关于防治“指尖上的形式主义”持续推动党风政风社会风气向上向好交流发言材料

　　关于防治“指尖上的形式主义”持续推动风政风社会风气向上向好交流发言材料

　　（2025年03月18日）

　　近年来，高度重视建设，将解决形式主义突出问题与为基层减负紧密结合，作为全面从严治、加强的建设的重要内容。在这一过程中，“指尖上的形式主义”成为整治工作中的重点之一。网络安全和信息化委员会印发的《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》（以下简称《意见》），从制度层面明确了规范移动互联网应用程序、公众账号及工作群组的建设、使用和安全管理的具体要求，为进一步深化专项整治提供了重要依据。

　　一、深刻认识“指尖上的形式主义”问题

　　随着信息技术的迅猛发展，移动互联网已成为治理现代化的重要工具。然而，在实际工作中，一些地方和部门对移动互联网应用的开发和使用缺乏科学规划，导致“指尖上的形式主义”问题逐渐显现。部分APP存在功能重复、操作繁琐的现象，不仅未能提升工作效率，反而增加了基层干部的工作负担；一些公众账号更新不及时、内容空洞，甚至沦为“僵尸账号”，影响了形象和公信力；还有不少工作群组流于形式，过度依赖线上沟通而忽视面对面交流，使得基层工作陷入“文山会海”的新变种。

　　这些问题的存在，反映出部分单位在推进信息化建设过程中，未能充分结合实际需求，而是盲目追求技术应用的数量和形式，忽视了其实际效果和服务对象的需求。这种现象不仅背离了信息化建设的初衷，也与关于为基层减负的要求相悖。因此，必须深刻认识到“指尖上的形式主义”的危害性，采取有力措施加以整治。

　　（一）问题表现及成因分析

　　“指尖上的形式主义”主要表现为：一是APP开发过多过滥，功能单一且重复建设严重；二是公众账号更新频率低、内容质量差，难以满足群众需求；三是工作群组数量庞大，信息泛滥且缺乏有效管理，导致基层干部疲于应付。究其原因，一方面是一些地方和部门在推进信息化建设时缺乏统筹规划，盲目追求“高大上”；另一方面则是考核评价机制不够科学，过于注重线上留痕而忽视实际成效。

　　（二）对基层工作的影响

　　“指尖上的形式主义”给基层工作带来了诸多负面影响。首先，它占用了基层干部大量时间和精力，使其无法专注于主责主业，影响了工作效率和服务质量。，由于部分APP和公众账号功能设计不合理，导致数据孤岛现象严重，阻碍了信息共享和协同办公。最后，长期处于高强度的线上任务中，容易使基层干部产生职业倦怠感，降低工作积极性和创造力。

　　二、强化制度约束，规范移动互联网应用管理

　　针对“指尖上的形式主义”问题，《意见》明确提出了一系列具体措施，旨在通过制度化手段加以规范和约束。这些措施包括严格控制APP和公众账号的数量，优化审批流程，确保每项应用都能切实服务于实际工作需要；建立健全考核评价体系，避免单纯以线上留痕作为评判标准；加强信息安全保障，防止敏感数据泄露或滥用。

　　《意见》还强调要强化责任落实，明确各级各部门在移动互联网应用管理中的职责分工。通过建立定期评估机制，及时发现并整改存在问题的应用程序和账号，从而形成良性循环。鼓励创新管理模式，探索引入第三方机构参与评估监督，提高管理透明度和公信力。

　　（一）严格控制数量，优化审批流程

　　为有效遏制APP和公众账号数量过多过滥的问题，《意见》要求各地各部门严格按照实际需求进行开发和部署，杜绝盲目跟风或重复建设。在此基础上，进一步优化审批流程，将事前审核与事后监管相结合，确保每一款应用都能真正发挥作用。具体而言，可以设立专门的审批机构，负责对拟开发项目的必要性和可行性进行严格把关，并定期开展清理整顿工作，淘汰那些长期闲置或使用率低下的应用。

　　（二）完善考核评价体系

　　长期以来，一些地方和部门过于注重线上留痕，将其作为衡量工作成效的主要指标，这种做法显然不符合实际情况。为此，《意见》提出要改革现行考核评价体系，更加关注实际成果和社会效益。在评估APP和公众账号运行效果时，除了考察其访问量和互动次数外，还应重点考虑用户满意度、问题解决率等关键指标，以此引导各单位将注意力放在提升服务质量上。

　　（三）加强信息安全保障

　　随着移动互联网应用的普及，信息安全问题日益凸显。为防范潜在风险，《意见》要求各地区各部门严格落实相关法律法规和技术标准，建立健全信息安全管理制度。特别是在涉及公民个人信息保护方面，必须采取严格的加密措施，防止数据泄露或被非法利用。加强对工作人员的安全意识培训，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

　　三、推动转变，营造健康向上氛围

　　防治“指尖上的形式主义”，不仅是技术层面的问题，更是一项系统工程，需要从思想观念、工作机制等多个维度入手，推动转变，营造健康向上的社会风气。为此，各级组织应当充分发挥领导核心作用，带头践行求真务实的工作，树立正确导向。

　　要广泛开展宣传教育活动，引导广大员干部深刻认识形式主义的危害性，增强抵制不良风气的责任感和使命感。通过举办专题培训班、经验交流会等形式，推广先进典型经验和成功做法，激发全体人员的积极性和创造性。

　　（一）加强思想教育，筑牢思想防线

　　思想是行动的先导。只有从根本上转变思想观念，才能彻底根除“指尖上的形式主义”。为此，各级组织应将反对形式主义纳入日常学教育计划，通过集中学、个人自学等方式，深入领会关于建设的重要论述精神。特别是要结合实际案例剖析问题根源，帮助员干部认清形式主义的本质及其严重后果，自觉抵制各种不良倾向。

　　（二）健全长效机制，巩固整治成果

　　建设永远在路上。为确保整治“指尖上的形式主义”取得实效，必须建立健全长效机制，持续巩固和扩大整治成果。一方面，要不断完善规章制度，细化操作规程，为规范移动互联网应用管理提供坚实保障；另一方面，要加强监督检查力度，定期组织开展专项督查行动，严肃查处违规行为，形成强大震慑效应。

　　（三）注重正向激励，营造良好氛围

　　在整治过程中，既要坚持问题导向，也要注重正向激励，努力营造积极向上、风清气正的工作环境。可以通过评选表彰先进单位和个人，树立标杆榜样，激发全系统争先创优的热情；也可以搭建交流合作平台，促进各单位之间互学互鉴，共同提高管理水平和服务效能。

　　防治“指尖上的形式主义”，是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力，久久为功。只有始终保持高度警惕，坚持不懈地抓好落实，才能真正实现风政风社会风气的根本好转，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。

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