在铁路项目安全穿透式管理研讨会上的讲话
在铁路项目安全穿透式管理研讨会上的讲话同志们：今天我们召开铁路项目安全穿透式管理研讨会，主要任务是：总结交流前期工作经验，深刻领会国铁集团穿透式管理核心要义，分析当前形势与任务，部署全面推进落实的具体要求。
这既是一次经验交流会，更是一次深化认识、压实责任、狠抓落实的动员部署会。
下面，我讲三点意见：
一、提高站位，深刻认识穿透式管理的时代背景与重大意义，增强推进的责任感与紧迫感安全是铁路建设的生命线，是高质量发展的前提和底线。
近年来，随着国家铁路建设规模持续扩大、技术难度不断攀升，传统安全管理模式暴露出的“上热中温下冷”、“隐患识别滞后”、“责任传导递减”等深层次矛盾日益凸显，成为制约安全生产、威胁工程本质安全的重大瓶颈。
国铁集团审时度势，创新性地提出并强力推行安全穿透式管理，绝非偶然，而是破解困局、适应新时代铁路高质量发展的必然选择。
(一)穿透式管理是国家战略与法规政策的刚性要求。
从安委办202x年2号文首次在隧道工程领域明确提出“穿透式管理”，到国铁集团建设部202x年102号文聚焦“落实主体责任7项核心工作”，再到工管中心2025年13号函构建“组织、培训、管理、考核”四位一体的全新监督体系，直至2025年6月上旬国铁集团举办专题培训班进行再部署、再深
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