在“打好党建引领基层治理硬仗”推进会上的讲话

　　在“打好引领基层治理硬仗”推进会上的讲话

　　（2025年03月12日）

　　同志们：基层治理作为国家治理体系的基石，其成效直接关乎群众的获得感与幸福感。引领则是激活基层治理效能的关键密码。在XX市积极推动高质量发展的当下，打好引领基层治理硬仗，不仅是贯彻基层治理现代化战略部署的重要举措，更是我们深化地方治理创新、优化发展环境的迫切需求。我们必须以高度的责任感和使命感，全力推动引领基层治理工作迈向新高度。

　　一、深化思想认识，把握引领基层治理的核心要义

　　(一) 领会引领基层治理的战略意义

　　引领基层治理，是夯实的执政根基的必然要求。基层组织作为联系群众的“最后一公里”，其战斗力和凝聚力直接影响的执政基础。通过强化引领，能够有效整合基层资源，提升组织在基层的领导力和号召力，使的各项政策能够精准落地，更好地服务群众，从而巩固的执政地位。从层面来看，这是维护国家长治久安的重要保障，只有基层稳定有序，国家发展才能行稳致远。从社会层面来看，引领基层治理能够促进社会公平正义，化解社会矛盾，增强社会凝聚力，为构建和谐社会奠定坚实基础。

　　(二) 明确引领基层治理的目标导向

　　我们的目标是构建共建共治共享的基层治理格局。共建，意味着充分调动各方力量，包括、社会组织、企业和居民等，共同参与基层治理，形成多元主体协同合作的局面。共治，要求建立健全科学有效的治理机制，实现治理过程的民主化、法治化和科学化，确保各方在治理中有平等的话语权和参与权。共享，则是让治理成果惠及全体人民，提升群众的生活质量和幸福感。在这个过程中，要以提升基层治理效能为核心，以解决群众实际问题为导向，不断优化治理方式和手段，推动基层治理体系和治理能力现代化。

　　(三) 厘清引领基层治理的重点任务

　　重点任务涵盖多个方面。首先是加强基层组织建设，提升组织的功能和组织功能，使其成为基层治理的坚强战斗堡垒。要选优配强基层组织班子，加强员教育管理，提高员素质，充分发挥员在基层治理中的先锋模范作用。是完善基层治理机制，建立健全组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系，推动治理重心下移、资源下沉。还要强化基层治理队伍建设，培养一批懂治理、善服务的基层干部和专业人才，为基层治理提供人才支撑。

　　二、优化组织架构，筑牢引领基层治理的战斗堡垒

　　(一) 织密组织网络，实现全面覆盖

　　一是拓展新兴领域组织建设。随着经济社会的快速发展，新兴产业、新业态不断涌现，如互联网企业、快递物流行业等。我们要紧跟时代步伐，在这些新兴领域积极建立组织，确保的工作全覆盖。通过单独组建、联合组建、区域共建等方式，将员有效组织起来，让组织成为凝聚新兴领域力量的核心。这不仅能扩大的影响力，还能为新兴领域的健康发展提供保障。二是加强社区组织建设。社区是基层治理的基本单元，社区组织在其中起着关键作用。要进一步优化社区组织设置，根据社区规模、员数量等因素，合理划分支部、小组。加强社区组织班子建设，选拔素质高、工作能力强、群众基础好的员担任组织和委员，提升社区组织的战斗力。三是推动单位与行业联动。打破单位和行业之间的壁垒，推动资源共享、工作共促。鼓励不同单位组织之间开展联建活动，围绕基层治理中的重点难点问题，共同研究解决方案。在行业领域，建立行业或总支，加强对行业内组织的统筹指导，形成行业合力，共同推动基层治理工作。

