。

　　（二）常态化开展监督检查

　　集团公司将加大对二级公司监督检查力度，各二级公司也要层层传导压力、层层压实责任，对所属公司开展监督检查，进一步提高发现问题隐患的能力和水平。存在安全隐患的要严格落实整改目标、整改措施、整改时限、整改责任、整改资金，在规定整改时限内不能完成整改的要对整改责任人进行追责问责。安全检查也决不能浮在表面上，更不能只是证明“我来了”就是“检查了”，对检查后发生事故或出现重大事故隐患的，对检查人员要启动问责机制，推动安全生产向事前预防转变。

　　（三）强化防控措施

　　今年发生的某遇难特大火灾事故，新闻发布会公布的事故原因很简单，就是施工人员在地下一层冷库装修违规动火施工造成起火，浓烟通过楼道涌入至二楼培训机构和宾馆，受困群众主要是参加“专升本”培训的学生和住宿旅客。事故原因虽然简单，但背后深层次的管理问题却很复杂，这起事故启示我们，各单位务必要重点加强人员密集场所、有限空间、餐饮燃气、宾馆商场、动火用电等场所消防安全管理，严防小施工、小作业、小项目惹大事、出大事。对动火、有限空间等危险作业实行许可的要严格按要求审批，检测、监护、防护、应急措施等要规范到位，不允许有任何一丝一毫的闪失。

　　（四）做好安全度汛工作

　　全省防汛抗旱工作视频会议上指出，防汛抗旱事关江河安澜、百姓安居、社会安宁，要加强巡查管理，及时排除隐患，全力打好防汛抗旱主动仗。集团各单位、各部门务必高度重视，提升防汛防台风责任意识、行动意识，要紧盯建筑施工、高空作业、地下工程、有限空间、仓储物流等重点领域，采取切实有效措施堵塞安全漏洞，确保安全平稳度汛。

　　四、夯实安全基础，提升基层班组安全能力建设

　　安全生产的基础在于基层，基层班组是安全生产的第一道防线。因此，必须高度重视基层班组的安全能力建设，全面提升其安全管理水平。

　　（一）加强教育培训

　　各单位要定期组织基层班组成员参加安全生产教育培训，提高其安全意识和技能水平。培训内容应包括法律法规、安全操作规程、应急预案等方面，确保每位员工都能熟练掌握必要的安全知识和技能。要通过实战演练、案例分析等方式，增强员工应对突发事件的能力，确保在紧急情况下能够迅速反应、正确处置。

　　（二）完善管理制度

　　要建立健全基层班组的安全管理制度，明确各岗位的安全职责和操作规范，确保每个环节都有章可循、有据可依。要加强对班组日常工作的监督和考核，及时发现和纠正存在的问题，确保各项安全措施落到实处。要注重总结经验教训，不断完善管理制度，提高管理水平。

　　（三）强化技术支持

　　要为基层班组配备必要的安全设备和技术手段，如安全监测仪器、防护用品等，确保其具备良好的工作条件。要积极推广先进的安全技术和管理方法，提高工作效率和安全性。要加强对新技术、新设备的应用培训，确保员工能够熟练使用，充分发挥其作用。

　　（四）营造安全文化

　　要通过多种形式的宣传活动，营造浓厚的安全文化氛围，使“安全第一”的理念深入人心。要表彰先进典型，树立榜样，激励广大员工自觉遵守安全规章制度，积极参与安全管理。要倡导“人人讲安全、处处保安全”的良好风尚，形成全员参与、共同维护的安全格局。

　　五、严肃考核问责，确保安全生产工作取得实效

　　安全生产工作必须严格考核、严肃问责，确保各项措施落实到位、取得实效。

　　（一）完善考核机制

　　要建立健全安全生产考核评价体系，科学设定考核指标，突出重点、量化考核。要将安全生产工作纳入绩效考核范畴，与评优评先、职务晋升挂钩，形成有效的激励约束机制。要定期对各单位安全生产工作进行评估，及时发现问题、提出改进措施，确保考核结果真实反映工作成效。

　　（二）严格责任追究

　　对于因工作不力导致发生安全事故的单位和个人，要依法依规严肃追究责任，绝不姑息迁就。要按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，彻底查明事故原因，严肃处理相关责任人，确保事故教训真正得到吸取。要通过严厉的责任追究，倒逼各单位切实履行安全生产主体责任，确保安全生产工作落到实处。

　　（三）加强信息报送

　　要建立完善的信息报送制度，确保安全生产信息及时准确传递。各单位要及时向上级主管部门报告安全生产工作进展情况、重大隐患排查治理情况以及突发事故信息，确保信息畅通。要加强对信息的分析研判，及时发现潜在风险，提前采取防范措施，避免事故发生。要通过信息报送机制的有效运行，提高安全生产工作的预见性和主动性。

　　（四）强化舆论监督

　　要充分发挥媒体和社会公众的监督作用，及时曝光安全生产领域的违法违规行为，形成强大的舆论压力。要通过设立举报热线、网络平台等方式，方便群众举报安全隐患和违法行为，鼓励社会各界积极参与安全生产监督。要加强对舆论热点的关注和引导，及时回应社会关切，树立良好的企业形象，营造全社会关注和支持安全生产的良好氛围。

　　同志们，安全生产工作责任重大、任务艰巨。我们要以高度的责任感和历史使命感，全力以赴抓好各项安全生产工作，确保集团公司安全生产形势持续稳定向好，为实现高质量发展提供坚强保障。

　　谢谢大家！

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