市委书记在全市工业创新发展强攻战暨开放型经济工作推进会上的讲话

　　刚才，市统计局对20xx年1-2月全市经济运行情况，市工信局对20xx年1-2月全市工业运行情况，市商务局对20xx年1-2月招商引资及开放型经济情况分别作了通报。xx同志对全市工业运行情况进行了小结，对下一步工作作出了具体部署。会后，各地各单位主要负责同志一定要按照上报的数据抓好调度落实，真正做到“言必信、行必果”。下面，我从更加微观的角度，谈一谈我市工业创新发展的问题。我认为，打好工业强攻战应该着力做好三方面的工作：一是现有企业的培育、发展、壮大；二是新引进已签约落地项目的建设，尽快投产、达产、满产；三是招大引强，强链、补链、延链，为后续发展打基础。这三方面缺一不可，分别解决当下、近期、未来的发展问题。唯有三者齐头并进、齐抓共管，才能不断推动经济社会向前发展。在发展过程中，企业必须接受市场洗礼、实现新陈代谢，有的企业会被市场淘汰，有的企业则不断发展壮大。

　　一、关于现有企业的发展问题

　　一直以来，大家都高度重视项目建设、招商引资、营商环境，投入的精力也很多，但现有企业的发展问题却没有得到足够重视。在一些领导干部的思想上、眼界里，认为企业落地了，任务也就完成了，至于企业发展得如何是企业自己的事。这种观点、这种心态是不正确的。最近，我让市工信局对全市100家优势企业生产情况作了一个专项调研。20xx年，全市100家优势企业产能利用率（达产率）达90%以上的企业为xx户，60%-90%之间的为xx户，60%以下的为xx户。20xx年1-2月，100家优势企业产能利用率达90%以上的为xx户，60%-90%之间的为xx户，60%以下的为xx户。可以看出，20xx年1-2月企业产能利用率相比20xx年全年略差一些。之所以通报这组数据，就是想提醒大家，一定要高度关注现有企业的生产情况，它们都是当下对经济发展贡献最大的企业，这些企业的发展状况直接影响到全市经济的稳定性和增长质量。

　　为了更好地支持现有企业的发展，我们需要从以下几个方面入手：

　　首先，加强政策支持和服务保障。各级部门应深入企业，了解企业在生产经营中遇到的实际困难，特别是融资难、成本高、市场开拓难等问题，及时出台针对性的政策措施，帮助企业减轻负担，提高竞争力。同时，要优化服务流程，简化审批程序，为企业提供高效便捷的服务环境。

　　，推动技术创新和产业升级。鼓励和支持企业加大研发投入，引进先进技术和设备，提升产品科技含量和附加值，增强核心竞争力。通过搭建产学研合作平台，促进科技成果转化为现实生产力。，还要引导企业向产业链高端环节延伸，提高产业链整体水平，形成具有较强国际竞争力的产业集群。

　　，强化人才支撑和教育培训。人才是企业发展的关键因素，要建立健全人才引进、培养、使用的体制机制，吸引和留住各类高层次人才。同时，加大对职工技能培训力度，提升员工技能水平，满足企业转型升级对高素质人才的需求。

　　最后，构建良好的市场环境和社会氛围。一方面，要加强市场监管，打击假冒伪劣产品，维护公平竞争的市场秩序；另一方面，要营造尊重企业家、关心企业发展、支持企业创新的社会氛围，激发企业家精神，让企业在良好的社会环境中茁壮成长。

　　二、关于新引进已签约落地项目的情况

　　新引进已签约落地项目的建设，是推动我市工业经济持续健康发展的关键所在。近年来，我市通过一系列优惠政策和优质服务吸引了大批优质项目落户，为经济发展注入了新的活力。但是，项目签约只是第一步，更重要的是要确保项目能够顺利落地、快速投产、早日达产、实现满产。为此，我们应着重做好以下几项工作：

　　一是加快项目前期准备工作。对于已签约项目，相关部门要主动对接，帮助协调解决土地、规划、环评等前期手续办理中的难题，确保项目尽早开工建设。同时，要加强对项目的跟踪服务，及时掌握项目建设进度，协调解决建设过程中遇到的问题，为项目顺利推进创造良好条件。

　　二是强化要素保障。要确保项目建设所需的土地、资金、能源等要素供应充足，特别是要加大对重点项目的支持力度，优先安排用地指标，积极争取上级资金支持，确保项目建设不受要素制约。同时，要优化资源配置，提高资源利用效率，降低企业运营成本。

　　三是促进项目与本地产业融合。在项目引进之初就要充分考虑其与本地产业的关联度，避免重复建设和同质化竞争，实现产业链上下游的有效衔接。项目建成后，要积极引导其与本地企业开展技术交流、产品配套等多方面的合作，共同提升区域产业的整体竞争力。

　　四是加强项目监管和服务。建立健全项目管理机制，明确责任主体，确保项目建设质量和安全。同时，要建立项目服务台账，定期走访企业，听取意见和建议，帮助企业解决实际困难，提高项目服务水平。

　　三、关于招大引强，强链、补链、延链的问题

　　招大引强，强链、补链、延链，是我市工业经济实现高质量发展的必然选择。面对国内外复杂多变的经济形势，我们必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，以更开阔的视野、更务实的态度，加大招商引资力度，优化产业结构，提升产业链现代化水平。具体来说，可以从以下几个方面着手：

　　一是瞄准行业龙头和高新技术企业。要围绕我市重点发展的主导产业，有针对性地引进一批行业龙头企业和高新技术企业，发挥其示范引领作用，带动相关产业快速发展。同时，要注重引进产业链上的关键环节和缺失环节，补齐短板，延长产业链条，形成集群效应。

　　二是创新招商方式方法。除了传统的招商模式外，还可以探索采用产业链招商、资本招商、以商招商等多种方式，拓宽招商渠道，提高招商效率。要充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，精准对接目标企业和项目，提高招商工作的科学性和精准性。

　　三是优化投资环境。良好的投资环境是吸引优质项目的重要因素。要进一步深化“放管服”改革，优化审批流程，提高行政效能，打造高效便捷的服务环境。同时，要加强基础设施建设，完善公共服务体系，为投资者提供舒适的生活环境和便利的商务条件。

　　四是加强项目后续服务。项目引进来只是开始，更重要的是要做好后续服务工作。要建立项目服务专员制度，全程跟踪服务，帮助企业解决在生产经营中遇到的各种问题，确保项目能够顺利实施、健康发展。同时，要建立健全项目评估机制，定期对引进项目的经济效益、社会效益进行评估，为今后的招商引资工作提供参考依据。

　　，打好工业强攻战，不仅需要我们从宏观层面把握方向、制定战略，更需要我们在微观层面精准施策、狠抓落实。只有这样，才能不断推动我市工业经济实现高质量发展，为全市经济社会发展作出更大贡献。让我们紧密团结在周围，深入学贯彻，坚定信心，迎难而上，努力开创我市工业经济发展的新局面。

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