在2024年全省殡葬改革工作现场推进会上的汇报发言

　　XX市殡葬改革工作进展情况汇报

　　（2025年03月11日）

　　尊敬的各位领导，同志们：近年来，XX市坚持将殡葬改革作为“一把手”工程，通过强化组织保障、凝聚社会共识、优化公共服务，推动形成领导、主导、部门协同、社会参与的良好工作格局。现将有关工作进展情况汇报如下：

　　一、筑牢“三个保障”

　　（一）强化组织保障

　　为确保殡葬改革工作的顺利推进，XX市成立了以市长为组长的殡葬改革领导小组，建立了从市级到村级的“四级主要领导抓殡葬”工作机制。各区县（市）也相继成立殡葬改革领导小组，并下设专门的殡葬改革指挥机构，统筹协调各项工作任务。制定出台了一系列政策文件和实施方案，明确了各级各部门的职责分工，形成了上下联动、齐抓共管的工作局面。

　　（二）完善制度保障

　　在制度建设方面，XX市不断完善相关法规政策，先后出台了《XX市殡葬管理条例》《XX市殡葬设施建设规划》等规范性文件，为殡葬改革提供了坚实的法律依据和政策支持。，还建立了定期督查考核机制，将殡葬改革纳入年度目标责任考核体系，确保各项措施落实到位。

　　（三）加大经费保障

　　为了保障殡葬改革工作的顺利开展，XX市逐年增加财政投入，按照每人2-5元不等的标准为辖区内村（社区）红白理事会安排工作经费，用于支持基层组织开展丧事简办、文明祭祀等活动。积极争取上级专项资金支持，加大对公益性公墓、骨灰堂等基础设施建设的资金投入，不断提升殡葬公共服务水平。

　　二、抓好“三个环节”

　　（一）推进火葬改革

　　自201x年起，XX市按照先湖区、后山丘区，员干部带头、群众跟进的思路，以县为单位循序渐进推进火葬改革。202x年，XX市被纳入全省首批殡葬改革综合试点市，同年市县相继启动全域火化“零点行动”。通过完善设施、深入宣传、试点先行、惠民殡改等一系列举措，逐步让群众自愿接受火化、节地生态安葬等新型殡葬方式。

　　为加强遗体火化的闭环管理，已实施全域火化的6个县市区建立健全了殡葬管理信息员制度、信息快准报告反应机制、监控查处机制和巡查督查机制，实现了从死亡登记到遗体火化的全过程监管。目前，全市火化率显著提升，有力推动了绿色殡葬理念的普及。

　　（二）加强散埋乱葬整治

　　针对散埋乱葬问题，XX市坚持乡镇公墓的公益属性，实施免费入公墓安葬政策。202x年以来，全市骨灰年均入公墓安葬约8000例，有效缓解了土地资源紧张的局面。加大专项整治资金投入，累计整治硬化大墓、豪华墓和其他散坟3.2万余座，实现了经济效益与社会效益的双赢。

　　通过整治行动，不仅增加了耕地面积，还优化了生态环境，为乡村振兴战略的实施奠定了坚实基础。下一步，将继续巩固整治成果，探索建立长效管理机制，防止问题反弹。

　　（三）创新移风易俗机制

　　为深入推进殡葬领域移风易俗，XX市印发了《XX市深入推进殡葬领域移风易俗试点工作方案》，围绕厚养薄葬、丧事简办、文明祭祀、整治大墓豪华墓四个方面展开工作。倡导员干部发挥模范带头作用，积极参与移风易俗活动；充分发挥基层自治组织的作用，通过建立红白理事会帮办丧事制度、完善村规民约、设立移风易俗激励措施等方式，引导群众树立文明新风。

　　实施“以文化人”工程，挖掘地方特色文化资源，打造具有本地特色的文化品牌，用优秀传统文化浸润人心，营造崇尚文明、反对陋的社会氛围。

　　三、创新“三个举措”

　　（一）探索村级集中生态安葬点建设

　　自202x年以来，XX市按照“乡镇统筹规划、村（居）委主导、公益便民、节地生态、逐年实施”的工作思路，积极探索村级集中生态安葬点建设。目前已建成50余个村级集中生态安葬点，形成了以乡镇公益性公墓为主体，村级集中生态安葬点为补充的农村安葬新格局。

　　这些安葬点注重与自然环境相融合，做到墓隐于林、穴隐于草、路隐于“绿”，既节约了土地资源，又美化了乡村环境，深受群众欢迎。下一步，将继续加大推广力度，力争实现村级集中生态安葬点全覆盖。

　　（二）推行“一站式”殡葬服务

　　为提高殡葬服务效率，XX市积极推进殡葬信息化建设，依托“互联网+服务”一体化平台，探索打造全市“智慧殡葬”一体化平台。该平台整合了死亡证明开具、遗体接运、火化预约、骨灰安葬等全流程服务事项，实现了信息一次采集、全程共享，极大地方便了群众办理相关业务。

　　引入社会化服务机构参与殡葬服务供给，提供个性化、定制化服务选项，满足不同群体的需求。通过线上线下相结合的方式，构建起高效便捷的殡葬服务体系，提升了群众满意度。

　　（三）深化宣传教育引导

　　为进一步增强全社会对殡葬改革的认识和支持，XX市广泛开展宣传教育活动，利用广播、电视、报纸、网络等多种渠道，宣传绿色殡葬理念和相关政策法规。组织专家学者、行业骨干深入基层宣讲，解答群众疑惑，消除思想顾虑。

　　结合清明节、中元节等传统节日，举办形式多样的纪念活动，弘扬中华优秀传统文化，倡导文明祭祀新风尚。通过持续不断的宣传教育，逐步改变群众的传统观念，营造全社会共同参与殡葬改革的良好氛围。

　　XX市通过一系列扎实有效的措施，推动殡葬改革取得了显著成效。下一步，将继续保持定力，久久为功，努力开创殡葬事业高质量发展新局面。

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