市公安局关于打击治理电信网络诈骗犯罪“全民反诈在行动”集中宣传月情况报告

　　一、工作情况

　　（一）强化组织领导，精准部署行动

　　为有效应对电信网络诈骗犯罪的严峻形势，副市长、市局、局长X对全市公安机关开展“全民反诈在行动”集中宣传月活动进行了专项安排部署。要求全市公安机关提高站位、强化责任担当、坚持问题导向，充分利用各种宣传手段，打好“组合拳”，在全市迅速掀起打击治理电信网络诈骗犯罪热潮，坚决遏制电信网络诈骗类犯罪多发高发态势。为此，市局指挥中心及时将《市公安机关“全民反诈在行动”集中宣传月活动方案》上报给政法委，得到了政法委的充分肯定和大力支持。，各县（市、区）分局也相继出台了活动方案，确保活动取得实效。

　　（二）依托大数据、人工智能等技术手段，全维度构建电诈防范生态圈

　　为提升电信网络诈骗预警能力，市公安机关积极引入大数据、人工智能等前沿技术，建立了精准预警模型。向中国人民银行申请的反诈预警平台已基本建成并投入使用，实现了诈骗信息全域覆盖，提升了预警的准确性和时效性。通过该平台，公安部门能够实时监测可疑交易行为，及时发现潜在风险，提前采取干预措施，有效减少了受害者的损失。

　　与此市公安局还策划创作了一系列反诈小视频和漫画，在各大新媒体平台进行广泛传播，进一步扩大了宣传覆盖面。线下宣传方面，出动宣传警车穿梭于街巷乡镇，播放反诈音频、视频，向过往群众派发宣传单张；组织社区民警、警务助理进小区、楼院开展“面对面”宣传；深入农村地区通过大喇叭循环播放反诈音频；结合“一村（格）一警”、“百万警进千万家”活动入户发放反诈手册；利用重要时间节点开展集中宣传活动，如开展“国家反诈中心APP”安装使用集中宣传，连续4天组织开展大型集中退赃行动等等，形成了线上线下相结合的全方位宣传格局。

　　二、工作存在的问题

　　（一）群众防范意识不强

　　当前，大部分群众对于各类网上交易、中奖信息仍心存侥幸，缺乏必要的防范意识和自我保护能力，容易受骗上当。从目前掌握的情况来看，我市电诈案件以投资理财类为主，占比高达70%，且单笔案值较大。很多受害者都是冲着所谓的高额回报去尝试，结果造成钱财损失惨重。这不仅严重影响了人民群众的财产安全，也对社会稳定带来了负面影响。

　　（二）当前诈骗手段日趋翻新

　　随着科技的发展和犯罪分子的不断演变，诈骗手段不断更新换代，出现了越来越多的新型电信网络诈骗手段。“48小时之内借网贷逾期不用还款只要支付一点点手续费可把网贷结清”“双十一网购先付款再收货退款”“公检法办案”“刷单兼职”“网络投资理财”以及冒充熟人或单位发送链接要求填写个人信息等等层出不穷的新型诈骗手段都冲击着人民群众的神经防线，降低了辨识度和警惕性，使得防范难度进一步加大。

　　（三）反诈队伍专业化建设有待加强

　　少数基层派出所对电信网络诈骗犯罪侦查工作重视不够，专业人才紧缺，专门的反诈力量比较薄弱。部分民警对电信网络诈骗知识缺乏研究和了解，应对起来较为吃力；一些地方公安机关虽然成立了打击治理电信网络诈骗犯罪中心或专班，但实质运作还存在诸多问题，影响了打击效果。因此，亟需加强反诈队伍的专业化建设，提升整体作战能力。

　　三、下一步工作措施

　　（一）坚持打防并举、预防为先，健全完善犯罪打击机制

　　要始终保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势不放松，持续聚焦重点领域和重点区域整治力度，全力推进“断卡”“拔钉”“团圆”等专项行动计划顺利开展。要强化快侦快破工作理念，严格落实“双清零”要求、“两带一追”等工作措施，确保案件得到及时有效的处理。要与其他职能部门紧密协作配合共同发力，最大限度地挤压犯罪空间，形成综合治理的良好局面。

　　为更好地指导实践，应借鉴外地经验做法，结合我市实际情况尽快研究出台操作性强、针对性明确的打击治理电信网络诈骗犯罪文件或意见建议，着力形成全市打击治理工作合力。通过制定和完善相关制度，规范流程，提升工作效率，确保各项工作有章可循、有序推进。

　　（二）坚持以打开路、源头整治，健全完善齐抓共管工作格局

　　继续深化全民反诈宣传教育，充分发挥反诈专门队伍建设实践经验丰富的优势及公安自媒体矩阵优势作用做好反诈预防宣传工作。要充分发挥“关键人群＋重点行业”双轮驱动机制作用，进一步拓展宣传范围覆盖面，确保宣传无死角、无盲区。要进一步深化推广国家反诈中心APP应用，使之成为人民群众必备的反诈防骗工具之一，切实提升群众的安全感和满意度。

　　积极推动各职能部门发挥各自职责优势，加强与通信运营商、商业银行等部门的协调合作，争取其在技术防范方面给予支持和帮助。要积极推动金融机构升级改造相关业务系统，提高对电信网络诈骗犯罪活动的识别和堵截能力。要推动互联网企业落实主体责任，净化网络环境，营造安全清朗的网络空间，从根本上减少诈骗案件的发生。

　　积极推动国家反诈中心APP注册使用，将其作为提升人民群众反诈防骗意识的重要举措抓紧抓实抓好。加强对注册使用的监测分析评估，建立红黑名单制度，定期通报进展情况，确保注册率稳步提升。要加强对注册用户的培训指导，确保用户能够熟练使用APP的各项功能，真正发挥其防范作用。

　　通过以上措施，力争在较短时间内实现电信网络诈骗犯罪的有效遏制，为维护社会稳定和保障人民群众财产安全作出更大贡献。

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