在全市乡镇(街道)履行职责事项清单工作全面推开动员部署会上的讲话(分享)

  在全市乡镇(街道)履行职责事项清单工作全面推开动员部署会上的讲话

在全市乡镇(街道)履行职责事项清单工作全面推开动员部署会上的讲话(分享)

  (2025年03月12日)

  同志们:今天,我们在这里召开全市乡镇(街道)履行职责事项清单工作全面推开动员部署会,主要任务是认真学领会重要指示精神,深入学贯彻编委第三次会议、全国乡镇(街道)履职事项清单工作专题会精神和部署要求,对全市乡镇(街道)履行职责事项清单工作进行全面动员和部署。下面,我讲三点意见。

  一、提升站位、深刻领会,把握清单工作关键意义

  (一)清单工作乃基层治理之基

  基层治理乃是城市治理的重要基石,而乡镇(街道)则是基层治理的核心阵地与最前沿环节。近年来,随着经济社会的快速发展,乡镇(街道)所承担的职责任务日益繁重。然而,在实际工作中,仍存在职责不清、权责不对等、资源力量分散等问题,这些问题严重制约了基层治理效能的提升。因此,全面构建乡镇(街道)履职事项清单,旨在通过明确职责边界、厘清权责关系,确保基层在拥有权力的同时也肩负相应的责任,从而推动形成“有权必有责、有责必担当、失责必追究”的良性治理格局。这是强化基层治理体系和治理能力现代化建设的关键举措,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有深远的意义。

  我们必须清醒地认识到,基层治理是一项系统性工程,涉及多领域、多部门的协同配合。清单工作的推进,将为乡镇(街道)提供清晰的权责框架,有助于优化资源配置,提升工作效率,进一步激发基层治理活力。,清单工作的实施还将为上级部门科学决策提供重要参考依据,从而实现上下联动、左右协同的良好局面。

  (二)清单工作是规范权力运行之本

  权力的规范运行是依法治国的基本要求,也是维护社会公平正义的重要保障。当前,部分乡镇(街道)在实际工作中仍然存在越位、缺位或错位的现象,导致基层治理出现混乱甚至矛盾激化的情况。通过制定并实施履职事项清单,可以有效规范乡镇(街道)的权力运行,避免因权责不清而导致的推诿扯皮现象。清单不仅明确了乡镇(街道)应承担的具体职责,还为其提供了行为准则和操作指南,从而确保各项事务依法依规开展。

  清单工作的推进还有助于增强基层干部的责任意识和服务意识。通过对权力的细化分解和责任的明确划分,能够促使基层干部更加专注于主责主业,切实履行好服务群众、维护稳定、促进发展的职能。这不仅是对基层干部能力的考验,更是对其责任心和使命感的锤炼,有利于打造一支高素质、专业化的基层干部队伍。

  二、聚焦重点、精准发力,推动清单工作落地见效

  (一)科学编制清单,确保内容全面准确

  科学合理的清单编制是清单工作顺利推进的前提条件。各地各部门要结合自身实际情况,认真梳理乡镇(街道)现有职责任务,严格按照法律法规和政策文件的要求进行分类整理。在编制过程中,既要注重覆盖全面,确保不遗漏任何一项法定职责;又要突出重点,优先解决群众反映强烈、影响较大的突出问题。要充分考虑乡镇(街道)的地域特点和发展需求,因地制宜地调整清单内容,确保其符合地方实际。

  清单编制还需坚持动态管理的原则。随着经济社会的发展变化以及政策法规的调整更新,清单内容也应适时作出相应修改和完善。为此,建议建立定期评估机制,及时发现并解决清单执行过程中存在的问题,不断优化清单内容,确保其始终适应新形势新要求。

  (二)强化培训指导,提高执行能力水平

  清单工作的顺利推进离不开基层干部的理解和支持。各级要高度重视对基层干部的培训指导工作,通过举办专题培训班、组织现场观摩等方式,帮助他们深入了解清单工作的目的意义、主要内容及具体要求。特别是在清单执行过程中,要注重培养基层干部的实际操作能力,使其能够熟练运用清单工具解决实际问题。

  与此还要建立健全配套支持体系,为基层干部提供必要的政策咨询和技术支持。可以通过设立专家顾问团、开通线上服务平台等形式,随时解答基层干部在清单执行中遇到的疑难问题,确保各项工作有序推进。,还应鼓励基层干部大胆创新实践,在严格执行清单规定的基础上积极探索适合本地特色的治理模式,不断提升基层治理能力和水平。

  三、加强领导、狠抓落实,确保清单工作取得实效

  (一)压实主体责任,形成齐抓共管合力

  清单工作的成功与否,关键在于各级是否真正重视并积极作为。各级领导干部要切实担负起第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,确保清单工作扎实有序开展。要建立健全工作责任制,将清单任务逐级分解落实到具体单位和个人,做到层层传导压力、层层压实责任。

  要加强部门间的协作配合,打破条块分割的旧有模式,构建起横向联动、纵向贯通的工作网络。各相关部门要主动对接、密切配合,共同研究解决清单执行过程中遇到的重大问题,形成齐抓共管的强大合力。只有这样,才能确保清单工作真正落地生根、开花结果。

  (二)严格督查考核,巩固深化工作成效

  督查考核是检验清单工作成效的重要手段。各级要建立健全督查考核机制,定期对清单执行情况进行跟踪检查,及时发现并纠正存在的问题。要将督查结果纳入年度绩效考核范围,与评先评优、干部任用等挂钩,充分发挥激励约束作用。

  还要注重总结推广先进经验做法,通过树立典型、表彰先进,激发广大基层干部的积极性和创造性。要广泛听取社会各界的意见建议,不断完善清单内容和工作机制,确保清单工作始终沿着正确的方向前进,为推动基层治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。


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