深化农业国际合作夯实粮食安全根基
深化农业国际合作夯实粮食安全根基
(2025年03月12日)
粮食安全是事关人类生存的根本性问题。联合国粮农组织和世界粮食计划署联合发布的新一期《饥饿热点地区严重粮食不安全预警报告》指出,目前全球有22个国家和地区被列为饥饿热点地区,在未来半年内,由于地区冲突、经济危机和气候冲击等多重因素,这些地区的严重粮食不安全状况预计将进一步恶化。此前,据联合国发布的《202x全球粮食危机报告》显示,202x年59个国家和地区的近2.82亿人面临严重的突发性饥饿问题,比上一年增加了2400万人。联合国2030年可持续发展议程中与粮食和农业相关的可持续发展目标大多数远未实现。中国的粮食安全离不开世界,世界的粮食安全也需要中国,推进农业国际合作意义重大。
全球粮食安全形势严峻复杂
粮食安全是受气候变化影响最直接、程度最深的领域之一。过去30年,气候变化及各类灾害事件给农牧业生产带来的损失高达3.8万亿美元。近年来,拉尼娜现象和厄尔尼诺现象交替出现,给全球气候带来明显扰动,也给多个世界主要粮食生产国造成严重破坏,冲击了全球粮食供给体系。,气候变化还影响着整个水循环过程,正在改变全球不同区域的降水量和降水分布格局。干旱、洪涝等极端天气事件频发,导致农作物减产甚至绝收,严重影响了全球粮食供应的稳定性和可靠性。全球人口增长和城市化进程加快,对粮食需求不断增加,进一步加剧了粮食安全的压力。
地区冲突与经济危机的影响
地区冲突和经济危机也是当前全球粮食安全面临的重大挑战。冲突地区往往伴随着基础设施破坏、物流中断和农业生产停滞,导致粮食供应链断裂。中东和非洲部分国家长期处于战乱状态,大量农田荒废,农民流离失所,粮食产量锐减。经济危机则通过通货膨胀、货币贬值和失业率上升等途径,削弱了居民购买力,使更多人群陷入饥饿困境。,国际贸易壁垒和保护主义抬头,限制了粮食跨国流通,加剧了全球粮食分配不均的问题。面对这些复杂多变的挑战,国际社会需要加强合作,共同应对。
气候变化对农业生产的深远影响
气候变化不仅改变了降水模式,还引发了温度升高、海平面上升等一系列环境变化,对农业生产产生深远影响。高温热浪频繁发生,使得作物生长周期缩短,光合作用效率降低,最终导致产量下降。海平面上升威胁到沿海低地的耕地资源,盐碱化问题日益严重,影响了水稻等重要粮食作物的种植。,病虫害爆发频率增加,防治难度加大,给农业生产带来了额外负担。为了应对此类挑战,各国和科研机构需加大投入,研发适应气候变化的新品种和技术,提升农业系统的韧性。
中国在保障全球粮食安全中的积极作用
作为世界上最大的发展中国家,中国始终将粮食安全视为国家战略的核心内容之一。经过多年努力,中国已经建立了较为完善的粮食安全保障体系,实现了粮食产量稳步增长,确保了国内市场的稳定供应。与此中国积极参与国际农业合作,通过南南合作框架下的技术援助、人员培训和项目支持等方式,帮助其他发展中国家提高农业生产能力和粮食安全水平。中国还倡导构建开放型世界经济,推动贸易自由化便利化,促进全球粮食市场健康发展。
科技创新助力农业现代化
科技创新是中国现代农业发展的关键驱动力。近年来,中国在农业生物技术、信息技术和智能装备等领域取得了一系列重大突破,为农业生产提供了强有力的技术支撑。基因编辑技术的应用提高了作物抗逆性和产量潜力;精准农业技术实现了土壤肥力监测、灌溉管理和病虫害预警等功能,显著提升了农业生产的精细化管理水平;无人机植保、自动化收割机等智能化设备的普及,减轻了劳动强度,提高了作业效率。通过持续的技术创新,中国正朝着农业现代化的目标迈进,为全球粮食安全作出更大贡献。
政策支持与制度保障
中国高度重视粮食安全工作,出台了一系列政策措施以确保粮食生产的稳定性和可持续性。从到地方各级制定并实施了严格的耕地保护制度,坚决守住18亿亩耕地红线,确保基本农田面积不减少、质量不下降。国家加大对农业科技研发的资金投入,鼓励高校、科研院所与企业开展产学研合作,加速科技成果转化为现实生产力。,还不断完善粮食储备调控机制,建立健全应急管理体系,确保在突发事件面前能够迅速响应,保障市场供应充足。
深化国际合作共筑全球粮食安全防线
面对全球粮食安全的严峻挑战,深化国际合作显得尤为重要。各国应秉持开放包容、互利共赢的原则,积极开展多层次、宽领域的农业交流与合作。一方面,要加强双边和多边对话协商,推动建立更加公平合理的国际贸易规则,消除不合理贸易壁垒,促进粮食自由流通;另一方面,要深化科技合作,共享农业创新成果,共同攻克制约粮食生产的瓶颈问题。,发达国家应在资金、技术和人才等方面向发展中国家提供更多支持,帮助其提升农业综合生产能力,缩小南北差距。
共建“一带一路”倡议下的农业合作
“一带一路”倡议为深化农业国际合作提供了广阔平台。沿线国家地理条件各异,农业资源丰富多样,具备广泛的合作潜力。通过共建“一带一路”,中国与其他国家可以在农业基础设施建设、农产品贸易、农业科技交流等方面展开深入合作。在中亚地区推广节水灌溉技术,改善当地水资源利用效率;在东南亚国家开展热带水果种植技术培训,提升农产品品质;在非洲大陆援建现代化农场,增强粮食生产能力。这些务实举措不仅促进了沿线国家农业经济发展,也为全球粮食安全注入了新的活力。
加强南南合作与三方合作
南南合作是发展中国家之间相互支持、共同发展的有效途径。中国作为南南合作的重要参与者,积极分享自身经验和技术,助力其他发展中国家解决粮食安全问题。在此基础上,中国还积极探索三方合作模式,邀请发达国家加入,形成优势互补的合作格局。中国与联合国粮农组织、世界银行等国际组织开展合作项目,为受援国提供全方位的支持和服务。这种多元化的合作方式有助于整合各方资源,提高援助效果,为全球粮食安全事业作出更大贡献。
展望未来:携手构建人类命运共同体
粮食安全关系到全人类的福祉和发展,是一项全球性的公共产品。在全球化背景下,任何一国都无法独善其身,必须依靠国际社会共同努力才能实现持久稳定的粮食安全局面。为此,世界各国应树立人类命运共同体意识,摒弃零和博弈思维,强化责任担当,携手应对各种风险挑战。未来,随着科技进步和社会进步,相信通过各方不懈努力,一定能够构建起更加牢固的全球粮食安全保障体系,让每一个人都能享受到充足的粮食供应,过上幸福安康的生活。
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