县在市委农村工作会议上的发言〈新创〉

　　县在农村工作会议上的发言

　　（2025年03月20日）

　　根据会议安排，现将xx县202x年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报如下：

　　一、强化责任落实，持续巩固衔接底盘

　　x县委会会议、常务会议全年7次专题研究部署相关工作，印发《县领导联系乡镇（街道）推进乡村振兴及结对帮扶防返贫监测户实施方案》《县直单位结对帮扶村及防返贫监测对象工作方案》，建立“1＋1＋N”帮扶体系，安排19名县级领导联乡包户，93家县直单位结对帮扶村，每户监测对象安排县乡村“三级帮扶人”，全面压实帮扶责任。

　　通过健全责任体系，进一步明确了各级领导干部和相关部门的职责分工。此举不仅提升了全县上下对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重视程度，也确保了各项政策能够精准落地。“1+1+N”帮扶体系的构建，实现了从县级到村级的全方位覆盖，为防止返贫提供了坚实的制度保障。

　　创新督导模式

　　全年通过“四不两直＋交叉互评”机制，开展5轮全覆盖督导，通过入户走访、查阅资料、干部访谈等形式，整改问题215项，整改完成率100％。这种创新性的督导方式，既保证了督导工作的客观性和真实性，又增强了基层干部的责任意识和服务水平。

　　“四不两直”的实施，有效减少了形式主义和官僚主义的影响，使督导工作更加贴近实际、贴近群众。而交叉互评则促进了不同乡镇之间的经验交流与学借鉴，形成了良好的竞争氛围。通过多轮督导和问题整改，全县整体工作质量得到了显著提升。

　　紧盯问题整改

　　针对202x年省考核反馈5类11个问题，印发《x县202x年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“六大专项行动”方案》，全面完成问题整改并常态化开展“回头看”，确保问题整改有实效、不反弹。

　　制定专项整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任人，确保每个问题都能得到有效解决。通过建立长效机制，定期对已整改的问题进行复查，防止类似问题发生。这一举措体现了对问题整改工作的高度重视和坚决态度，也为其他地区提供了可复制的经验。

　　二、强化监测帮扶，坚决守牢防贫底线

　　落实精准监测

　　整合村“两委”干部583人纳入基层网格员队伍，制定绩效考核办法，落实网格员专项补贴。通过建立健全基层网格化管理体系，进一步提高了监测工作的效率和准确性。

　　网格化管理是实现精准监测的重要手段之一。将村“两委”干部纳入网格员队伍，不仅增加了监测力量，还充分发挥了村干部熟悉本地情况的优势。制定绩效考核办法和落实专项补贴，则有效激发了网格员的工作积极性，确保了监测工作的持续性和稳定性。

　　完善动态预警机制

　　依托全国防返贫监测信息系统，结合本地实际情况，开发了具有地方特色的动态预警平台。该平台集数据采集、分析、预警等功能于一体，能够及时发现潜在风险并采取相应措施。

　　动态预警机制的建立，为防范化解返贫风险提供了强有力的技术支撑。通过大数据分析和人工智能技术的应用，可以更早地识别出可能存在的问题，并提前介入处理，从而降低返贫的可能性。，平台的使用还大大提高了工作效率，减少了人工操作带来的误差。

　　加强分类施策

　　根据不同群体的特点和需求，制定了差异化的帮扶措施。对于因病致贫的家庭，加大医疗救助力度；对于缺乏劳动能力的人员，提供兜底保障；对于有就业意愿但技能不足的群众，则组织开展职业技能培训。

　　分类施策是提高帮扶效果的关键所在。通过对不同群体进行精细化管理，可以更好地满足他们的个性化需求，提升帮扶工作的针对性和有效性。这也体现了以人为本的发展理念，让每一个需要帮助的人都能感受到和的关怀。

　　三、注重产业带动，增强内生发展动力

　　优化产业结构

　　围绕县域经济发展目标，积极调整农业产业结构，大力发展特色优势产业。重点支持中药材种植、生态养殖等项目，推动一二三产业融合发展。

　　优化产业结构是实现乡村振兴的重要途径。通过发展特色优势产业，不仅可以提高农产品附加值，增加农民收入，还能促进农村经济多元化发展。产业链条的延伸也有助于吸纳更多劳动力就业，为农村剩余劳动力创造更多的就业机会。

　　培育新型经营主体

　　鼓励和支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展壮大，引导其参与市场竞争，提升市场竞争力。加强与科研院所的合作，引进先进技术和管理经验，提高农业生产效率。

　　新型经营主体的培育和发展，对于推动农业现代化进程具有重要意义。它们不仅是现代农业生产的主力军，也是连接小农户与大市场的桥梁纽带。通过加强科技支撑和技术服务，可以进一步提升新型经营主体的综合实力，为乡村振兴注入新的活力。

　　深化农村改革

　　持续推进农村土地制度改革，探索宅基地“三权分置”实现形式，盘活闲置资源资产。加快农村集体产权制度改革步伐，赋予农民更多财产权利。

　　深化农村改革是释放农村发展潜力的有效手段。通过推进土地制度改革和集体产权制度改革，可以更好地激活农村要素市场，促进资源优化配置。这不仅有利于增加农民财产性收入，也将为农村经济社会发展带来新的机遇。

　　四、强化民生保障，提升群众幸福指数

　　改善基础设施

　　加大农村基础设施建设投入力度，加快推进水电路气讯等工程建设，全面提升农村生产生活条件。特别是在饮水安全、道路硬化等方面取得了明显成效。

　　基础设施建设是改善农村面貌的基础工程。只有不断加强基础设施建设，才能为农村经济社会发展提供有力支撑。近年来，我县通过多方筹措资金，积极推进各类基础设施项目建设，极大地改善了农村居民的生活环境。

　　提升公共服务水平

　　着力补齐教育、医疗、文化等领域短板，努力实现基本公共服务均等化。新建改建一批学校、卫生院和文化活动场所，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

　　公共服务水平的提升，直接关系到广大农民群众的切身利益。通过加大教育、医疗、文化等领域的投入，可以有效缩小城乡差距，促进社会公平正义。这也是实现共同富裕的重要体现，能够让更多的农民享受到改革发展成果。

　　加强社会治理

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层治理方式方法，构建共建共治共享的社会治理格局。深入开展平安创建活动，维护社会稳定和谐。

　　社会治理是实现长治久安的根本保障。通过创新治理方式，可以更好地调动各方力量参与社会治理，形成齐抓共管的良好局面。平安创建活动的开展，则有助于增强群众的安全感和满意度，营造和谐稳定的社会环境。

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