县委书记在县优质服务“七下乡村、八进社区”暨重点攻坚“揭榜挂帅”动员部署会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位、深化思想认识，牢固树立为民服务宗旨意识

　　（一）要从加强的全面领导，夯实在XX执政基础的高度来认识和把握

　　（二）要从大抓基层鲜明导向，建强基层坚强战斗堡垒的高度来认识和把握

　　（三）要从树牢为民服务宗旨，不断满足人民美好生活需要的高度来认识和把握

　　二、坚持问题导向，聚力重点攻坚，切实增强抓基层打基础的鲜明导向

　　一是村（社区）“等靠要”思想仍未根治

　　二是职能单位“重形式轻实效”

　　三是_机制“堵点”亟待破解

　　（一）突出资源整合，推动服务下沉

　　（二）聚焦群众需求，优化服务供给

　　（三）坚持技术革新，提升服务效率

　　三、强化组织领导、推动工作落实，压紧压实齐抓共管、协调高效的责任链条

　　（一）压实责任链条，形成工作合力

　　（二）健全运行机制，推动工作落实

　　（三）强化激励考核，提升工作质效

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　　县委在县优质服务“七下乡村、八进社区”暨重点攻坚“揭榜挂帅”动员部署会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开优质服务七下乡村、八进社区现场推进会暨启动仪式，主要目的是：全面贯彻落实的和的二十届三中全会精神，深入学贯彻XXXX关于基层治理的重要论述精神，贯彻落实XX区、XX州关于推进优质服务下沉基层工作要求，以重点攻坚“揭榜挂帅”为抓手，进一步明确任务、压实责任、传导压力，打通服务群众“最后一公里”，以有形有感有效让群众可感可及可盼。

　　下面，我再强调三点意见。

　　一、提高站位、深化思想认识，牢固树立为民服务宗旨意识

　　民为邦本，本固邦宁。的以来，XXXX心系基层、情系人民，围绕基层治理作出一系列重要论述，为推进基层治理现代化指明了前进方向，提供了根本遵循。XX区先后印发《XX区推进优质服务七下乡村（八进社区）工作方案》，XX州根据群众生产生活需求对七下乡村、八进社区进行优化细化，提出了具体要求。我们要认真学领会，站稳群众立场、回应群众需求，持续推动治理重心向基层下移、

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　　生的能力，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情抓起，及时解决基层群众的操心事烦心事揪心事，把惠民利民实事好事做到各族群众的心坎上，做到居民有诉求、组织有回应、服务有保障、群众有感受，不断汇聚高质量发展的强大合力。

　　二、坚持问题导向，聚力重点攻坚，切实增强抓基层打基础的鲜明导向

　　XXXX强调，“推动改革措施到基层，把力量和资源充实到基层，使基层真正强起来”。如何加强村级公共服务供给、提升服务群众能力，事关基层组织功能和组织功能发挥，事关团结凝聚人心这一长远根本。当前，XX正处在乡村治理爬坡过坎、城市治理提档升级的关键期，但基层治理工作还存在一些问题和不足。一是村（社区）“等靠要”思想仍未根治。有的过度依赖上级拨款，内生动力不足；个别干部遇到矛盾“绕道走”，服务群众“慢半拍”，甚至存在“脸难看、话难听、事难办”现象。二是职能单位“重形式轻实效”。有的部门把“下乡村”“进社区”当“打卡”，开个会、拍张照、填张表就算完成任务，对群众诉求“一记了之”；有的资源整合不到位，部门单位各自为政，导致资金“撒胡椒面”、项目“半途搁浅”。三是_机制“堵点”亟待破解。网格化治理“有形无神”，数字化平台“建而不用”；社区物业、农村集体资产等历史遗留问题久拖未决，成为矛盾“火药铺”。

　　针对以上问题，大家要认真对待，认清工作现状、看清短板不足、理清思路举措，以重点攻坚“揭榜挂帅”为抓手，推动便民惠民服务进村入社，稳步推进全县基层治理体系和治理能力现代化建设上水平上台阶。

　　（一）突出资源整合，推动服务下沉。各相关部门单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强部门之间、城乡之间的资源共享和政策衔接，广泛调动各方面资源力量，将政策、资金、项目、人才等资源向基层倾斜，逐步形成统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的工作格局。要结合村（社区）组织实际和居民群众需求，按照“统筹协调、配套使用、渠道不变”的思路，统一规划、统筹推进，把各类项目、资金“捆绑打包”、集中投放。要推动公共资源均衡配置，在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶等基本民生服务保障体系的建立和协调推进上下功夫，合理分配教育、医疗、卫生、文化等公共服务资源，实现资源优化配置和高效利用。

　　（二）聚焦群众需求，优化服务供给。各相关部门单位要坚持以人民为中心的发展思想，深入了解群众的需求和期盼，围绕群众关心的热点难点问题，把项目实施权放给基层、把资金使用权放给基层，切实用到刀刃上、落到实处。要坚持抓两头、促中间，创新服务方式，优化服务供给，让好的更好，后进地向中间靠拢，有效破解“有而不忧”“送而不达”等问题。在乡村，要重点围绕农业生产、农村生活、农民增收等方面，提供农业技术指导、农村金融支持、医疗卫生服务、文化娱乐活动等服务。在社区，要重点围绕居民的生活需求，提供养老托育、助餐助行、家政便民、公共就业、就业创业、体育健身、文化休闲等服务。

　　（三）坚持技术革新，提升服务效率。各相关部门单位要依托和运用大数据、物联网等新技术手段，借助需求汇集、信息共享、高效供给等机制创新，推动公共服务数字化的整体智治和普惠应用。要充分运用平台驱动，完善公共服务需求信息智能采集平台、精准匹配平台，精准实现供需识别与汇集，提升差异化服务供给能力，为居民群众提供高效便捷服务渠道空间。要积极探索“大数据+公共服务”“人工智能+公共服务”等模式，推进信息技术在公共就业、医疗卫生、家政服务、文化休闲等领域的普及使用，推动公共信息数据资源有序开放，提供更加智能、便捷、优质的公共服务。

　　三、强化组织领导、推动工作落实，压紧压实齐抓共管、协调高效的责任链条

　　XXXX强调，“抓落实来不得花 ……

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