理论文章：坚持农业农村优先发展 绘就乡村振兴新画卷（1836字）

　　推进乡村全面振兴：新形势与新要求

　　（2025年03月28日）

　　当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面推进乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。面对国内外环境的深刻变化和复杂挑战，推进乡村全面振兴需要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推动工作。

　　机遇与挑战并存的新形势

　　从国际看，全球农业格局正在发生深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速演进，为农业农村现代化提供了新的技术支撑和发展空间。但世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，全球经济复苏乏力，粮食安全、气候变化等全球性问题更加突出，对我国农业农村发展带来不确定性影响。

　　从国内看，我国经济发展进入新常态，城乡关系、工农关系发生深刻变化，为全面推进乡村振兴创造了有利条件。新型工业化、信息化、城镇化深入推进，为促进城乡融合发展提供了重要动力；居民消费升级加快，对绿色优质农产品需求持续增长，为乡村产业发展拓展了广阔市场空间。然而，也应清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，发展不平衡不充分的问题仍然突出，尤其是城乡差距依然较大，农村基础设施和公共服务短板明显，农民增收渠道有限，巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨。

　　乡村振兴战略的核心目标

　　在这一背景下，乡村振兴战略的核心目标是推动农业农村高质量发展，实现农业强、农村美、农民富。这不仅关乎亿万农民的福祉，也是国家长治久安的重要基础。具体而言，要通过优化农业生产结构和区域布局，提升农业质量效益和竞争力；加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村；深化农村改革，激发农村发展活力，促进农民持续增收。

　　全面推进乡村振兴的新要求

　　站在新的历史起点上，全面推进乡村振兴必须坚持以人民为中心的发展思想，遵循乡村发展规律，注重规划引领、分类指导、典型示范，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

　　强化农业科技支撑

　　科技创新是推动农业农村现代化的根本动力。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续推进高标准农田建设和种业振兴行动，加强农业关键核心技术攻关，提高农业综合生产能力。大力发展智慧农业，推广物联网、大数据、人工智能等现代信息技术在农业生产中的应用，提升农业智能化水平。

　　促进城乡融合发展

　　城乡融合发展是解决“三农”问题的根本途径。要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。具体措施包括深化户籍制度改革，促进农业转移人口市民化；完善城乡基本公共服务均等化机制，提升农村教育、医疗、养老等公共服务水平；推动城乡基础设施互联互通，缩小城乡发展差距。

　　培育新型农业经营主体

　　新型农业经营主体是现代农业发展的主力军。要支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展壮大，健全农业社会化服务体系，促进小农户与现代农业有机衔接。鼓励工商资本下乡，带动资金、技术、管理等要素向农业农村流动，提升农业产业化水平。

　　加强农村生态环境保护

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推进农业绿色发展，加强农村面源污染治理，实施化肥农药减量增效行动，保护和修复农业生态系统。深入开展农村人居环境整治，推进垃圾污水治理、厕所革命，建设美丽宜居乡村。

　　完善乡村治理体系

　　乡村治理是国家治理体系的重要组成部分。要加强对乡村治理工作的领导，健全组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理效能。具体措施包括完善村规民约，发挥乡贤作用，引导村民积极参与村级事务管理；加强农村法治宣传教育，提高农民法律意识；弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　保障措施与组织实施

　　推进乡村全面振兴是一项系统工程，需要各级切实加强组织领导，形成全社会共同参与的良好局面。

　　强化政策支持

　　要进一步完善财政投入稳定增长机制，确保财政优先支持农业农村发展。创新金融支农服务模式，扩大涉农贷款规模，降低融资成本。落实用地保障政策，合理安排乡村建设用地指标，满足乡村产业发展和农民建房需求。

　　加强人才队伍建设

　　人才是乡村振兴的第一资源。要加大农业农村人才培养力度，实施高素质农民培育计划，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。完善激励机制，吸引各类人才投身乡村振兴事业，为农业农村发展注入新鲜血液。

　　健全考核评价机制

　　建立科学合理的乡村振兴考核评价体系，将乡村振兴实绩纳入地方政领导班子和领导干部综合考核评价内容，压实责任，传导压力。通过定期督查、评估等方式，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项政策措施落地见效。

　　结语

　　乡村振兴战略的实施成效显著，为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。在新的历史时期，我们必须深刻认识推进乡村全面振兴面临的新形势新要求，坚持农业农村优先发展，统筹城乡协调发展，努力开创农业农村现代化新局面，让广大农民过上更加幸福美好的生活。

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