申论范文：多核驱动，奏响乡村全面振兴新乐章（推荐）

　　多核驱动，奏响乡村全面振兴新乐章

　　（2025年03月22日）

　　民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家的短板在农村、难点在农村，各地区各部门要深入推进农村改革工作，紧抓人才这个第一资源、创新这个第一动力、科技这个第一生产力，多核驱动推动乡村全面振兴。

　　抓实乡村人才队伍建设改革，锻造“三农铁军”

　　人才是第一资源，是推动高质量发展、抢占未来发展制高点的重要支撑和关键要素。推进乡村全面振兴，离不开高素质德才兼备人才队伍。各地区各部门要配优配强村“两委”人选，注重从致富能手、经商返乡人员、大学毕业生等优秀队伍中培养选拔“两委”班子，确保村级组织成为乡村全面振兴的坚强战斗堡垒。

　　要组建“乡村振兴专家服务团”，选派优秀农业、电商、规划等专业人才巡回服务乡村，应对乡村治理数字化、产业化转型需求。通过定期组织培训、专题讲座等形式，提升基层干部的专业素养与综合能力，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。鼓励和支持各类专业技术人才深入基层一线，为乡村发展提供智力支持和技术保障。

　　要探索构建乡村人才“引育用留”全链条机制，出台政策鼓励引导“新乡贤回归”，深化“乡村合伙人”制度，吸引更多商业人士、专家人才到乡村创业就业，破解乡村人才外流痛点，为乡村全面振兴提供坚实的人才支撑。建立健全激励机制，优化人才评价体系，营造良好的干事创业环境，让各类人才在乡村这片广阔天地大显身手。

　　抓牢农业科技创新机制改革，保障粮食安全

　　唯改革者进，唯创新者强。创新作为第一动力，是打破发展瓶颈、突破传统局限的关键所在。农业科技创新是实现粮食安全和农业可持续发展的核心驱动力。各地区各部门应着力推进农业科技创新机制改革，强化农业科技自主创新能力，全面提升农业生产效率和质量。

　　加强基础研究和应用研究，加大对农业科技创新的资金投入和技术支持，推动产学研深度融合，加快科技成果向现实生产力转化。建立健全农业科研项目管理机制，完善科研成果评价体系，激发科研人员创新活力。注重引进国际先进技术和理念，结合本地实际进行消化吸收再创新，不断提升我国农业技术水平。

　　推广绿色高效生产技术，大力发展智慧农业，促进信息技术与现代农业深度融合，提高农业生产的智能化水平。通过建立大数据平台，实时监测农作物生长状况，精准施肥施药，减少资源浪费，提高农产品品质。，还应加强农业标准化体系建设，制定科学合理的种植养殖规范，确保农产品质量安全可追溯。

　　深化农村土地制度改革，释放土地潜能

　　土地是农业发展的根本依托，深化农村土地制度改革对于盘活土地资源、激发农村经济活力具有重要意义。各地要因地制宜推进土地流转，规范土地经营权流转行为，保护农民合法权益。通过建立健全土地承包经营权登记制度，明确土地权利归属，增强农民对土地的信心。

　　积极探索多种形式的土地适度规模经营，鼓励和支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展壮大。通过土地托管、股份合作等方式，实现小农户与现代农业发展有机衔接，提高土地利用效率和经济效益。加强对闲置荒地的开发利用，采取有效措施复垦复耕，扩大耕地面积，保障粮食生产能力。

　　建立健全城乡统一的建设用地市场，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制，保障被征地农民长远生计。通过开展农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立公平合理的收益分配机制，增加农民财产性收入。，还要加强土地监管，严厉打击非法占地、乱占耕地等违法行为，维护良好的用地秩序。

　　推进农村基础设施建设，夯实发展基础

　　完善的基础设施是乡村全面振兴的重要保障。各地应加大农村基础设施建设力度，补齐短板弱项，改善生产生活条件，为农业农村现代化奠定坚实基础。重点推进农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设，构建便捷高效的农村交通运输网络，提升农村供水保障能力，确保电力供应稳定可靠，加快农村宽带网络普及。

　　实施农村人居环境整治行动，加强村庄规划管理，推进垃圾污水治理，改善村容村貌。通过建设美丽宜居乡村，吸引城市居民下乡消费，带动乡村旅游、休闲农业等产业发展，促进城乡融合发展。还要注重生态保护与修复，推进山水林田湖草系统治理，增强农村生态系统服务功能。

　　加强公共服务设施建设，提升教育、医疗、文化等服务水平，满足农民日益增长的美好生活需要。通过优化资源配置，合理布局学校、医院、文化活动中心等设施，缩小城乡差距，实现基本公共服务均等化。，还要建立健全社会保障体系，完善养老、医疗、低保等制度，解决农民后顾之忧。

　　培育新型农业经营主体，激发内生动力

　　新型农业经营主体是现代农业发展的主力军，对于促进农业转型升级、提高农民收入具有重要作用。各地要积极培育和发展家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，充分发挥其示范引领作用。通过政策扶持、资金支持、技术服务等多种方式，帮助新型农业经营主体做大做强。

　　鼓励新型农业经营主体参与农业产业化经营，延长产业链条，提升附加值。通过发展订单农业、农产品加工、电子商务等新业态新模式，拓宽销售渠道，增加农民收入。还要注重品牌建设，打造具有地方特色的优质农产品品牌，提高市场竞争力。

　　建立健全利益联结机制，让农民更多分享产业链增值收益。通过股份合作、利润返还、保底分红等方式，将小农户纳入现代农业发展轨道，形成风险共担、利益共享的合作关系。，还要加强新型农业经营主体间的交流合作，促进资源共享、优势互补，共同推动农业高质量发展。

　　强化政策支持保障，营造良好发展环境

　　政策支持是推动乡村全面振兴的重要保障。各地要不断完善相关政策体系，加大支持力度，为乡村发展创造良好条件。建立健全财政投入稳定增长机制，优化支出结构，重点向农业农村领域倾斜，确保资金投入持续稳定增长。

　　创新金融支农方式，扩大信贷投放规模，降低融资成本，缓解农业生产经营主体资金压力。通过设立专项基金、担保贷款等方式，引导社会资本投向农业农村，形成多元化投入格局。还要加强保险服务，扩大农业保险覆盖面，提高风险保障水平。

　　完善法律法规体系，依法保护农民合法权益，规范农村经济社会秩序。通过制定和完善相关法规政策，明确各方权利义务，营造公平公正的法治环境。，还要加强宣传引导，弘扬正能量，凝聚全社会力量共同参与乡村全面振兴事业。

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