农村人居环境长效管护的思考

　　农村人居环境长效管护的思考

　　一、调研结果

　　近年来，我市农村人居环境长效管护机制趋于完善。为加强全市农村人居环境整治工作的组织领导和统筹协调，我市于xx年建立了市农村人居环境整治联席会议制度，负责研究部署相关工作。在实际治理过程中，通过、村委会、社会组织、企业以及村民等各方力量的共同参与，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。然而，在实地调研考察中，发现目前仍存在以下三个方面的问题：

　　（一）生活垃圾治理体系不完善

　　尽管我市在垃圾处理方面取得了一定进展，但仍有部分农村地区的生活垃圾治理体系不够健全。少数农村垃圾房存在垃圾房外围脏乱、垃圾堆放溢满、垃圾桶破损等问题，甚至出现露天垃圾池的现象。，农用地上随意丢弃垃圾和非正规垃圾堆放点的情况时有发生，严重影响了农村环境的整体美观与卫生状况。

　　（二）河道管理责任落实不到位

　　部分农村河道、河塘、沟渠的管理责任未能得到有效落实。调研中发现，一些农村河道水面漂浮着垃圾、水草等杂物，导致水质恶化，散发异味，水体发黄等问题较为突出。这些问题不仅影响了农村居民的生活质量，也对生态环境造成了不良影响。

　　（三）农村户厕管护维修不到位

　　个别农村户厕因设计或管护问题无法正常使用或未达到预期效果。部分镇、村缺乏完善的后续管护制度，导致户厕维护不及时，使用不便。这一问题不仅影响了农村居民的日常生活，也反映出当前农村人居环境长效管护机制存在的不足。

　　二、制约农村人居环境长效管护的因素分析

　　（一）资源配置与资金投入的深层次挑战

　　农村环境治理是一项长期且系统性的工作，需要大量的资金和技术支持。然而，在资源有限的情况下，部分偏远或经济欠发达的农村地区往往难以获得足够的资源保障。这不仅限制了农村环境基础设施的建设与升级，也使得已有的设施难以得到有效的维护与更新，进而影响了农村人居环境的长效管护。

　　（二）村民参与度与环保意识不足

　　村民是农村人居环境整治的重要主体，其参与度和环保意识直接影响到整治工作的成效。调研发现，部分村民对环境保护的重要性认识不足，缺乏主动参与的积极性。，一些传统观念和生活惯也在一定程度上制约了村民对环境保护的支持力度。一些村民惯将垃圾随意丢弃在户外，缺乏垃圾分类意识，导致垃圾处理难度加大，影响了整体环境质量。

　　（三）基层治理能力与管理水平有待提升

　　农村人居环境长效管护涉及多个部门和层级，需要各级和相关部门密切配合，形成合力。然而，部分基层单位在治理能力和管理水平上存在一定差距，导致政策执行不到位、责任落实不彻底等问题。部分村庄缺乏专业的管理人员和技术支持，难以有效应对复杂的环境问题；一些地方在制定和实施相关政策时，缺乏科学性和针对性，影响了政策的实际效果。

　　（四）监督考核机制不健全

　　农村人居环境长效管护工作需要建立完善的监督考核机制，以确保各项措施得到有效落实。然而，目前部分地区在监督考核方面存在薄弱环节，导致工作推进缓慢。部分地方对农村人居环境整治工作的考核指标不够细化，缺乏量化标准，难以准确评估工作成效；一些地方对发现问题的整改落实不到位，缺乏有效的跟踪问效机制，导致问题反复出现，影响了整体工作进度。

　　三、优化农村人居环境长效管护的对策建议

　　（一）加大资金投入与资源整合力度

　　为解决农村环境治理的资金瓶颈问题，应加大对农村人居环境整治的资金支持力度，合理配置各类资源，提高资金使用效益。具体而言，可以通过设立专项基金、争取上级财政支持、吸引社会资本等多种途径，拓宽资金来源渠道。要加强对资金使用的监管，确保每一分钱都花在刀刃上，切实改善农村环境面貌。

　　（二）强化村民参与意识与能力建设

　　提高村民的环保意识和参与积极性是实现农村人居环境长效管护的关键。为此，应通过多种形式开展宣传教育活动，普及环保知识，增强村民的环保责任感。可以组织环保知识讲座、举办环保主题日活动、利用新媒体平台进行宣传等。，还应建立健全村民参与机制，鼓励村民积极参与农村环境治理工作，如成立志愿者服务队、设立环保监督岗等，形成人人关心、人人参与的良好氛围。

　　（三）提升基层治理能力与管理水平

　　基层治理能力的提升是推动农村人居环境长效管护的重要保障。应加强对基层干部的培训，提高其业务水平和服务能力，使其能够更好地履行职责。要优化基层治理结构，明确各部门和人员的责任分工，形成协同高效的管理体系。，还应引入现代化信息技术手段，如建立农村环境监测平台、推广智能化设备应用等，提高管理效率和服务质量。

　　（四）完善监督考核机制

　　为确保农村人居环境长效管护工作落到实处，必须建立健全监督考核机制。一方面，要细化考核指标，明确量化标准，确保考核结果客观公正。另一方面，要加强对发现问题的整改落实情况的跟踪问效，确保问题得到彻底解决。，还可以引入第三方评估机构，定期对农村人居环境整治工作进行评估，及时发现并解决问题，不断提高工作水平。

　　农村人居环境长效管护是一项系统工程，需要从多方面入手，综合施策，才能取得实效。通过加大资金投入、强化村民参与、提升基层治理能力、完善监督考核机制等措施，可以有效破解当前农村人居环境长效管护面临的难题，为建设美丽宜居乡村奠定坚实基础。

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