在2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话

　　关于加强全市养老机构安全隐患排查整治工作的意见

　　（2025年03月12日）

　　同志们：随着我国人口老龄化趋势的不断加剧，养老机构的安全管理工作已成为社会关注的重点领域。本次会议旨在深入分析当前养老机构安全形势，明确工作重点，推动隐患排查整治工作的全面开展，为全市老年人营造更加安全、舒适的生活环境。

　　一、深化认知，夯实安全工作思想根基

　　（一）把握养老安全重要地位

　　养老机构安全是民生工程的核心组成部分，直接关系到老年人的生命健康和社会和谐稳定。近年来，我市老年人口数量持续增长，截至202x年底，60岁及以上老年人口已达X万人，占总人口的X%。这一群体对养老服务的需求日益增加，而养老机构作为主要的服务载体，其安全性直接影响着老年人的生活质量和家庭幸福。从社会层面来看，养老机构的安全管理不仅是维护社会稳定的重要保障，也是履行公共服务职能的具体体现。一旦发生安全事故，不仅会对老年人及其家属造成不可挽回的损失，还可能引发负面舆论，影响社会和谐。因此，必须将养老机构安全提升至重大民生问题的高度来认识和对待。

　　（二）认清安全形势严峻挑战

　　尽管我市养老机构整体安全形势较为平稳，但潜在风险仍然不容忽视。在消防安全方面，部分养老机构因建筑年代久远，消防设施配备不足或老化损坏，加之消防通道被占用、堵塞等问题普遍存在，导致火灾隐患突出。据初步排查数据显示，约X%的养老机构存在不同程度的消防隐患。食品安全领域同样面临诸多挑战，部分养老机构食堂卫生条件不达标，食材采购渠道不规范，食品储存、加工环节缺乏有效监管，极易引发食品安全事故。，基础设施陈旧、设备维护不及时等问题也较为普遍，如电梯、水电等关键设备故障频发，严重影响老年人的日常生活安全。随着信息技术的发展，网络信息安全问题逐渐显现，给养老机构安全管理带来了新的挑战。

　　（三）强化责任担当自觉

　　做好养老机构安全工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。各级领导干部要深刻认识到，保障老年人在养老机构中的安全，不仅是对人民负责，更是对社会稳定和公信力的有力维护。为此，必须站在讲的高度，将养老机构安全工作纳入重要议事日程。领导干部要亲临一线，实地查看设施设备运行情况，深入了解老年人的生活需求和安全隐患，确保各项安全措施落到实处。通过建立健全责任体系，形成层层压实的工作机制，切实提高养老机构安全管理水平。

　　二、聚焦重点，全面排查安全隐患风险

　　（一）设施设备安全排查

　　设施设备安全是养老机构安全管理的基础环节，必须进行全面细致的排查。首先，消防设施系统检查是重中之重。要对消防报警系统进行灵敏度检测，确保其能在火灾初期及时发出警报；对灭火器、消火栓等灭火设备的压力、部件完好性进行逐一检查，确保紧急情况下能够正常使用。疏散指示标志和应急照明设备的设置位置和亮度也要符合相关标准，以确保老人在断电等紧急状况下能够清晰辨别疏散方向。根据统计数据，在火灾事故中，因消防设施故障导致救援受阻的案例占比达X%，因此消防设施的排查必须做到细致入微。

　　（二）建筑结构安全评估

　　建筑结构安全直接关系到老年人的生命安危，必须进行全面评估。要对建筑主体结构进行专业检测，查看墙体、梁柱是否存在裂缝、变形等情况，特别是对于老旧建筑，更要重点关注其抗震性能。依据建筑年限、设计标准等进行专业评估，确保建筑结构能够承受自然灾害带来的冲击。对阳台、栏杆等附属设施的牢固性进行检查，防止老人在日常活动中发生意外坠落。建筑安全事故统计显示，因结构问题引发的事故比例较高，尤其是在地震、大风等自然灾害发生时，结构不安全的建筑会带来极大的风险。

　　（三）生活设施设备维护

　　老年人日常生活所依赖的生活设施设备也需要严格排查。电梯作为老年人常用的垂直交通工具，其运行状况至关重要。要检查电梯的升降速度是否平稳、门系统是否正常开关、紧急通话装置是否畅通等，确保老年人的出行安全。水电设施关乎老年人的基本生活，要排查水管是否漏水、电路是否存在短路、过载等隐患，确保水电供应安全稳定。，健身器材、娱乐设施等也要进行安全性检查，防止因设施故障造成老年人受伤。通过全面排查和维护，确保老年人的生活设施设备始终处于良好状态。

　　三、完善机制，构建长效安全管理体制

　　（一）健全安全管理制度

　　建立健全养老机构安全管理制度是实现长效管理的关键。要制定和完善各类安全管理制度，明确责任分工，细化工作流程，确保每一项安全措施都有章可循。要加强制度执行力度，定期开展安全检查和考核评估，对发现的问题及时整改，确保制度落实到位。通过建立科学合理的管理制度，形成标准化、规范化的安全管理机制。

　　（二）强化人员培训与教育

　　人员素质是安全管理的重要保障。要加强对养老机构工作人员的安全培训，提高其安全意识和应急处置能力。培训内容应涵盖消防安全、食品安全、设施设备维护等多个方面，确保工作人员具备必要的安全知识和技能。要注重对老年人的安全教育，普及安全常识，增强其自我保护能力，形成全员参与、共同维护的良好氛围。

　　（三）推进科技赋能安全管理

　　借助现代科技手段提升养老机构安全管理水平是必然趋势。要积极推进智能化管理系统建设，利用物联网、大数据等技术手段，实现对养老机构设施设备运行状况的实时监测和预警。安装智能烟感报警器、视频监控系统等设备，提升火灾防控能力；运用信息化平台对食品安全进行全程追溯，确保食品来源可查、去向可追。通过科技赋能，提高安全管理的精准性和有效性。

　　四、强化监督，确保整改落实到位

　　（一）加强监督检查力度

　　监督检查是确保安全隐患整改落实的重要手段。要建立健全监督检查机制，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，对养老机构的安全管理工作进行全面督导。重点检查消防设施、食品安全、设施设备维护等方面存在的问题，对发现的隐患及时下达整改通知书，明确整改时限和要求，并跟踪督促整改落实情况，确保问题得到有效解决。

　　（二）完善考核评价体系

　　考核评价是推动安全管理工作的有效抓手。要建立科学合理的考核评价体系，将养老机构安全管理工作纳入年度考核范围，设定具体指标和权重，对各机构的安全管理工作进行量化评价。对表现优秀的机构给予表彰奖励，对存在问题较多的机构进行通报批评，并责令限期整改。通过严格的考核评价，促进各机构不断提高安全管理水平。

　　（三）鼓励社会监督参与

　　社会监督是推动养老机构安全管理的重要力量。要畅通社会监督渠道，鼓励社会各界积极参与养老机构安全管理工作。通过设立举报热线、网络平台等方式，广泛收集社会各界对养老机构安全管理的意见和建议。对反映的问题要及时核查处理，并将结果向社会公开，形成全社会共同关注、共同维护的良好局面。

　　养老机构安全管理工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，不断完善工作机制，切实提高管理水平。让我们以此次会议为契机，凝聚共识，齐心协力，为全市老年人营造一个更加安全、舒适、安心的生活环境。

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