提“笔”着力绘出乡村全面振兴“锦绣图”

　　“笔”着力绘出乡村全面振兴“锦绣图”

　　（2025年03月11日）

　　近日，、印发了《乡村全面振兴规划（202x—2027年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。实施乡村振兴战略，是着眼和国家事业全局作出的重大决策，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。广大员干部当深入基层一线，做到与乡村振兴同行、与人民群众同向，执“、产业、人才”之笔，循着《规划》指引，共同绘就乡村全面振兴“锦绣图”。于“壹引其纲，万目皆张”处提笔，绘就乡村全面振兴“引领”锦绣图。

　　强化引领，筑牢乡村振兴根基

　　农村基层组织作为乡村全面振兴的“火车头”，在密切联系群众方面发挥着关键纽带作用。组织兴，则乡村兴；组织强，则乡村强。推进乡村全面振兴，必须充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用。为此，需从多个方面着手，确保工作扎实有效。

　　首先，要实现农村基层组织理论学常态化，定期开展产业升级、环境整治、壮大村集体经济等专题培训。通过系统化的理论学和实践指导，确保乡村振兴中的利民便民政策和资金能够顺利落地生根，开花结果。这不仅有助于提升员的思想素质，还能增强组织的凝聚力和战斗力，为乡村振兴提供坚强的保障。

　　，要抓好农村基层组织带头人这一“关键少数”。在严格选人标准上下功夫，着力提拔在产业发展、基层治理、招商引资等方面表现突出的优秀干部。通过优化领导班子结构，提高领导水平和执政能力，确保各项政策措施得到有效落实。加强对基层组织带头人的教育培训，提升其解决实际问题的能力，使之成为带领群众致富的领路人。

　　推动产业升级，激发乡村振兴活力

　　产业兴旺是乡村振兴的重要支撑。《规划》明确指出，要大力发展现代农业，培育新型农业经营主体，推进农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业融合发展。为此，各地应因地制宜，制定符合本地实际情况的产业发展规划，推动农业现代化进程。

　　一方面，要加大对农业科技的投入力度，引进先进适用技术，提升农业生产效率和产品质量。鼓励农民采用新技术、新品种，发展高效生态农业，推动农业转型升级。另一方面，要积极培育新型农业经营主体，如家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等，形成多元化的农业经营格局。通过政策扶持和市场引导，促进各类经营主体之间的合作与交流，实现资源共享、优势互补，共同推动农业产业化发展。

　　要注重产业链条延伸，拓展农产品加工、流通、销售等环节，提高农业附加值。支持农村电商发展，搭建线上线下相结合的农产品交易平台，拓宽销售渠道，增加农民收入。通过一系列措施，激发农村经济活力，为乡村振兴注入强劲动力。

　　汇聚人才力量，打造乡村振兴引擎

　　人才是乡村振兴的第一资源。《规划》强调，要大力培养和引进各类人才，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。为此，各地应积极探索创新人才培养机制，营造良好的人才发展环境，吸引更多优秀人才投身乡村振兴事业。

　　一是要加强本土人才培养。通过实施新型职业农民培训工程、农村实用人才培训计划等项目，全面提升农民的综合素质和技能水平。鼓励和支持高校毕业生、退役军人、返乡创业人员等群体参与农村建设和农业生产经营活动，为其提供必要的政策支持和技术指导，帮助他们快速成长成才。

　　二是要加大外部人才引进力度。出台优惠政策吸引城市专业技术人才到农村挂职锻炼、兼职服务或长期定居。建立健全城乡人才流动机制，打破地域限制，促进人才合理流动。加强与科研院所、高等院校的合作，建立产学研用一体化平台，为农村发展提供智力支持和技术保障。

　　三是要完善人才激励机制。设立专项奖励基金，表彰在乡村振兴中做出突出贡献的人才。建立科学合理的评价体系，对各类人才进行客观公正的考核评估，激发其创新创业积极性。通过一系列措施，汇聚各方智慧和力量，打造乡村振兴的强大引擎。

　　改善人居环境，建设美丽宜居乡村

　　良好的生态环境是乡村振兴的重要标志。《规划》提出，要坚持绿色发展理念，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。为此，各地应扎实推进农村人居环境整治行动，全面提升农村居民生活质量。

　　一是要加强农村基础设施建设。加快推进农村公路、供水供电、通信网络等基础设施建设，补齐短板，提升公共服务水平。特别是要重点解决农村饮水安全问题，确保农村居民喝上干净水、放心水。积极推进农村厕所革命，普及卫生厕所，改善农村卫生条件。

　　二是要深入开展农村环境综合整治。加强农村生活垃圾和污水治理，推行垃圾分类制度，建立健全垃圾收运处理体系。加大农村面源污染治理力度，推广绿色生产方式，减少化肥农药使用量，保护土壤和水源。通过一系列措施，打造干净整洁、生态优美的农村生活环境。

　　三是要注重乡村文化传承与发展。挖掘整理优秀传统文化资源，弘扬社会主义核心价值观，丰富农村精神文化生活。加强传统村落保护利用，保留乡村特色风貌，留住乡愁记忆。通过文化引领，塑造美丽乡村的精神内核，提升农村居民的幸福感和归属感。

　　深化改革创新，探索乡村振兴新路径

　　改革创新是乡村振兴的动力源泉。《规划》要求，要深化农村土地制度改革，完善农村产权制度，健全农业社会化服务体系，激发农村发展活力。为此，各地应积极探索创新，大胆尝试，走出一条具有中国特色的乡村振兴之路。

　　一是要稳步推进农村土地制度改革。按照依法自愿有偿原则，引导农户流转土地经营权，发展适度规模经营。完善农村集体经营性建设用地入市制度，盘活闲置宅基地和农房资源，增加农民财产性收入。通过改革释放土地红利，为农村发展注入新动能。

　　二是要加快构建现代农业经营体系。培育壮大新型农业经营主体，建立健全农业社会化服务体系，为农民提供全方位、多层次的服务。推广农业生产托管、代耕代种等新模式，降低农业生产成本，提高农业效益。通过创新发展模式，提升农业现代化水平，增强农村经济发展后劲。

　　三是要深入推进农村综合改革。完善农村基本经营制度，巩固和完善农村承包地确权登记颁证成果，稳定农村土地承包关系。深化农村集体产权制度改革，明晰农村集体资产所有权，保障农民合法权益。通过深化改革，破除制约农村发展的体制机制障碍，激发农村经济社会发展活力。

　　《乡村全面振兴规划（202x—2027年）》为我国乡村振兴指明了方向，提供了遵循。广大员干部当以高度的责任感和使命感，深入基层一线，切实抓好各项工作落实，携手共绘乡村全面振兴的“锦绣图”。

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