在全市清洁能源供应体系建设推进会上的汇报发言

　　目录/提纲：……

　　一、筑基固本，绿色发展动能持续增强

　　（一）供给侧结构调整优化，清洁能源装机规模跨越发展

　　（二）电网基础设施智能化升级，系统调节能力显著提升

　　（三）消费侧绿色转型机制深化，节能降碳成效不断显现

　　二、审时度势，深刻把握机遇挑战并存新形势

　　（一）系统安全稳定运行面临新挑战，平衡保障难度加大

　　（二）关键技术装备自主化存在短板，产业链韧性需增强

　　（三）市场机制与政策协同性不足，创新发展环境待优化

　　三、聚力攻坚，全面谱写清洁能源体系建设新篇章

　　（一）强化宏观统筹与规划引导，优化全域绿色发展布局

　　（二）推动科技创新与产业协同，锻造绿色发展新引擎

　　（三）深化_机制改革与开放合作，激发绿色发展内生动力

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　　在全市清洁能源供应体系建设推进会上的汇报发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　今年以来，我们深入学贯彻_关于“能源的饭碗必须端在自己手里”和“构建清洁低碳、安全高效的能源体系”的重要指示精神，坚决落实、决策部署，将清洁能源供应体系建设作为推动绿色低碳转型、保障能源安全的关键抓手，加强统筹协调，聚力攻坚克难，各项工作取得阶段性成效。当前，全球能源格局深刻变革，我国“双碳”目标引领绿色发展新征程，我市能源结构转型步入攻坚期，机遇与挑战并存。本次会议旨在总结交流、研判形势、部署任务，对下一阶段工作具有重要意义。下面，根据会议安排，现将市发展改革委牵头推进全市清洁能源供应体系建设有关工作情况及下一步考虑，从三个方面汇报。

　　一、筑基固本，绿色发展动能持续增强

　　在、的坚强领导下，我们坚持规划引领、项目带动、政策协同，推动清洁能源供应体系基础不断夯实，发展势头总体向好。_指出：“绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。”我们深刻认识到，构建坚实可靠的清洁能源基底是实现高质量发展的前提。

　　（一）供给侧结构调整优化，清洁能源装机规模跨越发展

　　我们着力推动能源结构绿色低碳转型，大幅提升非化石能源供给能力，从源头上减少碳排放。一是光伏发电实现规模化布局与技术进步双突破。集中式与分布式并举，大力发展光伏产业。在XX区域规划建设百万千瓦级光伏基地，已完成一期XX万千瓦装机并网，年发电量可

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　　业模式，提升储能设施利用效率。

　　（三）消费侧绿色转型机制深化，节能降碳成效不断显现

　　我们坚持节约优先原则，完善市场机制和政策导向，推动能源消费方式变革。一是能耗双控制度优化与能效标准引领作用强化。严格落实能源消费总量和强度调控，分解下达各地市“十四五”目标。对标国际国内先进水平，修订发布XX项强制性能耗限额标准，覆盖XX、XX等重点行业。开展工业、建筑、交通等领域节能诊断和改造，实施重点节能项目XX个，实现节能量XX万吨标煤。二是绿色电力消费激励机制与市场交易规模扩大。完善绿电交易机制，鼓励市场主体消费绿色电力。今年1-8月，绿电交易量达到XX亿千瓦时，同比增长XX%，绿证核发量XX万张。引导XX家出口型企业、大型数据中心等单位优先采购绿电，提升产品绿色竞争力。开展绿色电力溯源认证，保障绿电消费的真实性与唯一性。三是需求侧响应体系构建与柔性负荷资源激活。建立和完善电力需求侧响应市场机制，依托价格信号引导用户削峰填谷。注册需求响应负荷资源XX万千瓦，今年夏季成功实施响应XX次，最大降低电网峰值负荷XX万千瓦，平均响应准确率达到XX%。探索将电动汽车、智能家居等新型负荷纳入响应资源库。

　　二、审时度势，深刻把握机遇挑战并存新形势

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，当前清洁能源供应体系建设仍面临诸多挑战，推进过程中的不平衡、不协调问题依然存在。_强调：“既要抓住机遇，也要应对挑战。”我们必须坚持问题导向，增强忧患意识，准确识变、科学应变、主动求变。

