在2025年外贸进出口倍增现场推进会上的讲话

　　在2025年外贸进出口倍增现场推进会上的讲话

　　（2025年03月12日）

　　同志们：今天，我们齐聚一堂，召开XX区外贸进出口倍增现场推进会。这既是一次形势分析会，更是一次工作动员会，旨在深入贯彻“一个万亿、五个倍增”部署要求，加强与外贸企业沟通交流，凝聚共识、汇聚力量，全力推动我区外贸进出口实现倍增，开创XX对外开放新局面。下面，我讲几点意见。

　　一、把握机遇，坚定外贸倍增信心决心

　　（一）政策红利持续释放

　　近年来，从国家到省市，一系列稳外贸、促增长的政策密集出台。税收优惠方面，出口退税政策不断优化，退税流程简化、速度加快，极大缓解了企业资金压力。如202x年，全国出口退税办理平均时间较上年压缩XX个工作日，为企业释放了大量资金流。财政支持力度持续加大，设立外贸发展专项资金，对企业开展参展、国际市场开拓、品牌建设等给予补贴。以202x年为例，省级外贸发展专项资金规模达到XX亿元，同比增长XX%，有力支持了企业发展。贸易便利化改革持续深化，“单一窗口”功能不断完善，报关报检等手续实现“一站式”办理，显著提高了通关效率。，海关总署推出的多项改革措施，如全面推广国际贸易“单一窗口”标准版，进一步提升了跨境贸易便利化水平，为外贸企业提供了更加高效的服务环境。

　　（二）区位优势得天独厚

　　XX区位于交通枢纽地带，拥有得天独厚的区位优势。区域内港口、机场、铁路和公路交通网络发达，形成了完善的立体交通体系，极大地促进了货物的快速流转。特别是XX港作为国家重要的对外贸易口岸，具备良好的基础设施和高效的物流服务，能够有效降低企业的物流成本，提高运输效率。，XX区毗邻多个经济发达地区，与长三角、珠三角等区域形成紧密的经济联系，为外贸企业拓展市场提供了广阔的空间。区内还设有多个国家级开发区和产业园区，吸引了大量外资企业和高新技术企业入驻，形成了产业集聚效应，为外贸发展提供了坚实的产业支撑。

　　（三）产业基础坚实雄厚

　　XX区经过多年的发展，已经形成了较为完备的产业体系，涵盖了制造业、电子信息、生物医药等多个领域。区内拥有一批具有国际竞争力的企业和品牌，产品远销全球多个国家和地区。特别是在高端制造、新能源、新材料等领域，XX区已经取得了显著的成果，成为国内外市场的佼佼者。这些企业在技术创新、质量管理、市场营销等方面积累了丰富的经验，具备较强的市场适应能力和抗风险能力。，区内高校和科研机构众多，为产业发展提供了强大的智力支持和技术保障。通过产学研合作，推动了科技成果的转化和应用，为外贸企业提供了源源不断的技术创新动力。

　　二、正视问题，找准外贸发展短板弱项

　　（一）企业规模偏小，竞争力有待提升

　　尽管XX区外贸企业数量较多，但多数企业规模较小，处于产业链中低端，产品附加值低，缺乏核心竞争力。在国际市场竞争中，容易受到市场波动、贸易摩擦等因素影响。据统计，我区外贸企业中，年进出口额超过XX亿元的企业仅占XX%，而全国平均水平为XX%。部分企业创新能力不足，研发投入低，产品更新换代慢，难以满足国际市场高端化、个性化需求。在某些行业，国际市场对产品智能化、绿色化要求日益提高，但我区部分企业仍停留在传统生产模式，产品竞争力逐渐下降。因此，亟需通过政策引导和技术支持，帮助企业提升技术创新能力，优化产品结构，增强市场竞争力。

　　（二）市场结构单一，抗风险能力较弱

　　我区外贸出口市场主要集中在欧美、日韩等传统市场，对新兴市场开拓不足。过度依赖传统市场，使企业面临较大的市场风险。一旦传统市场出现经济衰退、贸易保护主义抬头等情况，企业出口将受到严重影响。据统计，我区对欧美、日韩市场出口额占总出口额的XX%，而对“一带一路”沿线国家等新兴市场出口额占比仅为XX%，低于全国平均水平XX个百分点。部分企业对新兴市场需求特点、贸易规则了解不够深入，缺乏有效的市场开拓策略，导致在新兴市场竞争中处于劣势。为此，应加强对新兴市场的研究和开拓，制定针对性的市场开拓策略，分散市场风险，提高抗风险能力。

