关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见

　　按照自治区《关于进一步加强和改进机关的建设的意见》（新办发要求，紧紧围绕XX总目标，增强全面从严治的系统性、创造性、实效性，切实推进思想建设全面加强、的组织建设全面过硬、干部全面改进、反腐倡建设全面深化、制度机制全面完善，进一步加强和改进机关的建设，推动机关工作走在前列、作出表率，结合XX实际情况，现提出如下实施意见。

　　一、加强和改进机关的建设的总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学贯彻系列重要讲话特别是关于新疆工作重要讲话指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实自治区XX会议提出的工作各项任务，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以全面从严治为主线，以严肃内生活和加强内监督为重点，以服务中心、建设队伍为核心，以创平安和谐机关为目标，以打造学型、服务型、效能型、创新型、洁型机关为载体，深入开展以“五比学、五比做”为主要内容的“双比”先锋活动，作为“两学一做”学教育常态化制度化新的载体；作为在“打好‘三场硬仗’、打赢一场人民战争”中开展“大反思、大整顿”新的延伸；作为“两学一做”学教育与“学转促”、“访惠聚”驻村工作等各项工作新的结合点。通过“双比”先锋活动切实解决部分机关基层组织和员总目标意识不强、思想松懈麻痹、工作不扎实等问题，以扎实的全身心投入到维护社会稳定和长治久安各项工作中，深入推进机关的各项建设。在贯彻落实和自治区决策部署、做合格员当干事先锋上作表率，为社会稳定和长治久安提供坚强的思想保证、组织保证、保证、制度保证。

　　（二）目标任务

　　第一，发挥的思想优势，打造学型机关。坚持把思想建放在首位，切实用武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高员干部的判断力、领悟力、执行力。建立健全员干部理论学制度，将学作为机关的基础性工程来抓，定期组织集中学，广泛开展读书活动，充分利用网络平台和新媒体资源，拓宽学渠道，丰富学形式，确保学效果。通过学，使广大员干部深刻理解的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上上行动上同保持高度一致。

　　第二，强化的组织建设，打造过硬的战斗堡垒。坚持对一切工作的领导，健全完善机关组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖，提升组织功能。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等内生活制度，提高内生活的质量和效果。加强对员的教育管理监督，严格员标准，规范发展程序，注重从优秀青年干部、业务骨干中发展员，不断增强组织的生机活力。建立机关工作责任制，明确各级组织抓的主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　第三，改进干部，树立良好形象。建设永远在路上。要持续深化“四风”整治，坚决反对形式主义、官僚主义，着力解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众看到实实在在的变化。大力弘扬求真务实精神，倡导“马上就办、真抓实干”的工作，提高工作效率和服务水平。加强干部队伍建设，注重选拔任用忠诚干净担当的好干部，完善考核评价机制，激励干部新时代新担当新作为。加大对先进典型的宣传力度，营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

　　第四，深化反腐倡建设，构建良好生态。坚持标本兼治、综合治理，始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处违纪违法行为，维护纪国法权威。严格落实规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，尤其是形式主义、官僚主义新表现。加强政文化建设，通过开展警示教育、案例剖析等形式，引导员干部筑牢拒腐防变的思想防线。建立健全权力运行制约和监督体系，推进权力公开透明运行，让权力在阳光下运行，从源头上预防和减少腐败现象的发生。

　　第五，完善制度机制，提高机关工作科学化水平。制度建设是全面从严治的长远之策、根本之策。要不断完善机关工作制度体系，建立健全工作规划、年度计划、目标管理、检查考核等制度，确保工作有章可循、有规可依。创新机关工作方式方法，探索运用信息化手段提升工作效率，推动工作与业务工作深度融合。加强对机关工作的研究和指导，及时总结推广好经验好做法，不断提升机关工作水平。

　　二、实施措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由机关担任组长的机关工作领导小组，负责统筹协调、组织实施机关各项工作。各支部要切实履行主体责任，支部要亲自抓、负总责，确保各项任务落到实处。建立健全机关工作联席会议制度，定期研究解决机关工作中的重大问题，形成齐抓共管的工作合力。

　　（二）强化责任落实

　　建立机关工作责任制，明确各级组织和员干部的责任清单，层层传导压力，压实工作责任。实行机关工作目标管理，将工作纳入部门绩效考核体系，与业务工作同部署、同检查、同考核，确保工作有人抓、有人管、有人负责。建立机关工作督查机制，采取日常检查、专项督查、随机抽查等方式，加强对机关工作的督促指导，确保各项任务不折不扣地完成。

　　（三）加大保障力度

　　加大机关工作经费投入，确保工作有必要的经费支持。改善机关工作条件，配齐配强机关务工作人员，加强务干部教育培训，提高务干部的能力素质。加强机关阵地建设，充分利用员活动室、图书阅览室等场所，为员干部学交流创造良好条件。加强对机关工作的宣传报道，及时总结推广机关工作的先进经验和典型做法，营造良好的舆论氛围。

　　（四）注重实效评估

　　建立机关工作评估机制，定期对机关工作的成效进行评估，及时发现和解决存在的问题。注重工作成果的转化应用，将工作成效转化为推动业务工作发展的强大动力，实现工作与业务工作相互促进、共同发展。加强机关工作的调查研究，积极探索机关工作的新思路、新举措，不断提高机关工作的针对性和实效性。

　　三、结语

　　加强和改进机关的建设，是全面从严治的必然要求，是推进机关各项工作顺利开展的重要保障。我们要在自治区的坚强领导下，深入学贯彻，全面落实新时代的建设总要求，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的，扎实推进机关的建设，努力把机关各级组织建设成为坚强的战斗堡垒，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。

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