进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题

　　进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题

　　（2025年03月13日）

　　举办这次省部级主要领导干部学贯彻的二十届三中全会精神专题研讨班，旨在进一步统一思想和行动，推动全会精神更好贯彻落实。以下就进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题，提出一些意见。

　　新时代全面深化改革取得历史性成就

　　的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程，开创了我国改革开放的全新局面，具有划时代意义。新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，举世瞩目，影响深远。通过全面深化改革，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上了新台阶，国内生产总值从20xx年的54万亿元增长到202x年的126万亿元，经济总量占世界经济的比重由11.3%上升到18%左右，稳居世界第二位，对世界经济增长的年均贡献率超过30%；人均国内生产总值达到12680美元。科技创新能力显著提升，进入创新型国家行列，基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家前列。

　　深化经济体制改革，构建高质量发展新格局

　　在经济领域，全面深化改革始终围绕着提高经济发展质量和效益这一核心目标展开。我们通过优化市场环境，完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥作用。一系列改革措施如供给侧结构性改革、国有企业混合所有制改革、金融体制改革等，有效激发了各类市场主体活力，增强了经济发展的内生动力。，通过建立健全现代财税金融体制，深化预算管理制度改革，推进与地方财政事权和支出责任划分改革，加强地方债务管理，防范化解重大风险，确保经济运行平稳健康。

　　创新驱动发展战略的实施

　　创新驱动发展战略是全面深化改革的重要组成部分。近年来，我国大力推动科技创新，加快关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量。通过深化科技体制改革，健全新型举国体制，扩大国际科技交流合作，形成具有全球竞争力的开放创新生态。积极推进教育改革，培养高素质人才，为科技创新提供坚实的人才支撑。这些举措不仅提升了我国自主创新能力，也促进了产业结构优化升级，为经济高质量发展注入了强劲动力。

　　深化社会体制改革，增进民生福祉

　　全面深化改革还聚焦于改善民生、增进人民福祉。通过深化教育、医疗、养老、住房等领域改革，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在教育领域，推进义务教育均衡发展和城乡一体化，落实“双减”政策，促进职业教育提质培优，推动高等教育内涵式发展；在医疗卫生方面，深化医药卫生体制改革，推进国家组织药品和耗材集中带量采购，发展公共卫生事业，提高应对突发公共卫生事件能力；在社会保障体系上，完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

　　生态文明体制改革的推进

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。全面深化改革过程中，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，加快建立绿色低碳循环发展的经济体系，建立健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。通过深化自然资源资产产权制度改革，完善生态保护补偿机制，推行林长制、河湖长制，加强生物多样性保护，推动形成绿色发展方式和生活方式，为建设美丽中国奠定坚实基础。

　　深化体制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化

　　全面深化改革还包括深化体制改革，目的是推进国家治理体系和治理能力现代化。通过完善和国家机构职能体系，深化和国家机构改革，优化职责体系和组织结构，提高行政效率和服务水平。加强法治建设，深化司法体制改革，全面落实行政责任制和问责制，提升依法行政水平。，深化群团组织改革，增强性、先进性、群众性，更好地联系服务群众，凝聚社会力量，共同参与国家治理。

　　的建设制度改革

　　的建设制度改革是全面深化改革的重要内容之一。通过深化的纪律检查体制改革、国家监察体制改革，建立健全统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，强化对权力运行的制约和监督。深化干部人事制度改革，完善干部考核评价体系，树立正确选人用人导向，激励广大干部新时代新担当新作为。推进基层组织建设，增强功能和组织功能，把员组织起来，把群众动员起来，形成强大合力。

　　深化对外开放，构建全方位开放新格局

　　全面深化改革离不开对外开放。我们坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。通过加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。积极参与全球经济治理体系改革，维护多边贸易体制，推动建设开放型世界经济，为构建人类命运共同体作出积极贡献。

　　全面深化改革是一项系统工程，涉及经济、、文化、社会、生态文明等多个领域。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推进改革，才能不断破解发展难题，释放发展潜力，推动中国特色社会主义事业不断向前发展。

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