关于区基层法治服务的思考(原创创作)
xx区基层法治建设的实践与成效
(2025年03月18日)
近年来,xx区以全面融入“xx文化旅游走廊”为目标,致力于打造“文旅强区”,在推动文旅融合产业高质量发展的围绕区域发展中心工作,大力加强基层法治建设。通过积极探索推进基层依法治理,xx区在基层法治服务方面取得了显著成效。以下从主要做法和经验、司法优化、法治服务提升以及全民法治素养培养四个方面展开详细阐述。
一、坚持依法决策,提升依法行政能力
(一)强化建章立制,规范工作程序
为确保依法行政工作的高效开展,xx区建立健全了一系列制度体系,包括《xx区依法推进行政争议调解工作实施意见》和《xx区行政诉讼应诉工作规则》等。这些制度的出台,为行业部门提供了明确的合法性审查意见书,并提出了具体的修改建议。组建了xx区法律顾问团,作为辅助审查力量,吸纳公平竞争审查和律师前置审查等内容,进一步推进合法性审查管理工作的标准化、制度化和常态化。自xxxx年以来,xx区已为反馈征求意见xxx条,参与招商引资协议等涉法事务研究xxx次,为行业部门提出xx条修改建议。
(二)聚焦中心大局,护航经济发展
为保障重大招商项目和行政决策的合法性,xx区组建了专家顾问智囊团,对相关项目和决策进行全面审查,并对全区重大项目开展风险评估。通过对《xx区规模以上服务业企业培育实施意见》和《xx区发展总部经济扶持政策》等重要文件的审查,为经济发展提供了坚实的法治保障。这一系列措施不仅提升了行政决策的科学性和民主性,也为区域经济的持续健康发展奠定了坚实基础。
(三)实施动态管理,提升工作质效
为确保规范性文件的合法性和有效性,xx区定期开展清理行动,督促有关部门及时修改或废止与法律、法规和规章相抵触的文件。严格监督各部门是否做到“三不两责一公开”,并明确规范性文件和重大行政决策的“三审”审查机制。通过动态管理和监督,xx区有效提升了依法行政的整体水平。
二、严格司法,维护社会公平正义
(一)聚焦提升,营造良好法治营商环境
为优化企业周边环境,xx区开展了集中整治企业周边突出治安隐患专项行动,指导企业强化人防、物防、技防措施,确保企业内部治安安全。针对合同诈骗、非法经营、“套路贷”和侵犯知识产权等问题,及时开展专项打击整治,坚决保护企业及经营者的合法权益。这些举措为企业营造了良好的法治营商环境,增强了市场主体的投资信心和发展动力。
(二)坚持罪刑法定,规范公正文明办案
xx区坚持对各类市场主体实行平等司法保护和法律服务,努力营造公平公正的市场环境。推行对企业包容审慎柔性,推动涉企案件认罪认罚从宽制度适用,涉企案件羁押必要性审查率达xxx%。通过严格落实“少捕慎诉慎押”理念,杜绝以刑事手段插手民事、经济纠纷,确保行为不影响企业正常生产经营。
(三)严密监督体系,严防司法腐败
为确保司法的洁性和公正性,xx区切实贯彻落实《xx省政法委员会案件评查工作办法》,定期开展案件评查及走访活动。截至目前,累计评查案件xxx余件,开展走访x次,促进问题案件整改xx余件。推行公示制度、全过程记录制度和重大决定法制审核制度全覆盖,在全区建立xx个行政监督联络点,广泛收集优化法治营商环境和行政社情民意等建议。
三、优化法治服务,增强群众满意度
(一)优化政法服务
为提升政法服务质量,xx区完善了一站式多元解纷机制,推进一站式诉讼服务中心建设,全面推行网上立案、网上调解、网上开庭等诉讼服务。建立了“公证一次性办理”制度,优化审批程序,将公证办理时间缩短xx%。,大力推行延时服务,公证员手机全天xx小时开机解答咨询、预约办理,近三年来共办理公证xxx件,提供上门服务xx件,接待咨询xxxx余件。这些便民措施显著提高了群众的获得感和满意度。
(二)健全公共法律服务
为满足群众的法律服务需求,xx区推进公共法律服务三级平台实质化运行,全面落实“一村一法律顾问”和“法律明白人”制度。依托“x+xx+xxx”区、镇(街)、村(社区)三级公共法律服务实体平台,开通绿色通道,简化农民工讨薪和工伤案件的受理程序,做到应援尽援。通过这一系列措施,切实提高了人民群众对公共法律服务的满意度。
(三)深化诉源治理服务
为化解矛盾纠纷,xx区大力推广在线调解,努力为人民群众提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。推进“检企共建”,定期分析涉民企案件涉及的法律问题,增强民营企业自身对法律风险的防范意识。建立企业报案、举报“绿色通道”,对侵犯知识产权、制售伪劣商品、合同诈骗等侵害企业合法权益的经济犯罪立查立打,重大案件实行领导包案、专案专办、挂牌督办制度,限期办结。这些措施有效减少了诉讼增量,提升了社会治理效能。
四、创新宣传教育,提升全民法治素养
(一)“线上+线下”双轨普法
为扩大普法覆盖面,xx区采用“线上+线下”相结合的方式开展普法宣传。“线上”利用官方微博、QQ群、“幸福xx”三级微信平台等定期推送法律小知识;“线下”通过LED屏、村村响广播、雪亮工程监控系统、拉横幅、发放宣传单等形式进行普法宣传。这种双轨制的普法方式,使法治观念更加深入人心。
(二)“重点+焦点”精准普法
为提高普法针对性,xx区聚焦重点人群和热点话题开展普法教育。将普法教育纳入全区各级组织工作任务清单,累计开展法律专场培训xx场、法治专题讲座xx场,培训xxxx余人次。围绕依法治国、优化营商环境、乡村振兴等热点话题进行法律解读,重点关注社会治安、消费者权益保护、劳动就业、教育医疗等民生问题,加大相关法律法规宣传力度。
(三)“入脑+入心”实效普法
为增强普法实效,xx区开展了一系列贴近群众生活的普法宣传活动,如“法治夜校”“农民夜校”“院坝会”等,邀请法律顾问和普法讲师进行专题宣讲,培养群众法治意识。深入挖掘与群众日常生活密切相关的典型案例,如交通事故责任认定、借贷还款、欠薪讨薪等,开设以案释法专栏,邀请专业律师进行点评解析。,组织开展《民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《法律援助法》等有奖竞答活动,进一步检验普法效果,加深全社会法治意识。
xx区通过一系列扎实有效的措施,不断提升基层法治建设水平,为区域经济社会发展提供了有力的法治保障。未来,xx区将继续探索创新,不断完善基层法治服务体系,为实现更高水平的法治社会贡献力量。
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