某区201x年党风廉政建设工作实施方案

　　为深入贯彻落实的、全会和全面从严治的新部署新要求，进一步深入推进全面从严治，推动风政建设和反腐败斗争，结合XX区工作实际，现制定201x年风政建设工作实施方案，具体情况如下。

　　一、指导思想

　　落实风政建设责任制，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现内生态根本好转，保持坚强定力，坚持把纪挺在前面，切实加强纪律建设、建设和反腐倡建设，全面落实“两个责任”，推动从严治向基层延伸，为XX区生态建设提供强有力保障。

　　二、工作重点

　　（一）加强纪规学，筑牢拒腐防变思想

　　深入学政策法规。全区各级组织要把严明纪律和规矩摆在首要位置，坚持全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合，继续深入学章规纪，结合《关于严明的纪律和规矩论述摘编》《关于风政建设和反腐败斗争论述摘编》等政策理念，不断奠定防腐倡的思想、理论、信念支撑，督促全区员干部进一步做到清醒、信念坚定、行动自觉，打牢拒腐防变的思想根基。（牵头部门：办 责任单位：区监委、宣传部）

　　2. 深化政教育提醒。继续把反腐倡教育作为员干部理论学教育的重要内容，依托市政教育基地、市政文化公园等载体，通过网站、电子屏幕等方式，通过政课、形势任务、政警示和访贫思教育等形式深化政勤政警示教育，加强反腐倡宣传教育和舆论引导，确保各项政知识和要求入脑入心，引导员干部把纪国法内化于心、外化于行，坚守道德高线、把牢纪律底线。（牵头部门：办 责任单位：区监委、宣传部、区信息中心）

　　3. 开展专项警示教育活动。针对近年来查处的典型案件，特别是发生在本地区本系统的典型案例，开展专项警示教育活动，组织员干部观看警示教育片、参观警示教育基地、召开警示教育大会，通过剖析案例、以案释纪，让员干部从中汲取教训，引以为戒，增强遵纪守法的自觉性。同时，将警示教育与日常管理相结合，建立常态化的警示教育机制，定期通报违纪违法案件，形成强大的震慑效应。（牵头部门：办 责任单位：区监委、宣传部）

　　（二）强化监督执纪问责，确保权力规范运行

　　完善监督体系。建立健全统一领导、组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的风政建设监督体系，强化对权力运行的制约和监督。加强纪检监察机关自身建设，提高履职能力和水平，确保监督有力、执纪严格、问责到位。探索建立巡视巡察上下联动机制，加强对下级组织的监督，及时发现和纠正存在的问题。（牵头部门：区监委 责任单位：组织部、宣传部、区司法局）

　　2. 加强重点领域监督。围绕扶贫领域、工程建设、公共资源交易等重点领域，加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，坚决防止“微腐败”演变为“大腐败”。完善权力清单制度，明确权力边界，规范权力行使，减少权力寻租空间。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，防范决策失误带来的政风险。（牵头部门：区监委 责任单位：区扶贫办、区住建局、区发改委、区司法局）

　　3. 强化执纪问责。坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处违反规定精神和“四风”问题，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严格落实“一案双查”制度，既追究当事人责任，又倒查相关领导责任，做到失责必问、问责必严，形成强有力的震慑作用。（牵头部门：区监委 责任单位：组织部、宣传部、区司法局）

　　（三）深化建设，营造风清气正的良好氛围

　　持续整治“四风”问题。巩固拓展落实规定精神成果，持续深化“四风”问题专项整治，坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮。加大对顶风违纪行为的查处力度，对典型案例点名道姓通报曝光，形成强大震慑。健全长效机制，完善相关制度，从源头上预防和治理“四风”问题。（牵头部门：区监委 责任单位：办公室、办公室、宣传部）

　　2. 推进机关效能建设。优化服务流程，简化办事程序，提高服务效率，打造高效便捷的服务环境。加强机关内部管理，严格执行考勤、请假等制度，严肃工作纪律，杜绝慵懒散漫现象。深入开展“人民满意公务员”创建活动，树立为民服务的先进典型，激发广大干部的工作热情和创新活力。（牵头部门：组织部 责任单位：区人社局、区服务中心、区直各单位）

　　3. 建立健全激励机制。完善考核评价体系，将风政建设纳入绩效考核范围，作为评先评优、提拔使用的重要依据。对在风政建设中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行批评教育，直至组织处理。通过正向激励和反向约束，激发员干部担当作为的积极性和主动性。（牵头部门：组织部 责任单位：区监委、区人社局）

　　（四）加强制度建设，构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制

　　完善权力运行制约机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位的职责权限，建立健全权力清单和责任清单，实现权力运行公开透明。完善重大事项决策程序，严格执行民主集中制，防止个人或少数人专断。建立健全政风险防控机制，定期排查政风险点，制定防控措施，堵塞制度漏洞。（牵头部门：办公室 责任单位：组织部、区监委、区司法局）

　　2. 健全反腐倡法规制度。根据和省市区的新要求，及时修订完善现有规章制度，确保制度与时俱进。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为坚决予以纠正，确保制度刚性约束。建立健全务公开、公开、财务公开等制度，提高工作透明度，接受社会监督。（牵头部门：区监委 责任单位：办公室、办公室、区司法局）

　　3. 推进洁文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展洁文化进机关、进社区、进学校、进企业、进农村活动，营造崇尚洁的社会氛围。充分利用各类媒体资源，广泛宣传洁文化，讲好洁故事，传播洁声音，引导全社会树立正确的价值取向。加强家庭家教家风建设，倡导洁修身、洁齐家，形成良好的社会风尚。（牵头部门：宣传部 责任单位：区文明办、区教育局、区文旅局、区妇联）

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由主要领导担任组长的风政建设领导小组，负责统筹协调全区风政建设工作。各镇街、各部门也要成立相应机构，明确专人负责，确保各项工作落到实处。建立健全联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　（二）强化责任落实。严格落实风政建设责任制，明确各级组织为第一责任人，领导班子成员履行“一岗双责”，做到守土有责、守土尽责。将风政建设纳入年度目标考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要内容，实行量化考核，奖优罚劣。

　　（三）加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传风政建设的新举措、新成效，营造浓厚的舆论氛围。及时总结推广好的经验做法，发挥典型的示范引领作用，推动全区风政建设工作不断迈上新台阶。

　　（四）加强队伍建设。注重选拔任用忠诚干净担当的干部，加强教育培训，提升纪检监察干部的素质和业务能力。关心关爱纪检监察干部，解决他们的实际困难，为他们创造良好的工作生活环境。严格内部管理，防止“灯下黑”，树立纪检监察机关的良好形象。

　　，201x年风政建设工作要坚持以为指导，深入贯彻的、全会精神，全面落实关于全面从严治的决策部署，紧密结合XX区实际，扎实做好各项工作，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的保证。

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