在市人才工作领导小组会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、肯定成绩、总结经验，坚定做好新时代人才工作的信心决心

　　（一）_机制改革持续深化，人才发展活力不断释放

　　（二）招才引智成效显著，人才队伍规模质量双提升

　　（三）人才培养使用更加精准，服务发展能力显著增强

　　（四）人才发展环境不断优化，人才归属感获得感持续提升

　　二、认清形势、找准问题，增强做好新时代人才工作的责任感紧迫感

　　（一）人才总量和结构与产业发展需求还不完全匹配

　　（二）人才发展_机制改革还需要进一步深化

　　（三）人才服务保障水平还需要进一步提升

　　（四）人才工作合力还没有完全形成

　　三、明确目标、突出重点，推动新时代人才工作高质量发展

　　（一）完善市域一体工作格局，构建高效协同的人才工作体系

　　（二）打好招才引智组合拳，集聚支撑产业发展的高层次人才

　　（三）加强创新人才培养使用，激发人才创新创业活力

　　（四）加强对人才工作的领导，凝聚人才工作强大合力

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　　在市人才工作领导小组会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开市人才工作领导小组会议，主要任务是深入学贯彻的二十届三中全会精神和关于做好新时代人才工作的重要思想，全面总结过去一阶段我市人才工作取得的成绩，客观分析当前面临的形势和存在的问题，系统谋划下一阶段的工作方向和具体举措，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动我市人才工作再上新台阶。刚才，会议听取了全市人才队伍建设和人才招引情况汇报，几位同志作了很好的交流发言，讲得都很具体、很有针对性，希望大家相互学借鉴。下面，我结合大家的发言和工作实际，讲几点意见。

　　一、肯定成绩、总结经验，坚定做好新时代人才工作的信心决心

　　近年来，始终把人才工作摆在全局发展的重要位置，深入实施人才强市战略，以打造人才友好型城市为目标，持续深化人才发展_机制改革，不断优化人才发展环境，人才工作取得了显著成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的人才支撑和智力保障。

　　（一）_机制改革持续深化，人才发展活力不断释放

　　我们坚持把改革作为激发人才活力的关键一招，围绕破解制约人才发展的_机制障碍，出台了一系列具有突破性、创新性的政策措施。比如，在全省率先开展人才评价机制改革试点，打破“四唯”倾向，建立了以能力、业绩、贡献为导向的多元化人才评价体系，让更多有真才实学的人才得到认可。过去三年，全市通过新的评价体系认定高层次人才XX人，其中企业经营管理人才XX人、高技能人才XX人，较改革前分别增长了XX%、XX%和XX%。同时，我们深化人才管理_改革，向用人主体充分授权，赋予高校、科研院所、企业更多的人才招聘、岗

　　……略……　

　　XX亿元。同时，我们注重人才的实践锻炼和作用发挥，建立了重点产业人才攻关联合体、创新联合体等平台，让人才在重大项目、重点工程中挑大梁、唱主角。在某重大科技专项实施过程中，组建了由XX名高层次人才牵头的攻关团队，攻克关键核心技术XX项，推动我市在该领域达到国际先进水平。

　　（四）人才发展环境不断优化，人才归属感获得感持续提升

　　我们始终把优化人才环境作为吸引人才、留住人才的关键举措，坚持以“店小二”式服务为人才解决后顾之忧。在生活保障方面，我们加大人才公寓建设力度，过去三年新建人才公寓XX万套，累计为XX万名人才提供了拎包入住的优质住房。同时，建立了人才医疗绿色通道、子女入学优先安排等制度，为人才提供全方位的生活服务。据统计，近三年共为人才子女协调入学XX人次，为人才提供优先医疗服务XX万人次。在创业支持方面，我们设立了人才发展专项资金、中小企业发展基金、产业投资基金等，构建了“创业导师+天使投资+孵化平台”的全链条创业服务体系。每年举办“创业大赛”“创新挑战赛”等活动，为创业人才提供展示平台和资金支持。近三年，累计发放人才创业补贴XX亿元，扶持人才创业项目XX个，其中XX个项目入选省级以上重点创业项目。在文化氛围营造方面，我们通过开展“人才表彰大会”“杰出人才事迹宣讲”等活动，大力宣传人才先进事迹，在全社会营造了尊重人才、关爱人才、支持人才的良好风尚。