　　（三）外贸人才短缺，发展后劲不足

　　外贸行业对人才要求较高，需要具备国际贸易、外语、商务谈判、跨境电商等多方面知识和技能。但目前我区外贸人才短缺问题较为突出，尤其是高端复合型人才匮乏。部分企业由于缺乏专业外贸人才，在国际市场开拓、贸易风险防范、跨境电商运营等方面存在困难。据调查，我区外贸企业中，有XX%的企业表示存在外贸人才短缺问题，其中高端复合型人才短缺比例达到XX%。人才培养机制不完善，高校相关专业与企业需求对接不够紧密，人才培养质量有待提高。为解决这一问题，应加强与高校、职业院校的合作，建立定向培养机制，同时吸引外部优秀人才，充实外贸人才队伍。

　　（四）贸易便利化水平有待提高

　　虽然近年来我区在贸易便利化方面取得了一定成效，但与先进地区相比，仍存在差距。通关环节中，部分手续繁琐、办理时间较长，影响了货物通关效率。在海关查验环节，由于信息化程度不高，查验流程不够优化，导致货物查验时间平均比先进地区长XX天。物流成本较高，运输效率有待提升。受物流基础设施、运输组织方式等因素影响，我区外贸货物物流成本较先进地区高出XX%左右。金融服务对外贸企业支持力度不够，融资难、融资贵问题仍然存在，制约了企业发展。为改善这一状况，应进一步优化通关流程，提升信息化水平，降低物流成本，加强金融支持，为外贸企业提供更加优质的服务环境。

　　三、精准施策，全力推动外贸倍增发展

　　（一）拓展国际市场，扩大外贸规模

　　一是深耕传统市场，巩固市场份额。加强与欧美、日韩等传统市场的贸易往来，深入了解市场需求变化，引导企业优化产品结构，提高产品质量和服务水平，增强产品在传统市场的竞争力。支持企业参加国际知名展会，如德国汉诺威工业博览会、美国拉斯维加斯消费电子展等，展示企业形象和产品优势，拓展客户资源。鼓励企业与传统市场的大型采购商、经销商建立长期稳定合作关系，稳定出口渠道。

　　二是开拓新兴市场，培育新增长点。加大对“一带一路”沿线国家、非洲、拉丁美洲等新兴市场的开拓力度。加强与新兴市场国家的经贸合作交流，举办经贸洽谈会、投资推介会等活动，搭建合作平台。支持企业开展市场调研，了解新兴市场需求特点、贸易规则和投资环境，制定针对性的市场开拓策略。鼓励企业通过跨境电商、海外仓等新业态新模式，拓展新兴市场销售渠道，提高新兴市场份额。

　　三是加强区域合作，推动贸易协同发展。积极融入区域发展战略，加强与周边地区的外贸合作。推动与沿海港口城市的联动发展，实现资源共享、优势互补，共同开拓国际市场。加强与省内其他地区的产业协作，形成产业协同发展格局，提升区域整体外贸竞争力。参与区域贸易协定谈判和实施，利用区域贸易优惠政策，扩大对外贸易规模。

　　（二）培育市场主体，增强发展活力

　　一是壮大龙头企业，发挥引领作用。加大对大型外贸龙头企业的扶持力度，在政策、资金、土地等方面给予倾斜。支持龙头企业开展技术创新、品牌建设、市场开拓等活动，提高企业核心竞争力。鼓励龙头企业通过并购、重组等方式，整合产业链资源，扩大企业规模，提升行业影响力。培育一批年进出口额超XX亿元的外贸领军企业，发挥其在产业集聚、技术创新、市场拓展等方面的引领示范作用。

　　二是扶持中小企业，激发发展潜力。完善中小企业扶持政策体系，设立中小企业外贸发展专项资金，加大对中小企业的支持力度。为中小企业提供融资担保、出口信用保险等金融服务，降低企业经营风险。组织开展外贸业务培训、咨询服务等活动，提高中小企业外贸业务水平。鼓励中小企业走“专精特新”发展道路，专注细分市场，打造特色产品，提高市场竞争力。

　　三是引进优质企业，注入新动力。积极引进一批具有国际竞争力的优质外贸企业，特别是在智能制造、信息技术、生物医药等战略性新兴产业领域的企业。通过招商引资，吸引更多的外商直接投资，带动本地产业升级和经济发展。为引进企业提供全方位的支持和服务，包括政策优惠、土地供应、人才引进等，确保企业顺利落地并快速发展。

