县纪委监委关于开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动工作汇报

　　县监委关于开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动工作汇报

　　（2025年03月24日）

　　开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，是深入学贯彻的自我革命重要战略思想、纵深推进全面从严治的重要实践，是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。今年以来，X县监委牢牢把握这一“强基固本”工程的属性，始终站在坚定捍卫“两个确立”、坚决践行“两个维护”的高度，深刻领会关于深化纪检监察体制改革的核心要义，以国家监委和省市监委部署为行动纲领，以“强监督促规范、严法治提效能、优机制防风险”为主线，立足“监督保障执行、促进完善发展”职责定位，强化引领、深化改革攻坚、织密制度笼子、淬炼铁军队伍，以系统性思维推动全链条、全要素规范提升，着力破解基层监督执纪中的难点堵点问题，切实把制度优势转化为治理效能，为县域现代化建设清障护航、积势聚力。

　　一、高站位部署安排，高起点谋篇布局，高标准统筹推进落实

　　（一）高站位部署安排

　　一是高位推动压实责任链条。X县会认真传达学上级有关加强纪检监察队伍建设的重要指示批示精神，迅速贯彻落实相关决策部署，将纪检监察工作规范化法治化正规化建设纳入全县重点工作计划，明确由牵头抓总，建立定期研究、协调推进的工作机制，层层压实责任，确保各项任务有序推进。

　　二是科学谋划建立推进机制。通过深入调研和广泛征求意见，制定出台《X县纪检监察工作规范化法治化正规化建设实施方案》，明确总体目标、主要任务和具体措施，构建起覆盖全面、分工明确的责任体系。建立健全考核评价机制，将“三化”建设成效作为衡量纪检监察工作质量的重要标准，推动形成比学赶超的良好氛围。

　　三是分层分类抓实举措落地。针对不同层级、不同领域的实际需求，分类施策，精准发力。对乡镇一级，重点加强业务指导和能力培训，提升基层纪检监察干部履职水平；对派驻机构，则着重优化职能配置，增强监督实效；对企业、学校等单位，则结合行业特点探索创新监督方式方法，确保各项措施真正落地见效。

　　四是闭环督导强化实效保障。建立常态化督导检查机制，采取明察暗访、随机抽查等方式，及时发现并解决工作中存在的突出问题。注重总结推广成功经验，通过编发简报、召开现场会等形式，发挥典型示范引领作用，不断提升整体工作水平。

　　（二）高起点谋篇布局

　　一是聚焦对标落实抓方案制定。紧密结合上级要求和本地实际，精心设计工作方案，既确保规定动作不走样，又鼓励基层大胆探索创新。特别是在线索处置、审查调查等方面，严格按照法定程序和标准操作，努力实现效果、纪法效果和社会效果相统一。

　　二是聚焦全域贯通抓机制创新。打破部门壁垒，整合各方资源，构建起上下联动、左右协同的工作格局。在案件查办过程中，推行“室组地”联合办案模式，充分发挥各自优势，形成强大合力。积极探索信息化手段应用，开发运用智能管理系统，提高工作效率和精准度。

　　三是聚焦落地见效抓动员推进。广泛发动员干部积极参与到“三化”建设中来，通过举办专题讲座、组织讨论交流等活动，帮助大家深刻理解其重要意义和主要内容。，还特别注重抓好宣传引导工作，利用各类媒体平台大力宣传先进典型和成功经验，营造浓厚氛围。

　　（三）高标准推进落实

　　一是构建“双向联动”责任体系。县委、县带头履行“第一责任”，成立由委主要领导任组长的专项行动领导小组，在组织部设立实体化运作专班，建立班子成员包抓重点任务、牵头部门日跟踪、责任单位周研判的推进机制，通过“清单+台账”确保全县42个单位56项任务节点明确、动态可溯。

　　二是推行“三维立体”攻坚模式。按照“重点任务模块化分解、建设项目清单化管理”原则，分类制定监督执纪流程优化、案件质量全周期管理等8个专项方案，划分5个阶段122个步骤实行挂图作战，建立“一月一自查、双月一督导、季度一评估”闭环管理机制，累计开展专项督查9次，推动整改问题37个。

　　三是打造“全域协同”推进格局。在内网开设“三化建设”专栏，实行典型经验“轮值刊发”制度，推动基层纪工委创新实施派驻监督“室组镇”联动等9项特色做法；建立“专班例会+镇街驻点+专业辅导”培训矩阵，组织专题培训23场次，编发典型案例36个，形成“共性经验系统推广、个性问题精准指导”的改革生态，6项创新成果获市级以上交流推广。

　　二、强化纪法学，提高素质能力，推进规范化建设

　　（一）以学铸魂强根基，深化纪法素养提升工程

　　坚持把引领和纪法学贯穿始终，县会以上率下建立“双学双促”机制，将章规纪、宪法法律法规纳入“第一议题”学内容，开展专题学研讨X次，班子成员带头宣讲辅导X场次，推动全系统形成“学理论强信念、学法规强本领”的浓厚氛围。