　　二、认清形势、找准问题，增强做好新时代人才工作的责任感紧迫感

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市人才工作仍然面临一些亟待解决的问题和挑战。从外部环境来看，随着全球新一轮科技革命和产业变革的加速演进，人才竞争越来越激烈，各地都在出台更加优惠的政策、打造更加优质的环境来吸引人才，我市面临着“标兵渐远、追兵渐近”的严峻形势。从自身发展来看，主要存在以下几个方面的问题：

　　（一）人才总量和结构与产业发展需求还不完全匹配

　　虽然我市人才队伍规模不断扩大，但与我市“1030”产业体系和新质生产力发展的需求相比，仍然存在总量不足、结构不优的问题。从总量上看，全市高层次人才占人才总量的比例仅为XX%，低于国内先进城市XX个百分点；从结构上看，新兴产业领域人才短缺问题尤为突出，比如人工智能、生物医药、新能源汽车等领域的高端研发人才、技能型人才缺口较大，制约了产业的转型升级和创新发展。以某新兴产业园区为例，园区内企业每年对高端研发人才的需求达到XX人，但实际引进量仅能满足XX%，导致一些重点项目落地缓慢。

　　（二）人才发展_机制改革还需要进一步深化

　　尽管我们在人才评价、管理、流动等_机制改革方面取得了一定成效，但一些深层次的问题仍然存在。比如，人才评价“四唯”倾向尚未完全破除，在一些领域仍然存在重学历、轻能力，重论文、轻贡献的现象；人才管理权限下放还不够到位，一些事业单位和国有企业在人才招聘、岗位设置等方面仍然受到较多的行政束缚，用人主体的自主权还没有得到充分发挥；人才流动的市场化配置机制还不够完善，人才与岗位、产业的匹配度还不够高，存在“引才难”和“用才难”并存的现象。

　　（三）人才服务保障水平还需要进一步提升

　　虽然我们在人才住房、医疗、教育等方面做了大量工作，但与人才的期望相比，还有一定的差距。比如，人才公寓的供给结构还不够合理，中高端人才公寓相对不足，一些偏远地区的人才公寓配套设施还不够完善；人才子女入学虽然实现了优先安排，但在优质教育资源的均衡配置方面还有提升空间；人才创业服务的精准度还不够高，一些初创企业在融资、市场拓展等方面仍然面临较大困难。，在人才文化认同和情感归属方面，还需要进一步加强，让人才真正感受到“城市温度”。

　　（四）人才工作合力还没有完全形成

　　人才工作是一项系统工程，需要全市上下协同配合、共同推进。目前，虽然人才工作领导小组各成员单位都做了大量工作，但还存在一些部门对人才工作重视程度不够、主动参与意识不强的问题，在政策制定、资源整合、工作落实等方面还存在“各自为政”的现象。同时，社会力量参与人才工作的积极性还没有充分调动起来，企业、高校、科研院所、社会组织等多元主体的作用还没有得到充分发挥，形成全社会共同参与的人才工作格局还需要进一步努力。

　　三、明确目标、突出重点，推动新时代人才工作高质量发展

　　面对新形势新任务，我们要以关于做好新时代人才工作的重要思想为指导，深入贯彻的二十届三中全会精神，按照的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、关键环节，精准发力、持续用力，推动我市人才工作再创新佳绩。

　　（一）完善市域一体工作格局，构建高效协同的人才工作体系

　　一是优化一体化布局。充分发挥市级层面“双招双引”机制作用，加强市区两级人才工作统筹协调，打破区域壁垒，实现人才资源、项目资源、政策资源的共建共享、优势互补。建立全市统一的人才信息平台，整合各部门、各地区的人才数据，实现人才需求和供给的精准匹配。在招商引资过程中，同步开展招才引智，将人才招引指标纳入重大产业项目考核体系，推动人才招引与科技招商、产业招商深度融合。比如，在引进重大产业项目时，要求项目方同步引进核心技术团队和高层次人才，对符合条件的给予政策叠加支持。二是加大多元化投入。发挥人才发展专项资金的引导作用，逐年加大财政对人才工作的投入，确保人才发展资金投入增幅高于财政经常性收入增幅。同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会资本参与人才创新创业，建立、企业、社会多元投入机制。鼓励企业加大研发投入和人才培养经费支出，对符合条件的企业给予税收优惠和财政补贴。支持设立人才创业投资基金，重点投向我市重点发展的新兴产业领域的人才创业项目，为人才企业提供全生命周 ……

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