关于街道党建引领城市基层治理调研报告（1884字）

　　引领下的“小楼治理”经验探索与实践

　　（2025年03月27日）

　　城市小区作为城市基层社会治理的重要领域，其建设与发展直接关系到居民的生活质量和社会的和谐稳定。在当前社会治理体系中，加强小区的建设显得尤为重要，这不仅是贯彻的全面领导的要求，也是提升基层治理效能的关键举措。XX街道通过深入分析辖区特点和实际问题，探索出了一条以为引领、以居民自治为核心、以社会协同为支撑的“小楼治理”路径，为破解中小型新村公寓及单位宿舍等“三少三小”小区的治理难题提供了有益借鉴。

　　主要做法

　　（一）聚焦组织建设

　　完善组织体系是推动小区治理工作的基础性工程。XX街道工委通过建立“支部＋物业＋自治组织＋共建单位”四位一体的小区治理架构，构建了从社区到网格、再到小区和楼栋的四级“近邻”组织体系。这一体系充分发挥了组织的战斗堡垒作用，不仅明确了各级组织的责任分工，还畅通了居民参与小区治理的制度化渠道，确保了“有引领，共治无缺位”的目标得以实现。

　　在具体实践中，各小区根据街道工委的统一部署，积极试行“楼道”模式。通过员带头、邻里互动、部门参与的方式，有效激发了居民参与治理的积极性。在某单位宿舍小区，员志愿者主动承担起楼道卫生维护、安全巡查等工作，形成了良好的示范效应，带动更多居民参与到小区事务中来。这种点面结合的推进方式，也为小区微治理注入了新的活力。

　　创新组织模式是提升治理效能的重要手段。XX街道探索建立了“一人参与，多方共建”的新模式，将组织的服务触角延伸至小区治理的最末端。小区作为核心力量，带领退休员、在职员亮明身份，通过员“牵丝线”的方式串联起楼上楼下居民，共同解决实际问题。在此基础上，通过自荐和推荐相结合的形式，选出了既贴心又公认的员楼栋长。这些楼栋长通过包片联系住户，协助完成物业费收缴、居住环境治理、矛盾纠纷化解等多项任务，进一步增强了居民之间的凝聚力。

　　发挥组织引领作用是凝聚群干群关系的关键环节。街道工委和社区组织通过常态化开展“我为群众办实事”活动，切实回应居民关切。在老旧小区旧屋改造项目中，组织牵头协调各方资源，鼓励员带头参与楼道清洁打扫和广告清理工作，并主动监督施工过程，保障项目的顺利推进。，针对小区物业管理存在的短板，街道工委积极推动民主协商机制，通过公开招投标、投票表决等方式选定优质物业公司，并定期对物业服务进行评价，有效提升了居民满意度。

　　（二）聚焦阵地建设

　　阵地建设是夯实小区治理基础的重要保障。XX街道充分认识到，只有打造功能齐全、布局合理的活动阵地，才能更好地满足居民多样化的需求，增强小区的吸引力和凝聚力。为此，街道工委结合辖区实际，制定了一系列针对性措施。

　　首先，优化公共空间布局。针对“三少三小”小区普遍存在的活动空间不足问题，街道工委指导各小区因地制宜，合理利用现有资源，如将闲置空地改造成休闲广场、增设健身器材等设施，为居民提供便利的生活环境。通过向上级组织申报相关项目资金支持，逐步改善基础设施条件，为居民创造更加舒适的生活体验。

　　，强化文化氛围营造。街道工委注重挖掘小区特色文化元素，通过策划主题鲜明的文化活动，丰富居民的精神生活。举办邻里文化节、传统节日庆祝等活动，促进居民之间的交流互动，增进彼此了解。，还在小区内设置宣传栏、文化墙等载体，展示的政策方针和优秀传统文化，营造浓厚的学氛围。

　　，拓展线上服务平台。随着信息技术的快速发展，线上服务已成为基层治理不可或缺的一部分。XX街道积极搭建智慧社区平台，整合各类便民服务功能，如信息发布、意见征集、投诉举报等，方便居民随时随地获取信息、表达诉求。通过大数据分析技术，精准掌握居民需求变化，为科学决策提供有力支撑。

　　（三）聚焦队伍建设

　　队伍建设是提升小区治理水平的核心要素。XX街道高度重视培养一支高素质的治理队伍，通过多渠道选拔、多层次培训、多形式激励等方式，不断提升队伍的专业化水平和服务能力。

　　一方面，注重发掘和培养本土人才。街道工委鼓励退休干部、教师、医生等具有专业背景的居民积极参与小区治理工作，充分发挥他们的经验和优势。通过设立志愿服务积分制度、表彰先进典型等形式，激发更多居民投身公益事业的热情。

　　另一方面，加强与共建单位的合作。街道工委积极对接辖区内的企事业单位、社会组织等力量，邀请专业人士为居民提供法律咨询、健康讲座、心理咨询等服务。通过资源共享、优势互补，进一步扩大了服务覆盖面，提高了服务质量。

　　取得成效

　　经过不懈努力，XX街道的“小楼治理”经验取得了显著成效。一是居民参与度明显提高。通过完善组织体系、创新组织模式等措施，居民由被动接受管理转变为积极主动参与治理，形成了共建共治共享的良好局面。二是小区环境持续改善。通过实施旧屋改造、加强物业管理等举措，小区面貌焕然一新，居民的生活品质得到显著提升。三是群干群关系更加密切。通过常态化开展为民服务活动，组织的凝聚力和号召力不断增强，赢得了广大居民的信任和支持。

　　展望未来，XX街道将继续深化“小楼治理”经验，不断完善治理体系，提升治理能力，为推动城市基层社会治理现代化贡献更多智慧和力量。

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