在政府系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨以案促改工作推进会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、肯定成绩、直面问题，切实增强集中整治的责任感紧迫感

　　一是问题查办更精准

　　二是机制创新更务实

　　三是治理效能更凸显

　　一是思想认识有偏差

　　二是问题排查不深入

　　三是整改落实打折扣

　　四是长效机制待完善

　　二、聚焦关键、精准发力，推动集中整治向纵深推进

　　（一）聚焦群众关切，在“精准纠治”上再下功夫

　　一要紧盯民生“痛点”查

　　二要紧盯权力“末梢”管

　　三要紧盯“顽疾”改

　　（二）深化以案促改，在“系统治理”上再求突破

　　一要以案析责强警示

　　二要以案促建补漏洞

　　三要以案促干转

　　（三）强化责任担当，在“严督实导”上再加力度

　　一要压实主体责任

　　二要严格监督责任

　　三要注重群众参与

　　三、以上率下、久久为功，以实干实绩守护群众获得感

　　一要强化引领

　　二要锤炼过硬

　　三要坚持长效治理

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　　在系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨以案促改工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开专题会议，主要任务是深入学贯彻二十届四次全会关于“深化基层反腐败斗争”的决策部署，全面落实、关于“群众身边不正之风和腐败问题集中整治再攻坚”的工作要求，总结去年以来专项工作成效，分析当前突出问题，对今年集中整治和以案促改工作进行再动员、再部署。刚才，市监委通报了近期典型案例，XX县、XX局作了表态发言，讲得都很实在，有反思、有举措，希望大家对照检视、抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　一、肯定成绩、直面问题，切实增强集中整治的责任感紧迫感

　　去年以来，全系统紧扣“护民利、解民忧、聚民心”主线，以“小切口”破题、“零容忍”发力，推动集中整治取得阶段性成效。一是问题查办更精准。聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴等8大民生领域，开展“点题整治”，全年共查处群众身边不正之风和腐败问题XX起，批评教育帮助和处理XX人，其中纪

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　　落实打折扣。部分问题整改停留在“纸上销号”，缺乏“回头看”。如XX县202x年督办的“高标准农田灌溉设施损坏”问题，虽已列入整改台账，但因后续资金不到位、责任部门推诿，至今仍有3处设施无法正常使用，群众多次在平台留言质疑。四是长效机制待完善。个别领域“牛栏关猫”问题突出，比如农村产权交易、惠民资金发放等领域，制度规定笼统模糊，执行标准不一，给权力寻租留下空间。对此，我们必须高度重视，以“永远在路上”的韧劲打好持久战。

　　二、聚焦关键、精准发力，推动集中整治向纵深推进

　　今年是全面贯彻的二十届四中全会精神的关键一年，也是我市推进“基层治理提升年”的重要节点。各地各部门要坚持“问题导向、系统施治、标本兼治”，重点抓好“三个聚焦”，确保整治工作走深走实。

　　（一）聚焦群众关切，在“精准纠治”上再下功夫

　　群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。一要紧盯民生“痛点”查。围绕2025年承诺的“十件民生实事”，重点整治就业创业补贴发放“雁过拔毛”、医保报销“拖延兑付”、老旧小区改造“偷工减料”等问题。特别要加强对“一老一小”服务机构的监管，近期要开展养老机构服务质量专项检查，严查克扣伙食费、挪用建设资金等行为；针对暑期校外培训乱象，联合教育、市场监管部门开展“穿透式”排查，坚决打击虚假宣传、价格欺诈。二要紧盯权力“末梢”管。基层干部直接面对群众，手中的“微权力”一旦失控，损害的是和的公信力。要以乡镇（街道）、村（社区）为重点，全面梳理“小微权力”清单，明确38项村级事务操作流程，比如集体资产处置必须经“四议两公开”，惠民政策落实要做到“政策、标准、结果”三公开。近期要在XX个村（社区）试点“阳光村务”数字化平台，群众扫码即可查看村级财务收支明细，真正让权力在“阳光”下运行。三要紧盯“顽疾”改。重点纠治“躺平式”“甩锅式”干部，对群众诉求“推拖绕”、对上级部署“打太极”的，该约谈的约谈，该问责的问责。比如，对12345热线办结率低于90%的部门，要通报批评并限期整改；对重复投诉3次以上仍未解决的问题，由分管市领导牵头督办，坚决杜绝“小事拖大、大事拖炸”。

　　（二）深化以案促改，在“系统治理”上再求突破

　　坚持“查案、整改、治理”一体推进，把“当下改”和“长久立”结合起来，真正实现“查处一案、警示一片、治理一域”。一要以案析责强警示。用好典型案例“活教材”，选取近三年群众身边腐败问题典型案例，编印《警示录》，组织基层干部观看庭审直播、参观政教育基地，特别是对新任职的乡镇（街道）干部、村（社区）“一肩挑”人员，开展“岗前政谈话+家属助”活动，用“身边事”警醒“身边人”。二要以案促建补漏洞。针对案件暴露的制度短板，及时修订完善相关机制。比如，针对农村集体资产“跑冒滴漏”问题，要在全市推广“资产台账电子化+交易全程网签”模式，所有集体资产出租、转让必须通过市级公共资源交易平台，确保底数清、交易明；针对医保基金“跑冒滴漏”，要建立“智能审核+人工复核”双轨机制，运用大数据筛查异常报销线索，今年内实现定点医药机构检查覆盖率100%。三要以案促干转。把集中整治与优化营商环境、推进项目建设结合起来，引导干部把心思用在解决实际问题上。比如，在乡村振兴领域，对产业项目资金使用情况开展“回头看”，确保每一笔钱都用在刀刃上；在优化服务方面，推广“办不成事”反映窗口，专门解决群众“来回跑、办不了”的难题，今年要力争群众办事满意度提升至95%以上。

　　（三）强化责任担当，在“严督实导”上再加力度

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