迎接上级纪检监察工作组调研时的汇报提纲

　　关于集团巡察工作情况的汇报

　　（2025年03月12日）

　　对各位莅临集团检查指导表示热烈的欢迎，根据调研安排，下面简要汇报集团巡察工作情况。近年来，集团坚决贯彻落实巡视全覆盖的要求，积极探索企业纪检监察工作的新方法，在省国资系统率先建立并实行了纪检监察巡察制度（以下简称“巡察”），先后对X家权属企业进行了巡察，发现和查处了不少问题，减少和避免了企业生产经营过程中违法乱纪现象的发生，发挥了保驾护航的作用，达到了预期目的。

　　一、集团开展巡察工作的简要概况

　　在、的高度重视下，集团公司组已成立纪检组，XX家权属企业和总部机关已全面建立了组织（包括中外合资企业、股份企业），其中X个，总支X个，支部XX个。权属企业中，除了纯国有性质的公司成立了外，其他企业由于多数属于合资性质，均未设立纪检机构。各权属企业生产经营环节多，营销额大，防范政风险尤为重要。集团作为各权属企业的大股东，如何促进权属企业的规范运作，成为提升企业核心竞争力的关键。

　　为此，集团制定了相应的巡察程序，确保巡察工作有章可循。针对合资企业，巡察程序为：召开股东方会议、争取股东方同意、印发巡察公告、查阅资料、座谈走访、总结反馈等；对于纯国有企业，则制定相应程序：发布巡察公告、召开巡察会议、问卷测评、查阅资料、座谈走访、总结反馈等。明确巡察的主要内容，着力发现企业依法经营中存在的问题和实施政制度方面的问题，尤其是建立和实施企业内部控制体系方面的问题，违反“三重一大”决策程序造成直接经济损失的问题，以及执行董事会有关决议和完成企业经营目标责任制方面存在的问题。根据各权属企业的实际情况和所掌握的资料，突出巡察重点，有针对性地开展巡察工作。

　　二、深入企业实地查看，着力发现问题解决问题

　　巡察组通过对X家权属企业的深入实地巡察，发现了权属企业在生产经营管理中存在诸多问题。某权属企业对X级平台产品导入不慎重，对X版产品开发不慎重，导致项目进展受阻；另一权属企业因业务流程、财务管理不规范造成了经济损失；再如，某权属企业服装采购存在人为操作问题，巡察组成员通过访谈、查阅、调档等程序，发现服装采购竞标过程中存在利益关系人未实行回避制度，难以确保采购过程的公平、公正，造成竞标报价方式随意。

　　这些问题发现后，巡察组本着“早预防、早提醒、早解决”的原则，及时将巡察情况向被巡察企业进行反馈。对于需要立即制止或解决的问题，督促被巡察企业领导班子立即整改；对于需要阶段性整改的问题，督促被巡察企业制定整改方案。通过整改，有一家企业对X级平台车型导入问题进行了坚决制止，挽回经济损失X亿多元。针对某权属企业服装采购、废弃物销售定价执行不到位，某权属企业对采购制度不健全、运作不规范、存在政风险等问题进行了及时反馈和整改，各权属企业挽回间接经济损失达X亿多元，为集团健康持续发展起到了保驾护航的作用。

　　三、做好总结反馈，增强风政建设责任意识

　　巡察工作组多次召开专题分析会，反复征询多方意见，形成了质量高、针对性强、操作性强的反馈报告。每次巡察结束后，按照“不护短、不回避、不掩盖事实真相、不照顾私人情面”的原则，对巡察成果进行认真反馈。反馈范围不仅限于领导班子，还扩大到全体中层以上干部，以扩大巡察成果知晓面。在反馈基础上，加强整改监督落实的力量，安排专人负责跟踪问效，定期督办巡察整改，确保整改和交办事项真正落实到位。

　　对于巡察中发现的一些事关集团发展的全局性、普遍性、倾向性问题，集团组分别进行综合分析，形成专题报告并及时提供给集团分管领导，由分管领导牵头开展专项整治工作。通过巡察，总结了各权属企业在政工作方面的一些好经验，增强了风政建设的责任意识。

　　四、开展巡察工作中遇到的困难和问题

　　回顾集团巡察工作开展情况，基本做到了“到位不越位”“静不添乱”“督促不包办”。但在实践中，也应看到工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

　　(一) 纪检监察巡察手段、职能比较薄弱

　　集团近几年发展较快，人员增加多，需要增强纪检监察的作用，强化反腐职能，增强审计部门职能，以规范指导权属企业执行相关纪律。但目前集团纪检组的职能和手段仍显薄弱，特别是单独办案存在困难。为了更好地履行职责，建议进一步完善纪检监察机构设置，充实专业人员，提高纪检监察工作的效率和权威性。

　　(二) 纪检监察人员队伍建设比较薄弱

　　一方面，集团大部分没有专门的纪检监察机构与人员，有的甚至连兼职纪检监察人员都没有，基础十分薄弱；另一方面，现有纪检监察队伍的思想和业务能力尚与上级要求存在一定差距。为此，建议加大纪检监察人员培训力度，引进高素质专业人才，建立健全考核机制，提升队伍整体素质。

　　(三) 巡察工作的针对性方面比较薄弱

　　集团巡察工作的目的是发现和解决问题，尤其是解决重点难点问题，群众反馈的一直难以彻底解决的问题。然而，巡察工作在实际操作中有时未能完全聚焦关键问题，导致效果打折扣。为进一步提升巡察工作的针对性，建议优化巡察计划，细化巡察标准，加强对重点领域和关键环节的监督检查，确保巡察工作取得实效。

　　集团巡察工作虽然取得了一定成效，但仍需不断改进和完善。未来，集团将继续坚持问题导向，深化巡察工作，推动企业健康发展，为实现集团高质量发展目标提供坚强保障。

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