　　三、强化机制建设，提升引领基层治理的效能

　　(一) 完善制度体系，确保引领有章可循

　　完善的制度体系是引领基层治理的重要保障。应制定和完善一系列规章制度，明确各级组织在基层治理中的职责和权限，规范工作流程，确保各项工作有章可循、有序推进。具体而言，需建立健全基层组织工作责任制，细化责任清单，明确责任主体，确保每一项工作任务都能落实到位。要完善考核评价机制，定期对基层组织的工作进行评估，及时发现并解决问题，确保工作质量稳步提升。，还应加强信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升工作的效率和透明度，为基层治理提供强有力的技术支持。

　　(二) 创新工作方法，激发引领活力

　　创新是引领基层治理的动力源泉。要在保持传统优势的基础上，积极探索新的工作方法和模式，不断提升工作的吸引力和实效性。可以通过开展主题日活动、志愿服务、结对帮扶等形式，增强员的责任感和使命感，激发员的积极性和创造性。还可以借助新媒体平台，广泛宣传的方针政策，引导群众积极参与基层治理。，要注重总结推广典型经验，树立先进榜样，发挥示范带动作用，形成比学赶超的良好氛围。通过不断创新工作方法，使引领基层治理更加贴近实际、贴近群众，真正取得实效。

　　(三) 强化监督问责，确保引领落到实处

　　严格的监督问责机制是确保引领基层治理工作落实到位的重要手段。要建立健全监督体系，加强对基层组织和员干部的日常监督，确保各项工作依法依规进行。对于违反规定的行为，要及时予以纠正，并严肃追究相关人员的责任。要畅通群众监督渠道，广泛听取群众意见和建议，接受群众监督，切实维护群众的合法权益。，要注重监督检查结果的应用，将其作为评先评优、提拔任用的重要依据，激励广大员干部担当作为，推动引领基层治理工作不断迈上新台阶。

　　四、聚焦民生福祉，彰显引领基层治理的成效

　　(一) 着力解决群众急难愁盼问题

　　基层治理的根本目的是为了更好地服务群众，解决群众的实际困难。要坚持以人民为中心的发展思想，把群众的需求放在首位，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。针对老旧小区改造、物业管理、就业创业、医疗卫生等热点难点问题，要加大投入力度，采取有效措施，切实改善群众的生活条件。要建立健全民意收集和反馈机制，及时了解群众的意见和诉求，做到民有所呼、我有所应，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　(二) 提升公共服务水平，满足群众多元化需求

　　随着经济社会的发展，人民群众对公共服务的需求日益增长。要不断提高公共服务的质量和效率，努力满足群众的多元化需求。一方面，要加大对教育、文化、体育等公共事业的投入，完善基础设施建设，丰富服务内容，提升服务水平。另一方面，要创新服务方式，引入市场机制和社会力量，提供更加便捷、高效的服务。可以通过购买服务、委托管理等方式，引入专业的社会组织和企业参与公共服务供给，提高服务的专业化水平。，还要加强资源整合，优化资源配置，避免重复建设和资源浪费，确保公共服务资源的最大化利用。

　　(三) 推动社会治理创新，打造共建共治共享新格局

　　社会治理是基层治理的重要组成部分。要积极探索社会治理新模式，推动形成共建共治共享的新格局。首先，要加强社区治理，充分发挥社区组织的领导核心作用，整合各类资源，调动各方力量，共同参与社区事务管理和服务。，要完善社会治理机制，建立健全多元主体协同合作的治理体系，实现治理和社会调节、居民自治良性互动。最后，要注重社会治理的法治化建设，依法依规处理各类社会矛盾和问题，维护社会稳定和谐。通过不断创新社会治理方式，使基层治理更加科学、规范、高效，为实现社会治理现代化作出更大贡献。

　　打好引领基层治理硬仗，不仅关系到和国家事业的长远发展，也直接关系到广大人民群众的切身利益。我们要进一步深化思想认识，优化组织架构，强化机制建设，聚焦民生福祉，全力以赴推动引领基层治理工作取得新进展、新成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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