县委书记在干部任前集体谈话会上的讲话『通用』

　　县委在干部任前集体谈话会上的讲话

　　（2025年03月22日）

　　同志们：

　　今天召开干部任前集体谈话会，既是对新任职同志的动员，也是对全体干部的思想淬炼。当前，XX县正处于高质量发展的关键期，在座各位同志要立足新起点、扛起新使命，以更高标准、更严要求推动各项工作提质增效。下面，我讲四点意见：

　　一、筑牢根基，把稳思想之舵

　　（一）强化理论武装提升判断力

　　坚持"三学联动"机制深化思想淬炼：一是基础研学，制定《202x年度理论学重点任务清单》，将XX精神等12项专题纳入必修课程，要求新任职干部每月完成8学时自学并提交心得体会。二是专题导学，邀请校专家开展"新时代基层治理创新"等6场专题讲座，组织赴XX红色教育基地开展沉浸式教学。三是实践验学，在XX工业园区设立"学用转化观测点"，建立理论学成效评估"五维模型"（立场、决策水平、群众工作能力、改革创新意识、洁自律意识），确保理论学成果能够有效转化为实际工作能力。

　　（二）严守纪律强化执行力

　　严格执行的纪律和规矩，坚决维护权威和集中统一领导。一是加强纪律教育，定期组织学《关于新形势下内生活的若干准则》等重要文件，增强员干部的敏锐性和鉴别力。二是健全监督机制，通过巡视巡察、专项检查等方式，及时发现和纠正违反纪律的行为。三是强化责任追究，对上不合格的干部实行"一票否决"，确保各级组织和员干部始终与保持高度一致。

　　（三）站稳人民立场厚植领悟力

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是深入开展调查研究，建立健全领导干部联系群众制度，定期深入基层了解民情民意。二是优化公共服务供给，加快推进教育、医疗、养老等民生领域改革，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。三是完善社会矛盾化解机制，充分发挥工作桥梁纽带作用，及时妥善处理各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

　　二、锤炼履职本领，扛起担当之责

　　（一）提升统筹谋划的系统思维

　　坚持全局观念和战略眼光，着力提高科学决策水平。一是加强政策法规学，熟练掌握国家法律法规和方针政策，为科学决策提供依据。二是注重前瞻性思考，结合本地实际和发展趋势，科学制定中长期发展规划。三是强化协同配合，建立健全跨部门跨区域协作机制，形成工作合力。

　　具体而言，围绕高质量发展构建"质量发展"四梁八柱体系：一是强化顶层设计，编制《XX县"十四五"规划中期评估报告》，调整优化3大主导产业布局，将新能源产业集群纳入省级战略。二是创新推进机制，在XX经济开发区试点"链长制"，由县委牵头组建5个产业链专班，绘制"两图两库两清单"（产业链图谱、技术路线图，企业库、项目库，问题清单、政策清单）。三是深化协同发展，与XX市签订区域合作框架协议，共建科技创新走廊，已落地产业协作项目9个，总投资23.6亿元。

　　（二）增强攻坚克难的破局能力

　　构建"五位一体"攻坚体系：一是专班推进，针对XX高速公路征地拆迁难题，组建由分管副县长挂帅的攻坚专班，实行"早会商、晚调度"战时机制，45天完成438户签约。二是政策创新，出台《历史遗留问题处置办法》，通过容缺受理、并联审批等方式化解XX项目手续不全问题。三是技术赋能，开发"智慧征管"系统，运用卫星遥感监测XX矿区非法开采行为，查处违法案件14起。四是考核激励，设立"攻坚克难奖"，对推进XX水库除险加固工程表现突出的5个集体给予记功奖励。五是能力提升，举办"新时代干部讲堂"12期，培训项目建设、应急处突等专业能力1800人次。

　　（三）锻造狠抓落实的过硬

　　推行工作落实"三化"管理：一是任务标准化，制定《重点工作操作指引》，将XX乡村振兴示范带建设分解为78项具体指标。二是过程可视化，开发"重点项目指挥平台"，对XX产业园等56个项目实行红黄绿灯管理，实时显示投资进度、工程形象。三是问责精准化，建立"不作为慢作为乱作为"负面清单，对XX河道整治进度滞后问题，给予2名责任人诫勉谈话。特别要整治"躺平式干部"，通过民主测评、实绩晾晒等方式，对12名考核末位人员实施"待岗培训"。

　　三、深化建设，绷紧纪律之弦

　　（一）大兴求真务实之风

　　开展建设"三大革命"：一是文风会风革命，实行文件"三不发"原则（可发可不发的坚决不发，没有实质内容的坚决不发，照搬照抄的坚决不发），全县发文同比减少31%。二是督查考核革命，整合23项督查事项为5项综合督查，建立"四不两直"暗访机制，查处弄虚作假问题7起。三是基层减负革命，制定《社区工作准入清单》，取消不合理证明事项18项，规范各类创建评比活动，让基层干部轻装上阵。

　　（二）永葆清正洁本色

　　构建"三不腐"立体防线：一是强化不敢腐的震慑，开展工程建设、征地拆迁等领域专项整治，立案查处XX案件等违纪违法问题15件。二是扎牢不能腐的笼子，修订《投资项目管理办法》，将200万元以上项目全部纳入电子监管平台，设置资金拨付、设计变更等8个政风险预警点。三是增强不想腐的自觉，组织新任职干部参观XX监狱、观看《XX》警示教育片，开展"洁家书""政承诺"等教育活动，筑牢家庭防腐墙。

　　（三）涵养健康生态

　　实施生态"护林工程"：一是体检常态化，制定《领导班子生态评估指标体系》，从"四个意识"等6个维度设置42项指标，对12个乡镇开展全面"体检"。二是问题整改项目化，针对选人用人专项检查反馈的3方面问题，制定27条整改措施，建立"周报告、月调度、季总结"工作机制，确保整改任务落实到位。三是正向激励长效化，树立正确选人用人导向，优先提拔使用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，营造风清气正的环境。

　　四、凝聚奋进合力，共谱发展新篇

　　（一）强化班子整体效能

　　一是增强领导力，严格执行民主集中制，完善（组）议事规则和决策程序，确保重大决策科学民主依法。二是强化团结凝聚力，定期开展班子开放日活动，落实谈心谈话制度，及时化解分歧矛盾，形成团结协作的良好氛围。三是夯实自我革新力，每年召开两次务虚会，对照先进地区找差距、补短板，不断提升领导班子的整体素质和履职能力。

　　（二）激发队伍内生动力

　　一是源头培养，实施青苗计划，每年选派30名选调生到村任职，建立成长档案，跟踪培养优秀年轻干部。二是跟踪培育，开展蹲苗行动，安排45名年轻干部到脱贫攻坚、招商引资等岗位历练，全面提升综合素质和实战能力。三是激励保障，完善考核评价体系，健全待遇保障机制，让干部安心安身安业。

　　（三）构建协同发展格局

　　一是规划共绘，编制国土空间总体规划，统筹划定三区三线，为城乡协调发展提供规划引领。二是产业共兴，建立飞地经济利益分享机制，推动XX镇与经开区共建产业协作园，促进资源共享、优势互补。三是设施共建，实施城乡供水一体化工程，完成3个乡镇管网改造，提升基础设施互联互通水平。四是服务共享，组建教育、医疗集团，推动优质资源下沉，满足人民群众日益增长的美好生活需要。五是治理共抓，开发智慧治理平台，整合各方力量参与社会治理，构建共建共治共享的社会治理新格局。

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