　　制定《纪检监察干部能力提升三年规划》，构建“新任干部必训、业务知识常训、年度定期培训”的全员培训体系，创新开设“业务讲堂”“清风讲堂”等平台，举办专题培训班X期、知识测试X场次，覆盖干部X人次；组织青年理论学小组开展“纪法微课堂”X次，通过“领导讲政策、骨干讲实务、专家讲案例”分层分类强化培训实效。

　　同步建立“以考促学、以学促用”机制，围绕《监察法实施条例》等核心法规开展在线测试X次，参训率达100%，推动学规学纪学法成为行动自觉。

　　（二）以训提能强队伍，构建多维立体培养体系

　　聚焦高素质专业化目标，制定《2025年度干部培训计划》，创新“理论+实战”“线上+线下”融合教学模式。分层分类实施精准培训，针对新入职干部开设“岗前集训营”，围绕受理、线索处置等基础业务开展模拟演练X场次，通过“情景式剧本+互动式办案”让新进干部快速适应岗位。

　　针对业务骨干开设“精英提升班”，邀请省市专家专题授课X次，选派X名干部赴上级监委跟班学。深化“师徒结对”机制，组织委机关X名业务尖兵与X名年轻干部结成“一对一”帮带对子，通过“跟案指导+复盘点评”传授审查调查、案件审理等核心技能。

　　强化实战练兵，建立“室组地”联动监督、“室组镇”联合办案机制，先后抽调X名镇街纪检监察干部到县监委参与重大专案办理，选派X人次参与县委巡察、专项督查等重点工作，在实战中提升线索研判、证据固定等能力。

　　（三）以严立规强内控，健全规范高效运行机制

　　坚持制度先行，修订完善《监督检查审查调查措施使用规范》《派驻机构履职考核办法》等制度X项，细化线索处置、措施审批等X个关键环节流程图，实现“程序可追溯、过程全留痕”。强化内控管理，制定《纪检监察干部“十个严禁”》《网络行为十条禁令》等铁规禁令，开展专项督查X次，整改问题X个；建立干部政档案动态更新机制，全覆盖签订《洁履职承诺书》。

　　创新智慧监督手段，开发“三化”建设数字化管理平台，将案件办理、制度执行等X项指标纳入线上监管，实现“红黄绿”三色预警，推动工作质效提升15%。

　　（四）以爱护苗强保障，打造严管厚爱生态链

　　实施干部关心关爱“暖心工程”，分层开展谈心谈话X人次、家访慰问X户，深入了解干部思想动态和生活状况，及时解决实际困难。建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，激发干事创业热情。

　　注重心理疏导和压力缓解，定期组织健康体检、文体活动等，帮助干部保持良好身心状态。，还积极搭建成长平台，鼓励和支持干部参加学历教育、资格考试等，不断提升综合素质和专业能力。

　　三、完善制度规范，健全权力运行机制，推进正规化建设

　　（一）突出制度牵引，夯实“三化”建设基础

　　围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，全面梳理现有规章制度，查漏补缺、优化升级。重点加强对重点领域、关键环节的制度建设，确保每一项工作都有章可循、有据可依。

　　注重制度执行力建设，通过严格考核奖惩、加大问责力度等方式，督促各级各部门认真贯彻执行各项制度规定，切实维护制度权威性和严肃性。

　　（二）健全权力运行机制，强化全流程监督制约

　　针对权力运行中存在的薄弱环节和风险点，建立健全事前预防、事中监控、事后问责的全流程监督制约机制。特别是加强对“一把手”和领导班子成员的监督，严格执行民主集中制，规范决策程序，防止个人专断或少数人说了算。

　　还积极探索引入第三方评估、社会监督等外部力量，拓宽监督渠道，增强监督实效。

　　（三）贯通监督资源，提升规范化治理效能

　　整合纪检监察、巡视巡察、审计监督等多种监督力量，构建起统筹衔接、协作配合的大监督格局。通过信息共享、成果互用等方式，最大限度发挥各类监督资源的整体效能。

　　注重运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监督工作的智能化、精准化水平，为推动纪检监察工作高质量发展提供有力支撑。

　　四、强化纪法思维，明确权力边界，推进法治化建设

　　（一）立规明界，扎紧权力运行“制度笼子”

　　坚持依法治国、依规治有机统一，不断完善纪检监察法规制度体系，明确权力行使范围和边界，确保所有工作都在法治轨道上进行。

　　特别是针对易发多发问题领域，有针对性地制定出台专门规定，进一步细化量化标准，增强可操作性和执行力。

　　（二）破壁联动，畅通纪法衔接“协同脉络”

　　加强与司法机关、部门之间的沟通协作，建立健全案件移送、证据转换等工作机制，确保纪法有序衔接、顺畅运行。

　　注重发挥法律顾问、专家学者等专业力量的作用，为处理复杂疑难问题提供智力支持和技术保障。

　　（三）严控质效，拧紧案件查办“责任链条”

　　严格落实案件质量责任制，从线索初核到立案审查再到审理处分，每个环节都严格把关、层层审核，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。

　　还建立了案件质量评查和责任倒查机制，定期组织开展专项检查，发现问题及时纠正，切实维护纪法权威和公信力。

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