2025年社情民意：如何推动驻村第一书记和工作队在乡村振兴中担当作为

　　2025年社情民意：如何推动驻村第一和工作队在乡村振兴中担当作为

　　（2025年03月12日）

　　近年来，贵州黔北某县先后选派329名年轻干部到脱贫村、重点帮扶村担任第一，组建119支驻村工作队。然而，根据202x年第三季度专项督查结果显示，65.3%的驻村干部存在“走读式”“打卡式”驻村现象，个别村甚至出现了“驻村不住村、联户不入户”的问题。结合贵州黔北某县实地调研公布在网上的资料，探究激励驻村干部担当作为的实践路径。

　　一、基层实践中的现实图景

　　云南省文山州某村于202x年引入了食用菌种植项目，但由于第一张某某疏于跟进管护，导致32个菌棚闲置率高达65%。村民李某某反映：“张每月来村不超过5天，在菌种培育关键期连技术员都联系不上。”与此形成鲜明对比的是，相邻某乡某村的第一陈某某扎根基层，带领村民发展“光伏+农业”立体经济，202x年村集体经济突破80万元，并被省级媒体《新闻联播》报道。两相对照，凸显出不同驻村干部在担当作为方面的显著差异。究其根源，既有年轻干部“思想根基不牢”的主观因素，也存在“制度保障不足”的客观制约。根据文山州某县公布的调研数据显示：73.6%的驻村干部认为“基层工作难出成绩”，65.2%坦言“缺乏有效激励机制”，更有48.2%存在“镀金心态”。这些数据揭示了当前驻村工作中存在的深层次问题，亟需通过系统性措施加以解决。

　　二、铸魂赋能的实践路径

　　（一）构建“三维”培养体系，破解本领恐慌

　　针对贵州黔南某市驻村队伍中35岁以下占比达73%的现状，该市建立了“市-县-乡”三级联训机制。具体而言，该县实行“导师帮带制”，选配108名退二线科级干部担任“乡村振兴指导员”，通过“老带新”实现经验传承。202x年某乡推行的“田间课堂”成效显著，驻村队员王金玉在玉米大豆带状复合种植技术推广中，带动37户脱贫户户均增收4200元。这种多层次、多维度的培训体系不仅提升了驻村干部的专业技能，还增强了他们服务基层的信心与能力。

　　（二）创新“双轨”考评机制，破除形式主义

　　建议建立“日常纪实+季度考评+年度述职”的考核体系，以确保考核结果真实反映驻村干部的工作表现。参照浙江某地区“村民考评权重占60%”的创新实践，在考核指标中增设“群众口碑系数”。202x年某镇试行的“驻村工作日志云平台”，通过GPS定位和影像资料上传，将干部在村时间精确到小时，使“走读干部”无处遁形。这种透明化、科学化的考评机制能够有效遏制形式主义，激励驻村干部真正扎根基层，为乡村振兴贡献力量。

　　（三）健全“立体”保障网络，解除后顾之忧

　　通过网上搜索发现，全国驻村队伍中63%存在子女教育、老人赡养等现实困难。建议我市建立“关爱基金”，将驻村补贴提高至同级机关工资的20%，并学浙江省某市的“三个优先”政策（晋升优先、评优优先、培训优先），对考核优秀的驻村干部打破隐性台阶。202x年浙江省某县对12名表现突出干部破格提拔，形成了良好的示范效应。健全的保障网络不仅解决了驻村干部的实际困难，还为他们在乡村振兴中大展身手提供了坚实的后盾。

　　三、制度创新的实践探索

　　（一）建立“项目揭榜”机制激发动能

　　可参照浙江省“乡村振兴擂台赛”模式，设立专项扶持资金，鼓励驻村干部积极申报创新项目。202x年某市举办的“驻村项目大比武”中，24个创新项目获得省级认证，其中“智慧牧业管理系统”实现了每户年均增收1.2万元。这种竞争机制激发了驻村干部的创新活力，推动了乡村振兴项目的高效实施。

　　（二）打造“数字驻村”管理平台

　　建议整合“雪亮工程”“智慧”等系统，构建驻村工作大数据中心。202x年该县试点的“驻村通”APP，通过实时定位、工作留痕、群众评价等功能，使管理效率提升了40%。数字化管理平台不仅提高了工作效率，还增强了工作透明度，便于上级部门及时掌握驻村工作的进展情况。

　　（三）建立“容错纠错”保护机制

　　针对年轻干部“怕担责”的心理，应细化“三个区分开来”的具体情形，明确哪些失误可以免责或减责。202x年贵州某县对因市场波动导致扶贫车间亏损的驻村干部免予追责，该案例入选贵州省校教学范例。这一机制既保护了驻村干部的积极性，又避免了因过度担心责任而不敢作为的现象。

　　四、实践启示与发展建议

　　驻村工作队作为乡村振兴的生力军，其作为成效直接关系到“三农”工作的成色。为此，提出以下建议：一是实施“驻村能力提升三年行动”，将基层历练纳入干部培养必修课；二是建立“驻村工作实绩档案”，作为干部选拔的重要依据；三是开展“驻村工作专项巡察”，对不作为现象实行“黄牌警告”；四是设立“乡村振兴创新奖”，每年评选表彰20个先进典型。据浙江省某协农业农村委调研数据显示，实施激励措施后，驻村干部平均在村时间由每周3.3天增至5天，群众满意度提升了28个百分点。这充分印证了“政策暖人心，实干出真章”的实践逻辑。只要我们坚持严管厚爱结合、激励约束并重，必能让驻村队伍在乡村振兴的壮阔征程中绽放青春光芒。

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