市综合行政执法局年法治政府建设工作要点

　　市综合行政局202x年法治建设工作要点

　　为全面贯彻的精神，深入贯彻落实法治思想，进一步落实法治建设工作责任，以高质量法治护航“四主四市”战略实施，助推“强省会”行动取得更大成效，根据《XX市法治建设实施方案（202x—2025年)》明确的重点任务分工和《XX贵安202x年法治建设工作要点》，结合本单位工作实际，特制定工作要点如下。

　　一、依法全面履行职能

　　推动职能优化协调高效。按照“先立后破、不立不破”的原则，根据、省、市机构改革方案，调整优化部门机构设置和职能配置，根据机构改革情况调整本部门权责清单。深化行政审批制度改革，行政许可事项全部纳入清单管理，并及时动态调整。（责任单位：人事处、政策法规处、行政审批处）

　　2. 实行统一的市场准入制度。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。严格审核各类行政规范性文件、工程项目和服务类项目有关协议合同，定期开展排查，报送有关工作情况。（牵头单位：办公室、政策法规处；责任单位：局属各单位、机关各处室）

　　3. 强化公平竞争政策实施。严格落实公平竞争审查制度，完善公平竞争审查机制，强化公平竞争审查刚性约束，涉及市场主体经济活动的政策措施均需进行公平竞争审查。加强对市场行为的监管，严厉打击垄断和不正当竞争行为，维护市场秩序，促进市场公平竞争。（牵头单位：政策法规处；责任单位：市场监管处、监督处）

　　二、健全依法决策机制

　　完善重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序贯穿于重大行政决策全过程。建立健全重大行政决策跟踪反馈和评估机制，对决策执行情况进行跟踪检查，及时发现并纠正决策实施中的问题。（责任单位：办公室、政策法规处）

　　2. 加强法律顾问队伍建设。充分发挥法律顾问在推进依法行政中的重要作用，建立和完善法律顾问制度，选聘专业素质高、业务能力强的律师担任法律顾问，为重大行政决策提供法律意见和建议。定期组织法律顾问培训，提高法律顾问队伍的专业水平和服务能力。（责任单位：政策法规处）

　　3. 提升行政决策透明度。坚持决策公开原则，除依法需要保密的外，重大行政决策草案及其依据等信息应当向社会公开征求意见，广泛听取社会各方面意见。通过网站、新闻媒体等渠道，及时公布决策结果和实施情况，增强决策透明度和公众参与度。（责任单位：办公室、政策法规处）

　　三、深化行政体制改革

　　推进行政规范化建设。全面落实行政公示制度、全过程记录制度、重大决定法制审核制度，确保行政行为合法、公正、透明。加强行政信息化建设，推进信息互联互通共享，提高效率和公信力。（责任单位：政策法规处、监督处）

　　2. 强化行政监督。建立健全行政监督机制，加大对重点领域、重点环节的监督力度，严肃查处过程中的违法违规行为。完善行政投诉举报和处理机制，畅通群众监督渠道，保障公民、法人和其他组织的合法权益。（责任单位：监督处）

　　3. 提升行政能力。加强行政队伍建设和管理，定期组织人员培训，提升人员的法律素养和业务能力。强化装备配备，改善条件，确保活动顺利开展。（责任单位：人事处、政策法规处、监督处）

　　四、加强行政权力制约和监督

　　完善行政权力运行机制。建立健全行政权力清单制度，明确行政权力的边界和运行流程，确保行政权力在法治轨道上运行。加强内部监督，完善内部审计、监察等监督机制，防范政风险。（责任单位：办公室、政策法规处、纪检监察室）

　　2. 推进公开。严格落实《中华人民共和国信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。加强网站建设，丰富公开内容，创新公开方式，提高公开实效。（责任单位：办公室、政策法规处）

　　3. 强化社会监督。建立健全社会监督机制，鼓励和支持公民、法人和其他组织依法依规参与行政监督。加强与新闻媒体的沟通合作，发挥舆论监督作用，形成全社会共同参与的监督合力。（责任单位：办公室、政策法规处）

　　五、依法有效化解社会矛盾纠纷

　　健全多元化解纠纷机制。完善行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼等多元化解纠纷机制，引导当事人选择适宜的方式解决纠纷。加强与司法机关、仲裁机构、人民调解组织的协作配合，形成矛盾纠纷化解合力。（责任单位：政策法规处、监督处）

　　2. 规范行政复议和应诉工作。严格按照法定程序和时限办理行政复议案件，依法公正作出行政复议决定。加强行政应诉工作，积极应诉，尊重并执行法院生效判决，维护司法权威。（责任单位：政策法规处）

　　3. 加强工作。认真贯彻落实《工作条例》，依法依规处理事项，及时回应群众诉求，切实维护群众合法权益。加强信息化建设，提高工作效率和质量。（责任单位：办公室、政策法规处）

　　六、全面提升依法行政能力

　　深入学宣传贯彻法治思想。将学宣传贯彻法治思想作为一项重要任务，列入年度学计划，组织全体干部职工认真学了《法治思想学纲要》，深刻领会其核心要义和实践要求，增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。（责任单位：办公室、政策法规处）

　　2. 加强法治教育培训。制定法治教育培训计划，定期组织干部职工参加法治专题培训，邀请专家学者进行授课，提升干部职工的法治意识和法治能力。将法治教育纳入干部教育培训体系，作为新任领导干部任职培训的重要内容。（责任单位：人事处、政策法规处）

　　3. 落实“谁谁普法”责任制。建立健全普法责任制，明确各部门、各岗位的普法责任，将普法工作与业务工作同部署、同检查、同考核。充分利用“12·4”国家宪法日等重要节点，开展形式多样的法治宣传活动，营造浓厚的法治氛围。（责任单位：政策法规处、办公室）

　　七、强化法治建设保障

　　加强组织领导。成立法治建设领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各处室负责人为成员，统筹协调法治建设各项工作。领导小组定期召开会议，研究解决法治建设中的重大问题，确保各项任务落到实处。（责任单位：办公室、政策法规处）

　　2. 完善考核评价机制。将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入年度绩效考核体系。建立健全法治建设考核指标体系，细化量化考核标准，确保考核结果客观公正。（责任单位：人事处、政策法规处）

　　3. 加大经费投入。将法治建设所需经费纳入财政预算，确保法治建设工作的顺利开展。加强经费管理，严格遵守财经纪律，确保资金使用安全、高效。（责任单位：财务处）

　　通过以上措施，市综合行政局将进一步推进法治建设，不断提高依法行政能力和水平，为实现“四主四市”战略目标、助力“强省会”行动贡献力量。

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