市委组织部关于为基层减负工作情况的报告

　　组织部关于为基层减负工作情况的报告

　　今年以来，组织部深入学贯彻关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，聚焦“难问题”发力，突出“小切口”破题，营造实绩实干氛围，持续推动“为基层减负”走深走实。现将有关工作情况汇报如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）减事项提效能，明权定责为基层减负松绑

　　坚持问题导向，优化权责配置，使基层从繁杂事务中解放出来。一是理顺工作体系。探索推进“六办三中心”运行体制改革试点，通过明确职责不留模糊地带、核定编制不搞人浮于事、定岗杜绝推诿扯皮，构建上下衔接、权责清晰、扁平一体、运行高效、执行有力的乡镇管理体制，增强基层直接服务群众的能力。二是厘清权责边界。8家市直主管部门与乡镇签订委托协议书，建立委托事项清单，实行定期评估、动态管理，充分厘清职责、明晰权责，助推基层责能相适、明白干事。三是规范村级事务。制定村级事项准入机制，22项主责事项筑牢根基，18项协办事项明确分工，35项冗余证明彻底清退，让基层腾出更多精力干事业、抓发展。

　　（二）减牌子强功能，整合资源促基层服务提升

　　持续推动资源整合、功能优化、力量下沉，让牌子“瘦身”、服务走实。一是整合功能。依托村级挂牌清理，建立健全村（社区）综合服务中心，实现“一站式”服务，减少多头管理，避免重复建设。通过撤并职能相近、作用重叠的机构，进一步优化资源配置，提升服务效率。二是强化功能。在清理挂牌的基础上，重点加强村（社区）群服务中心、便民服务中心等平台建设，完善基础设施，充实服务内容，确保基层服务有场所、有人员、有保障。三是优化流程。简化办事程序，推行“一窗受理、集成服务”，减少群众跑腿次数，提高办事效率，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　（三）减会议控文件，精简流程为基层减压赋能

　　针对基层反映强烈的会议过多、文件过滥等问题，采取有效措施进行整治。一是精简会议。严格执行会议审批制度，控制会议规模和频次，提倡开短会、讲短话，避免层层开会、文山会海。对确需召开的会议，尽量采用视频会议形式，减少基层干部往返奔波的时间成本。二是压缩文件。严格文件审核把关，控制文件数量和篇幅，提倡发短文、发管用的文，避免以文件落实文件的现象。三是优化流程。简化各类报表、台账的填报要求，推行电子化办公，减少纸质材料报送，切实减轻基层负担。

　　（四）减考核增激励，树立实绩导向激发内生动力

　　为改变以往过于依赖考核指标的倾向，组织部积极探索建立科学合理的考核评价体系。一是优化考核方式。减少不必要的考核项目，避免频繁检查、过度留痕，更加注重实际效果和群众满意度。通过第三方评估、民意调查等方式，全面客观地评价基层工作成效。二是完善激励机制。加大对基层干部的关心关爱力度，落实各项待遇保障政策，特别是对长期扎根基层、表现优秀的干部给予表彰奖励，激发干事创业的热情。三是强化培训教育。针对基层干部能力短板，开展针对性强、实用性强的培训活动，提升其综合素质和服务水平。

　　二、取得的成效

　　通过一系列务实举措，我市基层减负工作取得了显著成效。一是基层负担明显减轻。各级各部门严格落实减负措施，大幅减少了不必要的会议、文件和检查，基层干部有了更多时间和精力投入到实际工作中。二是服务效能显著提升。通过整合资源、优化流程，基层服务能力和水平得到显著提高，群众满意度不断提升。三是工作更加扎实。广大基层干部摆脱了形式主义束缚，更加注重真抓实干，形成了风清气正的良好氛围。

　　三、存在的问题及下一步打算

　　尽管取得了一定成绩，但在推进过程中也遇到了一些困难和挑战。如部分单位思想认识不到位，仍存在应付检查、走过场的现象；个别地方改革措施落实不够到位，效果有待进一步巩固等。为此，我们将继续加大工作力度，深化改革创新，确保基层减负工作取得更大实效。一是强化思想引领。通过多种形式的学宣传，引导各级各部门深刻认识基层减负的重要性，坚决克服形式主义官僚主义，确保各项工作落到实处。二是深化体制改革。持续推进“六办三中心”运行体制改革，不断完善权责清单，健全长效机制，形成常态化的工作格局。三是加强监督检查。建立健全督查考核机制，定期开展专项检查，及时发现和纠正存在的问题，确保减负措施不折不扣执行到位。四是注重总结推广。及时总结提炼基层减负工作中的好经验、好做法，通过典型示范带动整体提升，不断推动基层减负工作向纵深发展。

　　组织部将继续秉持为民服务的理念，坚定不移地推进基层减负工作，努力为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

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