　　（一）系统安全稳定运行面临新挑战，平衡保障难度加大

　　随着高比例可再生能源接入，电力系统的物理特性、运行规律发生深刻变化，安全稳定运行风险增加。一是高比例新能源接入加剧系统调节压力。风电、光伏发电具有间歇性、波动性，极端天气下出力不确定性增大。预计到XX年，我市新能源装机占比将超过XX%，日内最大功率波动可达XX万千瓦，对系统调峰、调频能力提出极高要求。当前灵活调节电源占比仅为XX%，低于XX%的目标值，煤电灵活性改造进度滞后，储能建设成本疏导机制尚不完善，系统实时平衡保障难度持续加大。二是电网跨区输送能力与分布式能源协同有待加强。主要清洁能源基地与负荷中心逆向分布格局依然存在，部分跨区域输电通道利用率不足XX%，存在瓶颈制约。配电网层面，大量分布式电源接入改变了传统潮流通路，电压越限、保护配合失灵等风险显现，配电网的承载力、灵活性及智能化水平需进一步提升以适应新型电力系统要求。三是极端天气与网络a全威胁凸显系统脆弱性。近年来，台风、暴雨、冰冻等极端天气事件频发，对能源设施安全运行构成严重威胁。XX年X月，XX事件导致XX区域电网受损，影响用户XX万户。同时，能源系统数字化、网络化程度加深，面临的外部网络攻击风险增大，关键信息基础设施安全防护体系需进一步强化。

　　（二）关键技术装备自主化存在短板，产业链韧性需增强

　　部分关键核心技术受制于人，产业链供应链存在断点、堵点，制约产业健康发展和安全保障。一是新型储能技术与系统集成能力有待突破。当前主流电化学储能系统的核心材料（如高纯度碳酸锂、隔膜）、功率转换系统（PCS）、能量管理系统（EMS）等仍不同程度依赖外部供应，成本受国际市场波动影响大。长时储能、液流电池、压缩空气储能等技术创新和工程示范规模偏小，未能形成有效支撑。系统集成优化设计、智能运维、安全预警等软实力与国际先进水平存在差距。二是新能源发电核心部件与基础软件依赖度较高。风电领域的大功率主轴承、变流器IGBT芯片，光伏领域的高纯硅料生产设备、新型电池核心装备等仍存在进口依赖。用于电网调控、能源管理的工业操作系统、数据库、仿真软件等基础软件国产化率较低，存在潜在风险。海洋能、地热能等新兴领域的关键勘探开发装备自主化水平更低。三是绿色氢能全产业链技术与成本瓶颈尚待破解。电解水制氢装备的能耗、耐久性、成本与国际先进水平有差距，关键催化剂材料依赖进口。氢气储运技术路线（高压气态、低温液态、管道输氢、有机液体储氢等）的经济性和安全性仍需验证和提升。燃料电池关键材料与部件的性能和寿命有待提高，全产业链成本高昂，距离规模化商业化应用尚有距离。

　　（三）市场机制与政策协同性不足，创新发展环境待优化

　　现有能源市场体系、价格机制、政策法规尚未完全适应清洁能源大规模发展的需要，改革亟待深化。一是电力市场机制未能充分体现绿色价值与调节价值。现行电力市场体系中，清洁能源的绿色环境价值主要通过有限的绿电交易体现，缺乏强制性的消费责任约束，绿电市场活力不足。辅助服务市场品种不丰富，价格形成机制不完善，灵活调节资源（如储能、需求响应）参与市场获取合理收益的渠道不畅，投资积极性受挫。二是能源价格形成机制与税费政策引导力需加强。燃煤发电价格未能完全反映其环境成本，不利于公平竞争。输配电价结构未能充分激励电网企业投资建设适应高比例新能源的智能电网。在财税方面，针对清洁能源技术创新、首台套装备应用的税收优惠、补贴政策力度和精准度有待提升，资金支持稳定性不足。三是跨部门跨领域规划政策协调与标准衔接存在障碍。能源规划与国土空间规划、生态 ……

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