县水利局党支部关于加强机关党支部自身建设的调研报告

　　目录/提纲：……

　　一、调研工作开展情况

　　（一）调研范围覆盖全面

　　（二）调研方式务实管用

　　（三）调研重点精准聚焦

　　二、机关支部自身建设的现状分析

　　（一）建设“主心骨”更加夯实

　　（二）服务大局“助推器”持续发力

　　（三）员队伍“先锋队”活力迸发

　　（四）制度执行“硬约束”不断强化

　　三、机关支部自身建设存在的问题及原因剖析

　　（一）理论学“学用结合”不够紧密

　　（二）组织生活“质量提升”存在瓶颈

　　（三）员教育“精准施策”有待加强

　　（四）引领“融合深度”仍需拓展

　　（五）问题产生的原因分析

　　四是激励约束机制“刚性不足”，对员参与工作的考核结果运用不够充分

　　四、加强机关支部自身建设的对策建议

　　（一）以“铸魂工程”为抓手，推动理论学走深走实

　　（二）以“提质增效”为目标，激活组织生活神经末梢

　　（三）以“分类施策”为关键，提升员教育精准度

　　（四）以“融合共进”为方向，深化业务同频共振

　　（五）以“严管厚爱”为导向，压实管治责任链条

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　　县水利局支部关于加强机关支部自身建设的调研报告

　　为深入学贯彻的及二十届三中全会精神，全面落实新时代的建设总要求，根据《中国支部工作条例（试行）》《关于加强和改进和国家机关的建设的意见》等文件精神，XX县水利局支部坚持问题导向、目标导向、结果导向，于2025年6月至8月，通过座谈交流、问卷调查、实地走访、查阅资料等方式，围绕“如何加强新时代机关支部自身建设”主题开展专题调研。现将调研情况报告如下：

　　一、调研工作开展情况

　　本次调研坚持“沉下去摸实情、走出去找经验、坐下来谋对策”原则，聚焦机关支部建设的痛点、堵点、难点，全方位、多维度开展调查研究，力求掌握真实情况、找准问题症结、提出务实举措。

　　（一）调研范围覆盖全面

　　调研对象涵盖支部全体员（共32名，其中在职员28名、退休员4名）、3个小组组长、2名入积极分子，以及局办公室、工程股、水政股等业务股室负责人；同时延伸走访县直机关工委、相邻县区水利局支部等4家单位，召开座谈会6场，发放调查问卷35份，回收有效问卷35份，访谈记录整理文字材料2.1万字。

　　（二）调研方式务实管用

　　采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式深入一线，重点查看支部“三会一课”记录、主

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　　队”，连续72小时驻守一线巡查险情，成功处置管涌、渗漏等隐患12处；推动“+业务”深度融合，开展“我为群众办实事”实践活动，解决农村饮水安全、河道清淤等群众急难愁盼问题17件，群众满意度达98%。

　　（三）员队伍“先锋队”活力迸发

　　实施“青蓝工程”，建立“老带新”结对机制，4名退休员与8名青年员结成帮扶对子，通过“传经验、教方法、解困惑”帮助青年员快速成长；开展“员积分制管理”，将理论学、业务实绩、志愿服务等纳入积分考核，2025年上半年评选“员之星”6名；组织“水利青年说”“我的入初心”等主题活动，收集员微心愿23条，推动员在服务群众中践行初心使命；2025年以来，2名员提交入申请书，1名预备员按期转正。

　　（四）制度执行“硬约束”不断强化

　　修订完善《支部委员会议事规则》《员教育管理制度》《费收缴管理办法》等8项制度，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议员等组织生活制度；2025年上半年召开支部员大会4次、支委会10次、小组会24次，上课3次，组织生活会和民主评议员工作正在按程序推进；落实“务公开”制度，通过公示栏、微信群等渠道公开费收支、员发展等信息12次，接受员群众监督。

　　三、机关支部自身建设存在的问题及原因剖析

　　调研发现，尽管支部建设取得一定成效，但对照新时代的建设总要求和水利事业高质量发展需要，仍存在一些短板弱项，主要表现在以下方面：

　　（一）理论学“学用结合”不够紧密

　　部分员存在“重形式、轻实效”倾向，集中学多、个人自学少，摘抄笔记多、思考感悟少。问卷调查显示，25%的员认为“理论学内容与水利业务关联度不高”，18%的员反映“学成果转化为解决实际问题的能力不足”。如，在学_关于“数字孪生水利”重要论述时，多数员仅停留在“知道了”“学过了”层面，能够结合本县水利信息化建设提出具体思路的员不足10%。

　　（二）组织生活“质量提升”存在瓶颈

　　个别小组活动存在“走过场”现象，2025年上半年抽查3个小组记录发现，2个小组的活动记录内容简略、时间地点模糊，1个小组未按计划开展“水利业务交流”主题日活动；组织生活形式较为单一，多以“开会读文件、学讲政策”为主，缺乏互动式、实践式学载体。访谈中，3名员直言“有些日活动枯燥乏味，参与的积极性不高”。

　　（三）员教育“精准施策”有待加强

　　对青年员、老员、业务骨干员的分类教育不足，存在“一刀切”现象。如，青年员普遍希望增加“案例教学”“情景模拟”等鲜活形式，而老员更倾向于“经验分享”“红色教育”；业务骨干员提出“将水利新技术培训融入组织生活”的需求尚未得到充分满足。问卷调查显示，42%的员认为“教育内容与个人成长需求匹配度一般”。

　　（四）引领“融合深度”仍需拓展

　　虽然建立了“+业务”机制，但在具体实践中存在“两张皮”问题。如在XX水库除险加固工程中，支部虽设立了“员示范岗”，但对员在工程进度、质量监管中的具体职责界定不清，导致示范作用未能充分发挥；部分员存在“重业务、轻”思想，认为“只要把工程干好，任务应付一下就行”，2025年上半年员参与志愿服务的人均时长较202x年同期下降15%。

　　（五）问题产生的原因分析

　　经深入剖析，主要原因包括：一是支委班子“抓”的主责主业意识仍需强化，存在“重业务考核、轻问责”倾向；二是员教育管理的“创新意识”不足，对新时代员思想动态和需求研究不深；三是“业务融合”的制度机制不够健全，缺乏可量化、可考核的评价标准；四是激励约束机制“刚性不足”，对员参与工作的考核结果运用不够充分。

　　四、加强机关支部自身建设的对策建议

　　针对调研发现的问题，结合2025年及省市县关于加强机关的最新要求，提出以下对策建议，着力推动支部建设从“过得去”向“过得硬”、从“有形覆盖”向“有效覆盖”升级。

　　（一）以“铸魂工程”为抓手，推动理论学走深走实

　　构建“专题化+常态化”学体系。制定《2025-2026年支部理论学计划》，每月确定1个专题（如“_关于治水重要论述”“数字中国与水利现代化”），采取“支委领学+专家辅学+员研学”模式，每季度邀请县委校、水利专家开展专题辅导2次；建立“每日15分钟微学”机制，利用“学强国”“XX水利云”等平台推送“金句解读”“案例分析”，推动理论学融入日常、抓在经常。

　　强化“学用转化”实践导向。开展“理论+业务”双调研活动，围绕“农村供水保障”“河湖长制落实”等重点工作，组织 ……

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