　　（三）创新外贸业态，培育发展新动能

　　一是发展跨境电商，打造外贸新引擎。积极推动跨境电商综合试验区建设，完善跨境电商公共服务平台，为企业提供便捷的通关、结汇、退税等服务。支持跨境电商企业开展海外营销推广，拓展国际市场。鼓励传统外贸企业转型跨境电商，提升数字化运营能力。通过政策引导和资金支持，促进跨境电商产业健康发展，形成新的外贸增长点。

　　二是推进海外仓建设，提升物流服务水平。支持企业建设海外仓，优化全球供应链布局，提高物流配送效率。通过海外仓的建设，可以缩短货物交付周期，降低物流成本，提升客户满意度。海外仓还可以作为售后服务和维修中心，提供更加优质的售后服务，增强企业在国际市场上的竞争力。

　　三是探索数字贸易，抢占发展制高点。顺应数字经济发展的趋势，积极探索数字贸易新模式。支持企业开展数字贸易业务，如在线交易、数字内容服务等。通过大数据、云计算、区块链等技术的应用，提升贸易效率和透明度。积极参与国际数字贸易规则的制定，争取更多的话语权，为我国数字贸易发展创造有利条件。

　　（四）优化营商环境，强化服务保障

　　一是提升贸易便利化水平，降低企业成本。继续深化“放管服”改革，优化通关流程，简化审批程序，减少不必要的行政干预。推广“单一窗口”平台应用，实现一站式办理各类进出口业务。加强信息化建设，提升海关查验效率，缩短货物通关时间。降低物流成本，优化运输组织方式，提高运输效率。

　　二是加强金融支持，缓解企业融资难题。建立健全多层次的金融支持体系，为外贸企业提供多样化的融资渠道。鼓励金融机构创新金融产品和服务，推出适合外贸企业的信贷产品。支持企业通过发行债券、上市融资等方式筹集资金。完善出口信用保险制度，扩大覆盖面，降低企业风险。

　　三是完善政策支持体系，增强企业发展信心。根据外贸发展新形势，及时调整和完善相关政策，确保政策的连续性和稳定性。加强对政策的宣传解读，确保企业能够充分了解和享受政策红利。建立政策评估机制，定期对政策实施效果进行评估，及时发现问题并加以改进。

　　四是加强人才培养引进，提供智力支撑。建立外贸人才培养长效机制，加强与高校、职业院校的合作，开设相关专业课程，培养实用型外贸人才。鼓励企业与高校联合开展实实训项目，提高学生实践能力。吸引外部优秀人才，通过优厚的待遇和良好的工作环境，留住人才。建立人才激励机制，激发人才创新活力。

　　四、强化担当，凝聚外贸倍增强大合力

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　各级和相关部门要高度重视外贸工作，将其作为重要任务来抓。建立健全外贸工作协调机制，明确各部门职责分工，形成上下联动、协同推进的工作格局。加强对外贸工作的考核评价，将外贸发展目标纳入年度绩效考核体系，确保各项任务落到实处。加强对外贸工作的监督检查，及时发现和解决问题，确保外贸工作顺利推进。

　　（二）加强部门协作，形成工作合力

　　各有关部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。商务部门要牵头做好外贸发展规划和政策措施的制定，指导企业开展外贸业务。海关、税务等部门要优化服务，提高通关效率，落实税收优惠政策。金融监管部门要加强对金融机构的指导，引导金融机构加大对外贸企业的支持力度。人力资源和社会保障部门要加大外贸人才培养引进力度，为外贸发展提供智力支持。通过部门间的协同合作，共同营造良好的外贸发展环境。

　　（三）加强企业服务，助力企业发展

　　部门要切实转变工作，增强服务意识，为企业提供更加优质的服务。建立企业服务平台，及时了解企业需求，解决企业遇到的困难和问题。加强政策宣传解读，确保企业能够充分了解和享受政策红利。为企业提供法律咨询、市场信息等服务，帮助企业规避风险，拓展市场。通过优质的服务，增强企业的发展信心，助力企业做大做强。

　　实现外贸进出口倍增是一项系统工程，需要我们共同努力，精准施策，靶向发力。我们要围绕市场开拓、主体培育、业态创新、环境优化等关键环节，全力以赴推动外贸高质量发展，为XX区经济社会发展作出更大贡献。

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